企業安全教育

企業安全教育是安全管理的一項重要工作，其目的是提高職工的安全意識，增強職工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發生。它真正體現了“以人為本”的安全管理思想，是搞好企業安全管理的有效途徑。

基本原則

企業安全教育與一般教育既有共性，也有特性，必須遵守以下原則：

全員原則

這是由安全事故發生的“木桶規律”所決定的。所謂安全事故的“木桶規律”，就是指事故往往在最薄弱的地方發生。形象地講，一萬個人素質很高，並遵章守紀，只要有一個人素質跟不上或違紀，事故往往就在這個人手中發生。這就決定了安全教育的全員性，企業安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業的各級領導、企業的職工、安全管理人員以及職工，還應當包括他們的家屬等。

法律原則

中國安全考察團到德國考察訪問，這個考察團的負責人深夜遇見一位老太太在自家門口不遠處等紅燈，這時馬路上雖然沒有車輛通行，但是這位老太太還是等到紅燈轉換成綠燈後才通過馬路。於是考察團負責人就問這位老人為什麼如此“機械”?老人指著紅燈說：那是法律，作為一位公民，什麼時候都不能違法。

有一位在德國工作的中國男子，晚飯後用嬰兒車推著不滿周歲的兒子去公園漫步，剛到馬路口時，綠燈轉換成了紅燈。這位男子見馬路上沒有車輛通行，就要推著嬰兒闖紅燈。這時，一位德國老太太對這位男子說：你是成年人，有法律行為能力，可以主動違法。但是，這位嬰兒是沒有法律行為能力的，你沒有權力帶著他被動違法。如果你因急事非違法不可，請你把嬰兒留下，等綠燈亮了以後我幫你把小孩推過去。

以上兩個故事中，兩位德國老太太之所以如此自覺地遵守交通規則，是因為她從骨子裡把紅燈視為法律，而不僅僅是指示行人和車輛通行的無言的顯示器。在她們看來，遵紀守法是一個公民最基本的素質。這兩位德國老太太的行為對我們的啟示意義在於，進行安全法制建設，對全民進行終身安全法制教育的核心，不是別的，正是“遵紀守法光榮，違法亂紀可恥”的教育。

安全圖示

反覆抓、抓反覆

這一原則是由安全知識自身具有與時俱變性與適用的偶然性所決定的。生產、生活和工作方式總是在不斷發展和變化的，這就使得安全知識必然隨之更新變化。然而，人們在生產、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多，已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。例如，人對學習的知識會遺忘。遺忘就是對記過的材料不能再認或回憶，或者表現為錯誤的再認、再回憶。漢代著名大儒董仲舒通過總結古代教育的歷史經驗，在《對賢良策》中向漢武帝提出這樣的建議：“古之王者明乎此，莫不以教化為大務。”第一次認識到教育的作用與功效在於“化”，換言之，要使教育取得預期效果，必須是“潤物細無聲”式的“化”。這告訴我們，在安全教育問題上不能有一勞永逸，不能期盼一蹴而就。不能搞“滅此朝食”式的大會戰、突擊戰，打快拳。必須堅持長抓不懈，反覆抓，抓反覆。

功能

①經濟功能

是安全教育的經濟活動、經濟決策、經濟效益方面的作用和能力。當今經濟的運轉規模和運轉規律使安全教育的經濟意義增強。安全問題已成為現代生產裝置、科研裝置正常運行的前提條件，許多重大經濟技術決策都不可忽視安全問題。二次大戰以後，人們在激烈的競爭中總結出發展產品必須滿足三個要素，即經濟性、安全性和操作性，並以經濟性為軸心。許多領域受到安全問題的制約。安全教育給經濟帶來的效益如同其他工程技術教育那樣直接明顯，甚至更為重要。

