仙桃市環境保護局

仙桃市環境保護局黨組共有黨總支1個、黨支部4個，分別是機關黨總支、監察支隊黨支部、監測站黨支部、環科所黨支部、輻射環境管理站和環境監控中心黨支部，共有黨員93人。

基本介紹

• 中文名：仙桃市環境保護局
• 局長：閔銀華

工作職責

在市委的領導下，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的路線、方針、政策，研究決定重大問題，做好乾部管理工作，團結幹部和民眾完成黨的中心工作，指導直屬黨組織的工作；完成市委和市政府交給的各項任務。具體職責是：

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、省委、市委和本級組織的決議，團結、組織黨內外幹部民眾，認真履行環保監管職責，努力完成本單位所擔負的任務。

二、抓好政治理論學習。認真落實學習制度，開好“三會一課”，紮實做好“武裝思想、增強信念、牢記宗旨”黨的思想理論建設工作，調動全體幹部職工的工作積極性和創造性。

三、嚴格黨的組織生活，維護黨的紀律，加強黨風廉政建設。建立健全各項廉政制度，支持紀檢、監察部門工作，嚴肅查處黨員幹部違法違紀行為。

四、加強黨組織建設。全面落實“五個基本”要求，大力推進基層組織規範化建設。確保全系統各單位基層黨組織都有健全完善的基本組織、素質優良的基本隊伍、務實有效的基本活動、科學管用的基本制度、穩定可靠的基本保障。加強工會、共青團、婦聯及其它群團組織的建設，充分發揮它們的橋樑紐帶作用。

五、堅持以人為本為核心，密切聯繫民眾，深入調查研究，認真解決民眾關切的難點和熱點問題，為民眾辦實事、辦好事。

機構職能

根據《市人民政府辦公室關於印發仙桃市環境保護局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（仙政發[2002]41號）規定，設定仙桃市環境保護局（以下簡稱市環保局）。市環保局是主管全市環境保護工作的市政府組成部門。

一、職能調整

（一）劃出的職能

將制定全市環境保護產業政策和發展規劃的職能交給市經濟貿易委員會，市環保局參與有關工作。

（二）劃入的職能

將原市鄉鎮企業管理局承擔的鄉鎮企業環境保護職能交由市環保局承擔。

二、主要職責

（一）貫徹執行國家環境保護的方針、政策、法律、法規，擬定全市環境保護的相關政策和規範性檔案，並組織實施。

（二）參與制定全市環保產業政策和發展規劃；參與制定全市經濟和社會發展中長期規劃、年度計畫、國土開發整治規劃、區域經濟開發規劃、產業發展規劃以及資源節約和綜合利用規劃；參與審核全市城鎮總體規劃和開發區、城區改造中的環境保護內容。

（三）監督全市實施環境保護國家標準（環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、環境方法標準、標準樣品標準）及環境保護行業標準。

（四）監督管理全市廢水、廢氣、固定廢棄物、惡臭氣體、放射性物質、有毒化學品以及噪聲、振動、電磁波輻射等污染物和污染源的防治工作；執行國家公布禁止（或嚴格限制）建設的重污染項目名錄和有毒經學品優先控制名錄；負責全市化學品環境管理工作；受同級政府委託，辦理涉及市外環境污染糾紛，協調全市地域間環境污染糾紛，對全市重大環境污染事故和生態破壞事件進行調查處理；承辦同級人大、政府有關環境保護的提案、議案和建議，處理民眾有關環境保護的來信來訪。

（五）管理全市自然環境保護工作；監督檢查市內自然保護區、生物多樣性、野生動植物保護工作；指導市內生態農業建設工作；監督轄區內對生態環境有影響的資源開發活動，組織開展鄉鎮環境綜合治理。

（六）負責排污申報登記與排污許可證、排污收費、環境影響評價、“三同時”、限期治理等環境管理制度的實施；審批全市限額內開發建設項目、技術改造和區域開發建設項目的環境影響報告書（表）。

（七）負責全市環境保護目標責任制和城市環境綜合整治定量考核的組織協調工作。

（八）負責組織全市環境保護科研工作；制定並組織實施全市環境保護科技發展規劃；組織申報國家和地方重大環境保護課題，管理轄區內環境科技成果和環境保護新技術、新工藝的引進工作；組織轄區內環境保護設備的質量監督、認證工作，管理環境標誌工作。

