伊莉莎白·特拉斯（Elizabeth Truss），女，1975年7月26日出生於英國牛津市，畢業於牛津大學。英國政治家，英國保守黨黨員，英國第56任首相、保守黨黨首。英國第三位女首相，英國歷史上任期最短的首相。
特拉斯於1996年加入英國保守黨，2010年成為下院議員。2016年7月至2017年6月任英國司法大臣，2019年7月至2021年9月任英國國際貿易大臣，2021年9月至2022年9月任英國外交大臣。2022年9月6日至2022年10月25日任英國首相。
特拉斯短暫的首相任期內，雖然其推出一系列新經濟政策，但內容令投資者信心缺失，其後政策的大幅轉向不僅引發了金融市場劇烈動盪，其民調支持率也大幅下降，最終導致特拉斯下台。
基本介紹
人物履歷,早年經歷,初涉政治,涉足政壇,競選黨首,首相生涯,為政舉措,經濟方面,能源方面,外交方面,民族方面,個人作品,個人生活,家庭情況,感染新冠,人物評價,人物軼事,
人物履歷
早年經歷
1975年7月，伊莉莎白·特拉斯（簡稱：特拉斯）出生於英國牛津。
1979年，就讀於蘇格蘭佩斯利地區的西部國小。
1985年，就讀於英格蘭利茲地區的一家普通的公立中學。
1996年至2000年，在殼牌公司工作，任商業經理，並成為了一名註冊會計師。
2000年至2005年，在大東電報局（Cable & Wireless）工作，並出任經濟主管。
初涉政治
1996年，特拉斯正式宣布脫離自民黨，加入英國保守黨。
1998年，特拉斯參選倫敦格林威治地方議會議員，落選。
2001年，在英國大選時作為西約克郡海姆斯沃斯選區的保守黨候選人參與角逐，以落敗告終。
2002年，再次在倫敦格林威治地方議會競選議員，又一次落選。
2005年，在英國大選時作為考爾德谷選區的保守黨候選人再次參與角逐，依舊以落敗告終。
涉足政壇
2006年，特拉斯在格林威治地方議會成功當選議員。
2008年至2010年，任改革智庫副主任。
2010年，作為諾福克郡保守黨議員進入下議院。
2012年9月至2014年7月，被任命為教育部的政務次官。
2014年7月至2016年7月，任環境、食品和農村事務部大臣。
2016年7月至2017年6月，任英國大法官和司法大臣。
特拉斯（中）成為英國首位女性大法官
2017年6月至2019年7月，任財政部首席秘書。
2019年7月至2021年9月，任英國國際貿易大臣與貿易委員會主席。
2019年9月至2022年9月，任婦女和平等事務國務大臣。
2021年9月至2022年9月，任外交、聯邦和發展事務大臣。
競選黨首
2022年7月，特拉斯正式宣布將競選英國保守黨領袖。7月13日，英國保守黨議員們對8名保守黨黨首候選者發起第一輪投票，特拉斯獲得30名支持者並進入第二輪。7月14日，特拉斯獲得64人支持並進入第三輪投票。7月18日，英國執政黨保守黨新黨首選舉舉行第三輪投票，特拉斯以71票名列第三並進入後續角逐。7月19日，特拉斯以86票進入第五輪投票。7月20日，特拉斯以113票進入最後一輪角逐。7月31日，英國財政大臣納齊姆·扎哈維在《每日電訊報》刊文，正式支持特拉斯競選英國保守黨領袖。8月13日，英國調查機構Opinium Research公布的調查結果顯示，在450名已決定投票意向的保守黨黨員中，特拉斯以61%的支持率領先。
首相生涯
- 出任首相
2022年9月5日，英國議會下院保守黨籍議員團體“1922委員會”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守黨黨首選舉的投票結果。特拉斯以81326票對60399票擊敗前財政大臣里希·蘇納克，當選為英國執政的保守黨新黨首。
