住宅銀行

中國銀監會宣布,已批覆國開行組建住宅金融事業部。此舉意味著,中國版“住宅銀行”將落地。分析人士認為,旨在助力新型城鎮化融資的住宅銀行將對保障房建設,乃至房地產融資結構產生深刻影響。

中國銀監會表示,這是加快推進保障性安居工程的重要舉措,對中國解決中低收入家庭住房困難,健全住房保障和供應體系,促進實現“住有所居”具有十分重要的意義。此前國務院已宣布,2014年,保障性安居工程建設計畫新開工700萬套以上,基本建成480萬套。
國家開發銀行在新聞公告中表示,中國版“住宅銀行”運作將發行住宅金融專項債券,重點支持棚改城市基礎設施等建設。設立國家“住宅銀行”是發達經濟體普遍的做法,但在中國尚屬首次。“建立住宅銀行,是幫助中低收入家庭以較低成本滿足合理住房需求,幫助非營利性住房項目獲得資金支持。”上海財經大學公共經濟與管理學院教授陳杰說。
隨著近1億轉移人口即將在城鎮落戶,擔負政策職能的“住房銀行”,將為城鎮化融資揭幕,服務中低收入及轉移人口的住房需求。
根據《國家新型城鎮化規劃》,到2020年,中國將努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。市場人士認為,中國版住宅銀行的落地,一方面將緩解保障房建設的資金制約,加速安居工程建設;另一方面,也能削減保障性住房與商業性住宅“爭搶”貸款的現狀,最佳化中國的房地產融資結構。
“要解決城鎮化發展的問題,資金怎樣來,怎樣建立可持續、多元化的融資機制很關鍵。”國家發展改革委財政金融司司長田錦塵表示,改革意味著政府要營造比較好的環境,為市場在資金配製中發揮決定性作用,提供更好的條件。
“住宅銀行”落地後,中國將形成“開發性住宅金融機構+個人公積金住房儲蓄”的住房金融體系。

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