（九）負責全市環境監測、統計、信息工作，組織實施環境監測制度、環境監測規範，指導全市環境監測網路的建設，開展市內環境監測站的計量認證和質量保證工作。

（十）組織環境保護宣傳教育工作；協同有關部門在各類學校和成人教育、培訓中開展環境教育和社會環境宣傳教育工作；負責環保系統在職人員崗位培訓。

內設機構

財務科：主要職責是負責局機關財務和國有資產管理工作；負責局所屬二級單位的財務審計，監督局所屬二級單位的國有資產管理；負責全局婦女工作、共青團工作、工會工作和老幹部工作；負責全局計畫生育工作;負責局領導交辦的其它工作。

法制宣傳科：主要職責是在局法制工作領導小組的領導下，負責全局的法制工作；負責組織環境行政處罰案件集體審議工作。負責全局環境行政處罰案件的審核工作和案件執行情況的檢查督辦工作；負責環境行政案件的聽證、複議及案件的移送結案工作；負責環境法制諮詢服務工作；負責全局環境信訪工作。負責建立健全局環境信訪的各項規章制度。收集各種信息、資料，接待有關單位檢查。綜合協調、指導監察、監測部門開展信訪調查的基礎工作。牽頭組織重大環境信訪案件的調查處理和回復工作；負責人大代表、政協委員建議、提案的辦理回復工作；負責全市環境保護宣傳教育工作。負責制定宣傳教育計畫，組織開展各項活動；負責全市環境新聞的審核把關工作，負責全市各類環境信息發布工作；負責全局信息平台的建設和管理工作，及時更新各類環境信息；負責綠色學校、綠色社區、綠色家庭等綠色創建系列活動的組織、協調和指導工作；負責局領導交辦的其它工作。

生態保護與科技監測科：主要職責是負責組織環境保護規劃、計畫編制工作；負責環境保護科技工作；負責環境保護的各類專項調查以及各類重大環境事項的調研工作。推廣套用環境保護科學技術，指導環境監測、環境科研等部門拓展服務領域；負責各種環境保護項目申報及資金引進工作；負責生態建設和保護工作；負責強制性清潔生產審核；負責局領導交辦的其它工作。

污染防治科：主要職責是負責全市污染物總量控制及減排工作；負責排污許可證的審批和核發工作。負責指導監察、監測部門開展實施排污許可證制度的基礎工作；負責有毒化學品、放射性物品和有毒有害廢物的管理工作；負責全市突發環境污染事故應急處理工作。負責《仙桃市突發環境污染事故應急預案》編制及回響和組織協調。負責建立仙桃市企業突發環境污染事故應急預案檔案庫，組織突發環境污染事故應急演練。負責指導監察部門對企業突發環境污染事故應急預案落實情況的檢查和督辦工作；負責全市環境保護目標考核責任制工作；負責城市環境綜合整治定量考核及漢江流域水污染防治目標考核工作；負責環境統計工作；負責污染源限期治理、停產治理工作，並對相應的污染防治設施組織竣工驗收；負責局領導交辦的其它工作。

行政審批科：主要職責是負責按照科學發展觀的要求，開展全市建設項目環境保護管理工作；負責局進駐市行政服務中心工作,綜合協調進駐行政服務中心的所有環境行政審批事項；負責組織各類規劃環評的編制和評審工作，並負責按評審通過的規劃環評意見開展管理工作；負責組織建設項目環境影響報告書（表）的評審工作。負責建設項目環境影響報告書（表）的審批工作；負責建設項目“三同時”工作，並組織竣工驗收；負責指導監察部門查處違法建設項目。負責收集建設項目執行環境保護法律法規情況，並向有關部門通報；負責局領導交辦的其它工作。