特拉斯在勝選後發表講話
- 辭任首相
2022年10月20日，特拉斯發表辭職聲明，宣布辭去英國保守黨黨首職務。辭去英國執政黨保守黨黨首職務後，特拉斯即自動卸任英國首相職務。由於辭任首相時距離特拉斯正式就職僅過去45天，這使她成為英國歷史上任期最短的首相。
為政舉措
經濟方面
特拉斯在黨內競選中曾提出了“低稅收、高增長”政治願景，這一願景被冠以“特拉斯經濟學”（Trussonomics）的名號。特拉斯認為，通過減稅，可以使得英國經濟從“惡性的停滯”進入“良性的增長”，這一願景獲得了多數保守黨成員的支持，並助她以57%對43%的得票率擊敗黨內勁敵前財政大臣蘇納克。
查爾斯三世與特拉斯
“特拉斯經濟學”中頗具爭議的一點是，特拉斯認為即便富人是減稅政策的主要受益者，但減稅政策帶動經濟成長會逐漸令窮人也受益。蘇納克諷刺特拉斯的想法是個“童話故事”，當前的優先事項是對付通脹，在通脹結束前不應減稅。
上任首相後，面對英國低增長、高通脹的局面，特拉斯基本貫徹其新自由主義思想，上任“三把火”可以簡單總結為：巨額能源補貼、央行加息、史上最大減稅方案。
- 迷你預算
“迷你預算”包括將個人所得稅的基本稅率從20%下調到19%；廢除稅率為45%的高收入所得稅；撤銷此前宣布將公司稅從19%提高至25%的計畫；擱置正在討論中的衛生和社會福利稅；削減國民保險，取消提高公司稅收計畫，同時削減購買房地產的印花稅。此外，英國政府還計畫在國內多地建立低稅區。
克沃滕（左）和特拉斯
“迷你預算”發布當天，英鎊應聲下跌，英鎊對美元匯率跌幅達3%，股市和英國國債均大幅下挫。9月27日，國際貨幣基金組織（IMF）罕見地公開批評英國政府的經濟政策可能會加劇不平等。9月28日，全球信用評級機構穆迪將“迷你預算”評價為“信用負面”，並警告稱，這一方案“可能永久性地削弱英國的債務承受能力”。多位經濟學家的分析稱，依靠“迷你預算”實現計畫中的經濟成長“幾乎是不可能的”，反而會帶來更高的通脹和更嚴重的赤字。
在“迷你預算”問世僅20多天后，特拉斯本人不得不承認這是一個錯誤。“我們當前面臨非常困難的環境，全球利率上升、烏克蘭危機”，她說，經濟政策的優先目標應該是穩定。她認為，“低稅收、高增長”保守主義經濟模型本身沒錯，錯在執行上“過於著急且幅度過大了”。而後在市場劇烈反應之後，迫於黨內壓力，特拉斯又逐條宣布中止，完全放棄了自己競選的核心承諾。
在遭到市場和輿論的雙重絞殺下，特拉斯於10月4日要求克沃滕辭職，緊接著讓她在黨內的對手之一傑里米·亨特接任財政大臣一職。亨特擔任財政大臣後，即砍掉了“迷你預算”中的大部分政策。截至10月19日，“迷你預算”的8條主要政策中的5條已經被砍掉，包括與公司稅、“富人稅”等相關的最受爭議的減稅政策。
- 中期財政計畫
2022年10月17日，特拉斯任命的新財政大臣傑里米·亨特在英國下議院公布一項原定於10月31日發布的財政計畫，取代了原有“迷你預算”中的經濟政策，其旨在恢復市場對英國財政仍然具有可持續性的信任和信心，也希望能儘快安撫市場情緒。
所謂“中期財政計畫”的要點是：
- 將個人所得稅的基礎稅率無限期保持在20%這一水平，直到經濟形勢允許降低基礎稅率。此前，政府計畫從2023年4月開始，將個稅的基礎所得稅稅率削減至19%；目前的能源價格上限只持續到明年4月，之後由財政部進行審查。此前，政府計畫從今年10月起，將能源價格上限保持兩年。
- 股息稅削減將被取消；
- 不再推進對海外遊客的免增值稅購物計畫；
- 不再凍結對啤酒、蘋果酒、葡萄酒和烈酒徵收關稅的計畫。此前，政府計畫凍結酒精稅；