②科學功能

是安全教育在科學方面的作用和能力。安全教育的科學功能表現在兩方面，一是通過安全教育為經濟建設和科學研究提供科學理論和研究成果；二是提高企業和科研單位的技術水平和科學研究能力，增強生產科研過程反事故能力和全民的安全意識。由於科學技術的加速發展，知識更新周期不斷縮短，教育和科學研究的結合更加緊密。安全教育體系中，尤其是高等教育、科研院所以及大型骨幹企業，集中了一批第一流的專家、教授、構成了良好的專業結構和信息通道，通常擁有先進的實驗研究手段，國際間的交流和合作比較頻繁，系統內又不斷培養出專門人才，最有條件將最新的技術成果和實踐經驗進行系統總結，形成理論，豐富教育內容。今天的科研成果就是明天的教育內容，而教育是科研、生產的前提條件；科研、生產則是教育的延伸。

③智囊功能

是安全教育在智力開發、安全知識在社會活動中的作用。當代經濟活動、社會活動的規模越來越大，人類遇到的安全問題越來越複雜，各級主管和決策部門往往要藉助於安全工程專家的知識和力量，對重大的技術難題和事故進行專家分析、判斷和決策。基本建設項目、技術改造工程和重大經濟技術決策都需要進行可靠性研究論證，設計審查和驗收等一系列的權威性活動，在這些活動中安全專家的智慧和知識具有特殊的智囊作用和否決功能。安全諮詢機構可以聚集一批安全和相關專業的專家，運用他們的集體智慧，為諮詢項目提供科學方法和判斷依據，提供滿意的或最佳化的理論，這是一種高起點的教育過程。

基本方法

以下四種安全教育方法，因其符合人的行為規律而具有普遍指導意義。

1．多種“刺激”

如講課、參觀、展覽、討論、示範、演練、實例等，使受教育者“見多”、“博聞”，增強感性認識，以求達到“廣識”與“強記”。

企業安全生產管理規章制度

2．安全意識

經過一次、兩次、多次、反覆的“刺激”，促使受教育者形成正確的安全意識。

3、判斷與行動

判斷是大腦對新輸入的信息與原有意識進行比較、分析、取向的過程。行動是實踐判斷指令的行為。安全生產教育就是要強化原有安全意識，培養辨別是非、安危、福禍的能力，堅定安全生產行為。

4．因材施教

如對於各級領導，宜採用研討法和發現法等；對於企業職工，宜採用講授法、談話法、訪問法、練習法和複習法等；對於安全專職人員，則應採用講授法、研討法、讀書指導法等。

重點

企業安全教育除了堅持對全員進行終身安全法律法規和規章制度教育外，還要特別重視以下五個方面的教育。

非正常情況下

這裡的非正常情況，主要是指平日正常性生產、生活和公共秩序被打破，或受到嚴重威脅，如果處理失當就會造成安全事故和安全事件的發生或擴大。如地震海嘯知識與逃生技能、交通事故防範知識、避險知識，非正常情況下安全行車知識與技能，設備設施故障知識與緊急排除技能，等等，都要列入安全教育之首。通過安全知識與技能教育，不僅對保證人身安全，減少人員和財產傷亡與損失有著直接意義，並且通過這種教育，對樹立全員的安全防範意識具有深遠意義。

心理素質

從事安全生產活動的人，尤其是從事高危安全生產活動的人(包括安全生產活動組織指揮者)，有健康的心理素質對安全產生的重要性是不言而喻的。健康的心理素質，有的是先天性的，但大部分是後天性的。這表明對安全生產者進行心理教育是必要的，對保證一般生產工種和日常情況下的安全很重要，對保證高危生產工種及高危情況下工作更為重要。人們的心理素質主要包括人的智商與情商。所謂智商，就是理解和分析問題的能力；所謂情商，就是對自己情感的自控能力。國際上有一個權威統計機構，他們對成功人士的智商和情商進行過統計，發現他們的“兩商” 基本是對等的。經過大量統計，他們還發現智商高的人不一定情商就高，而情商高的人智商一般都很高。因而，他們得出這樣的結論：智商高而情商低的人往往最容易走極端，結果往往還不如智商低的人。在遇到事故危機時，情商高的人往往能夠化險為夷，而情商低的人則往往使危機變得更糟。對人們的心理教育，主要是對人們的情商進行正確引導和教育。