辦公室：主要職責是負責協助局領導處理機關日常行政事務工作以及黨務、人事工作，綜合協調局內各科室及所屬二級單位工作，按局領導的要求，對重要工作進行督辦；負責組織制訂局機關各項工作制度，並監督執行；負責各種全局性會議的組織工作，並督促檢查會議決定落實情況；負責組織起草各種會議的領導講話材料。負責起草和審核以局名義發布的各種檔案。負責匯總或審核以局名義對外對上報送的各種數據和文字材料；負責局機關文、電和印章的運行和管理；負責局機要、保密、保衛、路段管理、消防和檔案工作；負責局社會治安綜合治理；負責全局黨風廉政建設和紀檢監察工作，組織黨風廉政建設宣傳教育活動；負責對全局幹部職工執法執紀行為進行監督檢查；負責機關車輛管理、來客接待、文印室管理工作；負責全局崗位培訓和繼續教育工作。負責制定全局各類學習計畫，並組織實施。協助局領導抓好精神文明建設工作；負責市環境保護委員會辦公室日常工作；負責省局對本局工作目標考核的組織工作。負責擬定局科、室、支隊、站、所年度目標責任書，並做好責任書考核的組織和協調工作；承辦局領導交辦的其它工作。

直屬單位

仙桃市環境監察支隊：主要職責是負責對轄區內單位和個人執行環保法律法規的情況進行監督檢查，並按規定進行處理；負責按局各科室的要求，做好各種環境監察的基礎工作；負責對各類環境違法行為立案調查及案件的執行工作；負責轄區內排污費的核定工作；負責編制排污費徵收年度計畫及統計報表的編報匯審工作；負責環境信訪查處的各種環境監察基礎工作。負責環境污染事故和污染糾紛的調查處理；負責生態環境監察工作；負責排污口規範化整治和全市污染源線上監測項目的建設與管理工作；負責對企業突發環境污染事故應急預案的制定與落實情況檢查督辦工作；負責承辦省環境監察總隊交辦的工作；承辦局領導交辦的其它工作。

仙桃市環境監控中心：主要職責是負責全市線上監控企業污染物排放情況、空氣品質、水環境的實時監控；負責線上監控系統數據的採集、傳輸及匯總，準確上報監測數據；負責線上監測系統的運行維護及對維護部門的監督管理；負責對社會輿情進行監測協調處理，及時消除影響；負責機房內各種設備的日常管理和維護工作；負責市環保網的設計、製作、更新和維護工作及全市環境信息的收集、采編、上報和發布工作；協助市局做好資料庫建設、GIS技術及計算機與網路等方面的專題建設活動；負責對全市信息化建設情況的檔案資料的收集、整理和歸檔工作；負責完成領導交辦的其他工作。

仙桃市環境監測站：主要職責是負責組織制定全市各種環境監測計畫，並對執行情況負責；負責按照國家環境監測技術規範開展環境質量監測和污染源監測，編寫技術報告； 負責建立全市環境監測資料庫，為各種決策提供數據支撐；對“三同時”和限期治理項目、環保設施的竣工驗收實施驗收監測；負責為總量控制與減排、排污許可證制度實施以及環境影響評價、排污申報登記和排污費核定，提供實時監測數據和有關基礎數據； 負責為環保目標責任制和各種考核提供監測數據；負責制定本市《突發環境污染事故應急監測預案》，完善各種應急監測的保障工作；負責按局各科、室的要求，完成各種指定監測任務；負責為污染事故處理和污染糾紛仲裁提供監測數據，不斷拓展環境監測的服務領域；負責污染源線上監測項目的運行維護和校準工作；承辦局領導交辦的其它工作。

仙桃市輻射環境管理站：主要職責是負責全市電磁輻射項目和設備的監督性監測管理，提供輻射環境類技術諮詢。

仙桃市環境保護科學研究所：主要職責是負責按局要求組織或參與各類環境規劃的編制工作；承擔環保實用技術的引進、推廣、開發、套用研究；承接建設項目環境影響評價；承接環境治理工程，提供技術服務；承辦局領導交辦的其它工作。

領導班子

黨組書記、局長：閔銀華

黨組副書記、副局長：陳華兵

黨組成員、副局長：丁輝

黨組成員、副局長：李啟文

黨組成員、副局長：李虹煒

黨組成員、總工程師：羅友明

黨組成員、工會主席：李傳斌

黨組成員、市輻射站：陳小平

廉政文化

當前，紀檢監察工作要破解“前腐後繼”時代難題、推動反腐倡廉建設向縱深發展，必須堅持民眾路線的正確思路、強化民眾工作的引領力量、維護民眾利益的價值取向。

一、紀檢監察工作要始終堅持密切聯繫民眾這一根本原則

新形勢下，黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”更加尖銳地擺在全黨面前。紀檢監察機關必須充分發揮自身的政治優勢和特殊的工作職責，始終堅持好、運用好民眾路線這一最大工作法寶。