- 保留2017年和2021年引入私營部門的工資外條例（IR35）改革。
不過，由於10月20日特拉斯即宣布辭職，這項計畫最終遭到擱淺。
能源方面
特拉斯就任首相後，立刻將矛頭對準了日漸嚴重的能源危機和高通脹引發的經濟衰退問題，2022年9月8日，特拉斯政府宣布了一項價值數百億英鎊的關於削減稅收及發展經濟的“緊急能源一攬子計畫”，力求儘快結束英國當前的“無序”狀態。
- 價格改革
特拉斯表示，根據她牽頭的“緊急能源一攬子計畫”，10月1日開始，英國將對能源價格設定最高限度，以幫助民眾應對飆升的能源賬單並吸引對能源行業的投資，該計畫的全部成本將由英國財政部承擔。特拉斯強調，基於此，英國的普通家庭未來兩年內，每年將支付不超過2500英鎊的能源賬單，相當於每年節省1000英鎊。新的能源價格機制，將使國民的能源賬單具有確定性。
而據英國媒體報導稱，實際上特拉斯團隊的真正目的是廢除英國現有的電力和燃氣定價機制，將英國能源監管機構天然氣和電力市場辦公室“架空”，然後引入新的定價機制，從根本上降低英國家庭的能源賬單。根據特拉斯團隊的規劃，能源供應商通過向家庭收取較低的能源費用，可以獲得政府的保證融資，以彌補他們的業務損失。
- 油氣開發
特拉斯認為，安全的能源供應對經濟成長和繁榮至關重要，英國應該一勞永逸地結束在能源供應方面的短期做法，到2040年將英國打造成能源淨出口國。”而業界普遍認為，這一公開發言似乎是在為新一輪大規模開發油氣提前鋪路。英國《衛報》指出，特拉斯的政策顧問正在討論頒發多達130個新鑽井許可證的提議。
同時，特拉斯還計畫批准在北海進行更多鑽探活動，並考慮解除對水力壓裂技術的禁令，為啟動頁岩油氣開發奠定基礎。特拉斯認為，解決能源危機的最有效辦法就是快速且大規模地增加化石燃料供應。特拉斯還計畫排除今冬能源配給的選項，但此舉並未得到普遍認可。稅收方面，特拉斯也考慮給與油氣公司更多優惠，包括不會實施新的稅收政策，同時拒絕對今年錄得利潤的油氣公司徵收額外暴利稅等。這些舉措均被氣候行動人士批評為“送給化石燃料行業的禮物”，並將助長氣候危機。
外交方面
- 同中國關係
特拉斯在任外交大臣時就公開講話表示，如果自己一旦當選首相，就會將中國列為“安全威脅”。2022年10月，在情報部門負責人宣稱“中國可能利用科技手段威脅全球安全”後，特拉斯政府就計畫把中國定為對該國的“威脅”，取代此前詹森政府“系統性競爭對手”的定位。在詹森執政期間，英國將中國定為“系統性競爭者”，而新任首相特拉斯則希望對中國採取更強硬的立場，因為她正尋求爭取英國議會后座議員對其首相職位的支持。在G7峰會上，特拉斯針對反衛星武器的議題，也公然抹黑中國，宣稱中國的發展威脅到了美西方國家。
- 同美國關係
2022年9月21日，英國首相特拉斯在紐約會見了美國總統拜登。雙方重申了繼續向烏克蘭提供經濟和軍事支持的必要性。此外，雙方還重申了實現淨零排放的承諾。關於“北愛爾蘭議定書”問題，雙方都同意，當務之急是維護北愛爾蘭當地的和平與穩定。美國方面，拜登對英國脫歐對和平進程的威脅表示擔憂，並淡化了達成自由貿易協定的可能性。
- 同俄羅斯關係
2022年2月10日，英國外交大臣特拉斯訪問莫斯科，與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）舉行會談，討論烏克蘭局勢。5月4日，特拉斯宣布英國對俄羅斯的新一步制裁措施，禁止英國向俄羅斯提供服務出口（services exports），切斷俄相關部門與英國開展業務的機會。此外，特拉斯還宣布將進一步制裁支持俄羅斯媒體服務的個人和組織，禁止社交媒體、網際網路服務和套用商店公司引用來自今日俄羅斯（RT）和俄羅斯衛星通訊社（Sputnik）的新聞。