安全道德教育

“德”原意指“以弓縛首，牽之以祭”，與戰爭有關。從《逸周書》和《克殷》、《世俘》的記載中看，古代戰爭常以俘獲戰俘為目的，用以賞賜戰爭功臣或當作禮品贈送友人，或用以祭祀。後來犧牲戰俘的祭祀之風又演化為殺殉的陋俗，此俗一直到春秋時期尚存。西周時期，“德”字才被賦予了普遍的道德含義，逐漸成為當時語言文字中的主流。殷末周初，是周人大興“德伐”的勝利時期。在傳統的五經中，“德” 與“得”的意義是相通的，即“德者，得也”，“德”成為“得”的途徑與手段，“得”成為“德”的價值取向和結果。比如《易經》中的“厚德載物”，厚德是 “德”，載物是“得”。這表明，德與得的關係，實質上是義與利的關係，德為義，得為利。我國“德得相通”、“德得合一”的道德精神，注重的是主體的道德需要。道德不只是客體性、外在性的約束，更是實現自我、得人心、得天下的需要。按照唯物主義觀點，任何觀念不是抽象的，“德”也不例外，只有與“得”相聯，道德教育才不至於變成空洞的說教。在這個問題上，我們的一些專職思想政治工作者往往諱莫如深。

安全

進行道德教育，第一要明確道德的標準不同的時代、不同的階級、不同的職業人群，有著不同的道德標準。胡錦濤同志在2006年提出的“八榮八恥”，就是當前和今後一個時期我國公民必須遵守的基本道德標準。第二要講清楚“德”與 “得”的辯證關係。在中國文化環境中，德性是人們安身立命的基石，獲得社會承認的先決條件。從長遠觀點和總體趨勢看，少德者必然少“得”。也正因為如此，即使是一肚子“男盜女娼”的人，還是要滿嘴的“仁義道德”，這就是德的力量之所在。進行安全道德教育，首先要明確安全道德的標準。哪些行為是符合安全道德標準的，哪些行為是違反安全道德標準的，要予以明確。另外，還要通過活生生的事例，從社會、國家、集體與個人關係的角度，講清安全之“德”與安全之“得” 的辯證關係。

安全哲學教育

許多事故的發生，都是人們的僥倖心理所致。然而，在數理統計中，有一條重要的統計規律。也就是後來人們所稱的墨菲定律：假設某意外事件在一次實驗中發生的機率為p(p>0)，則在n次實驗中至少有一次發生的機率為：pn=1-(1-p)n。由此可見，無論機率p多么小，當n越來越大時，pn越來越接近1，這意味著事故遲早會要發生。墨菲定律最大的警示意義是告訴人們，小機率事件在一次活動中就發生是偶然的，但在多次重複性的活動中發生是必然的。這就是必然與偶然的辯證法。同時，墨菲定律還告訴人們，只要客觀上存在危險，而且人們還麻痹大意，那么，危險遲早會變為不安全的現實狀態。對違規行為抱有僥倖心理的人就不懂得安全辯證法，工作不按程式做，走近路，找竅門，成為自以為很聰明的經常之舉。因此，對這些人進行安全辯證法的教育，對防止事故發生是非常必要的。

高層安全教育

很多責任事故的原因，往往是因為管理層和決策層由於缺乏安全知識的瞎指揮或不作為，往往是因他們的安全意識淡薄。因此，不管從哪個角度講，對決策層和管理層進行安全教育比對一般生產員工和普通百姓更為重要。對決策層的安全教育重點，在方針政策、安全法規、標準的教育；重視人的生命價值，樹立正確的安全思想，以及強烈的安全事業心和高度的安全責任感的教育；培養安全管理能力。管理層主要是指中層和基層管理部門的領導及其幹部，他們起承上啟下的作用。他們對安全管理的態度、精力投入程度，以及安全管理能力，對本行業、本單位、本地區的生產、生活安全和公共安全起決定性的作用。對他們進行安全教育，重點要放在安全責任感和安全管理能力上。