企業營商環境指標

2001年世界銀行提出加快發展各國私營部門新戰略，急需一套衡量和評估各國私營部門發展環境的指標體系，即企業營商環境指標體系。為更好實施促進各國私營部門發展的戰略，世界銀行成立Doing Business小組，負責企業營商環境指標體系創建，經過幾年努力，小組將企業營商環境指標由2004年的五組發展到2005年的十組，並正式出版了2004和2005兩份年度報告。2004年Doing Business小組重點研究有關企業生命周期的環境指標。2005年側重研究登記物權、稅制環境、對投資者保護等指標。2006年重點研究智慧財產權保護、跨國貿易、治安環境等指標。

基本介紹

• 中文名：企業營商環境指標
• 外文名：Ease of doing business index
• 主體：企業
• 內容：營商環境

簡介

企業營商環境指標數據的產生過程一般遵循五個步驟：

企業營商環境指標

1.在學術顧問指導下，收集和分析現行法律和規章。

2.針對當地有經驗的專業人員，如：律師和企業諮詢顧問等設計評估分析工具或問卷。

3.問卷要有一個嚴格的假設前提，以確保各國數據的可比較性。

4.當地專家與 Doing Business團隊進行多輪的互動。

5.將初步結果提交給學者和實際工作者以進一步改進問卷和重新收集數據。

排名

為評估各國企業營商環境，世界銀行通過對155個國家和地區的調查研究，對構成各國的企業營商環境的十組指標進行了逐項評級，得出綜合排名。營商環境指數排名越高或越靠前，表明在該國從事企業經營活動條件越寬鬆。相反，指數排名越低或越靠後，則表明在該國從事企業經營活動越困難。

通過對155個國家的企業營商環境指標排名比較分析，不難看出，企業營商環境指標排名靠前的國家大部分是已開發國家。高收入的OECD國家的企業營商環境指標普遍靠前，近80%的OECD國家的營商環境指數排在前30名。這些國家按營商指數高低排位為：紐西蘭(1)、美國(3)、加拿大(4)、挪威(5)、澳大利亞(6)、丹麥(8)、英國(9)、日本(10)、愛爾蘭(11)、冰島(12)、芬蘭(13)、瑞典(14)、瑞士(17)、比利時 (18)、德國(19)、荷蘭(24)、韓國(27)、西班牙(30)、奧地利(32)、葡萄牙(42)、法國(44)、義大利(70)、希臘(80)。

全球高收入國家和地區共有31個，人均國民收入為$27833.2。除OECD的23個國家外，他們的排名為：新加坡(2)、中國香港(7)、波多黎各(22)、以色列(29)、中國台灣(35)、科威特(47)、斯洛維尼亞(63)、阿拉伯聯合酋長國(69)。OECD國家排名前30名的有 18個國家，加上高收入的排名靠前的4個國家。這樣，高收入國家在前30位企業營商環境指標排名中占到73%。

中等偏上收入國家共有22個，平均人均國民收入是$5958.2，他們的排名為：立陶宛(15)、愛沙尼亞(16)、馬來西亞(21)、模里西斯(23)、智利(25)、拉托維亞(26)、斯洛伐克(37)、沙烏地阿拉伯(38)、波札那(40)、捷克斯洛伐克(41)、帛琉群島(50)、阿曼 (51)、匈牙利(52)、巴拿馬(57)、波蘭(54)、墨西哥(73)、阿根廷(77)、烏拉圭(85)、哥斯大黎加(89)、黎巴嫩(95)、克羅地亞(118)、委內瑞拉(120)。在前30位企業營商環境指標排名中占到了6家。

中等偏下和低國民收入國家的人均國民收入區間分別是$1000至$3500和$1000以下的國家。其中，中等偏下國民收入的國家總計50個，低收入國家52個，合計占155個國家的65.8%。中等偏下國家企業營商指數進入前30名的只有泰國和南非，泰國排名20，南非排名28。兩國的人均國民收入分別是$2500和$3500左右，遠高於中等偏下國家的$1987的平均人均收入水平。收入中等偏下國家在企業營商環境指標排名前30至60名的有12個國家，占40%。而低收入國家進入前30至60名的只有4家，分別是索羅門群島(53)、尼泊爾(55)、尼加拉瓜(59)和巴基斯坦(60)，占13.3%。中國企業營商環境指標排名第9l位，人均國民收入$1290，遠低於中等偏下國家人均國民收入的平均水平。

中國指標

2005年，中國企業營商環境指標綜合排名第91名。其中十項分類指標中，有四項比較靠前。如，註冊物權排名 24，跨國貿易排名48，契約執行排名47，企業關閉排名59，剩餘的六項均比較靠後。如，僱傭和解僱排87位，投資者保護排第100位，借貸取得排 113位，稅制排119位，企業開辦和申領營業執照分別排在126位136位。從分項指標排名可看出中國企業營商環境嚴重落後於已開發國家，具體表現為：在僱傭和解僱方面存在解僱困難和解僱成本高的問題；在投資者保護方面存在嚴重的企業交易不透明和企業代理問題；在企業借貸獲得方面，缺乏有關企業借貸信息的交流，存在企業貸款困難問題；在稅制方面，存在處理稅務手續多、所花費的時間多、稅賦水平高等問題：在企業開辦方面存在開辦手續繁複、成本高的問題；在申領執照方面，同開辦企業一樣存在手續繁雜和花費時間長及成本高的問題；在契約執行方面，存在商業契約執行步驟少、契約執行的法律保護不夠、契約執行時間過長等問題。