特拉斯與拉夫羅夫
- 同烏克蘭關係
2022年2月17日，特拉斯作為英國外交大臣抵達烏克蘭首都基輔，並與烏克蘭外交部長庫列巴進行會談。
9月6日，特拉斯作為首相表示已接受澤連斯基的邀請，將出訪烏克蘭。首相府在一份聲明中說，新任首相特拉斯重申了英國“對烏克蘭自由和民主的堅定支持”。9月20日，特拉斯宣布，英國將在2023年達到或超過2022年的對烏軍援金額。特拉斯表示，“我向烏克蘭人民傳達的信息是：英國將繼續在你們前進的每一步上支持你們。你們的安全就是我們的安全。”截至9月，英國已經是烏克蘭的第二大軍事援助國，它承諾在2022年提供23億英鎊，同時提供數百枚火箭、防空系統和非致命軍事裝備。
民族方面
- 北愛爾蘭問題
2022年5月12日，特拉斯以英國外交發展大臣的身份與歐盟委員會副主席塞夫科維奇會面，就“北愛爾蘭議定書”涉及的分歧進行談判。而特拉斯對此次談判尚沒有樂觀表態，她強調，如果無法找到解決方案，英方會採取行動穩定北愛爾蘭局勢。
就任首相後，特拉斯就在議會提出撤銷“北愛爾蘭議定書”的立法，但遭到了美國拜登政府的反對。而後面對《北愛爾蘭議定書》造成的問題，特拉斯表示英國仍在尋求與歐盟談判解決這一僵局，英國試圖推翻的這一議定書是其脫歐協定的一部分。
個人作品
書名 | 出版年份 |
|---|---|
《不列顛尼亞解開枷鎖：增長與繁榮的全球教訓》（Britannia Unchained： Global Lessons for Growth and Prosperity） | 2012年 |
資料來源: | |
個人生活
家庭情況
特拉斯的家庭是非常典型的英國中產階級知識分子，父親約翰·特拉斯畢業於劍橋大學國王學院數學專業，1973年在利茲大學獲得了純粹數學的博士學位，是大學數學教授。母親普莉希拉同樣劍橋畢業，是一名護士。兩人都是“工黨中的左派”，對於自由主義、核裁軍、拯救地球等話題十分熱衷。
特拉斯的丈夫名叫休·奧利里（Hugh OLeary）出生於1974年。1997年，兩人在保守黨會議上相遇，當時兩人都是會計師，特拉斯主動約他滑冰，開始了他們的第一次約會。2000年，兩人喜結連理，在倫敦東南部的格林威治定居。婚後兩人育有兩個女兒，分別是弗朗西絲和利伯蒂。
感染新冠
2022年1月31日，特拉斯在社交媒體上宣布自己新冠病毒檢測結果呈陽性，並將立即進行自我隔離。
人物評價
“特拉斯帶著柴契爾式的熱情想要改變英國，而柴契爾有一個清晰而連貫的政治願景，她有智慧和政治能力將其轉化為明確的政策，特拉斯或許在意識形態上與柴契爾相似，但她沒有實現願景的政治天賦。”（英國諾森比亞大學政治學教授馬修·詹森 評）
特拉斯上台時間太短，很難說她的政策好還是不好。第一，她的整個治理經濟和社會知識比較缺乏。她的知識儲備、看待和分析問題的思維方式，還不足以使她應對急劇動盪、變化迅速、瞬息萬變的經濟與社會亂象。其次，特拉斯的資歷和年齡相對來說還是太淺太輕。治理英國這樣一個高度複雜、同時市場經濟國際化程度特別高的經濟體而言，她現在還不足以勝任首相一職。（上海外國語大學歐盟研究中心主任忻華 評）
人物軼事
歷任英國首相中，特拉斯最喜歡的是柴契爾夫人。七歲那年，她就在學校的模擬大選中扮演了柴契爾夫人這一角色。競選期間，在參加首場電視辯論時，特拉斯穿了一件黑色西裝外套，搭配帶有大蝴蝶結的白襯衫——這幾乎復刻了柴契爾夫人1979年參加大選時的著裝。儘管特拉斯解釋這都是“巧合”，但英媒稱，她模仿裝扮的做法，看起來像是在向外界聲明：瞧瞧我，下一位柴契爾夫人，鐵娘子2.0。