一要做民眾工作的先行官。紀檢監察工作和民眾工作是互相促進、彼此連通的。堅持密切聯繫民眾，就必須對黨委、政府民眾工作決策部署在回響上做到第一時間、在成效上力爭第一方陣，把做好民眾工作當成一種政治責任、一種行動自覺。當前，要嚴格按照全省“三抓一促”的要求，放下架子、邁開步子、帶著腦子，深入社區、深入民眾、深入項目，在一線了解真實情況、在一線收集社情民意，在一線磋商解決辦法，努力搭建密切黨委和民眾感情的紐帶和橋樑，使困難民眾在幫扶中真正體會到如沐春風。

二要做民眾工作的助推器。黨章和人民賦予的職責，決定了紀檢監察機關不能“獨善其身”，而要“兼濟天下”，既要自身積極踐行民眾路線、做好結合文章，也要督促他人密切聯繫民眾、注重統籌兼顧。要通過對民眾工作開展情況的監督檢查，及時發現幹部思想存在的問題、及時解決機制運轉不暢的難題、及時豐富幫扶民眾活動的主題。抓好民眾工作，要有一抓到底的勇氣和決心，確保政策落實不走樣、幫扶措施不打折、服務民眾不拖延，以強大合力推動民眾工作整體水平提升。

三要做民眾工作的表率者。“做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人”是紀檢監察幹部角色的準確定位，意味著我們不能一味地做維護紀律的“冷麵俠”，還要做心繫民眾的“柔情漢”。要求我們面對差異，威而不猛，帶著真情實感，拉近與民眾心理距離；面對困難，憂而不懼，拿出真招實幹，解決民眾現實問題；面對突破，悅而不喜，堅持真管實查，確保民眾得到實惠。要通過一件件實事、好事，在民眾中樹立紀檢監察機關的工作權威和親民形象。

二、紀檢監察工作必須永遠牢記依靠民眾力量這一根本保障

要進一步強化人民民眾是反腐敗主體的理念，發揮其主力軍作用，使之成為全黨開展反腐敗鬥爭的最大支撐力量。

（一）尊重民眾權利。要把尊重民眾權利作為發揮民眾力量的前提基礎，以加強基層黨風廉政建設為突破，以深化“四務公開”為平台，以廣泛宣傳教育為手段，切實保障民眾的知情權、參與權、監督權和建議權，增加民眾在基層事務的話語權，以民眾的力量推動基層的和諧發展。

（二）尊重民眾意見。民眾的意見是指揮棒，也是試金石，措施管不管用、效果明不明顯，民眾最有發言權。要創造寬鬆的監督環境，暢通民意的傳達渠道，讓民眾敢說話、說真話、有話說。對民眾反映的問題，要多自辦少轉辦、多溝通少指示，要重視證據收集，加強信訪監督，堅持在紀檢信訪工作中貫徹民眾理念。

（三）尊重民眾智慧。紀檢監察工作不是按部就班，更不是閉門造車，許多解決問題的辦法就產生在民眾中間，只要能解決問題就是好辦法，要發揮好民眾智慧推動制度建設的針對性、體系性和科學性。

三、紀檢監察工作必須努力實現維護民眾利益這一根本目的

在最終歸宿上，民眾工作和紀檢監察工作具有高度的一致性，就是維護人民合法利益。偏離了這個目的，任何工作都會失去存在的意義和價值。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，始終是紀檢監察工作的根本出發點和落腳點。

（一）積極創造服務經濟發展的優質環境。服務水平高低是作風優劣的體現，部門小作風影響發展大環境。要把最佳化政風行風作為營造優質發展環境的關鍵節點，充分運用執法監察、效能投訴等措施，教育、鼓勵、督促政府部門改進服務作風、創新服務方式、拓展服務平台，在陽光服務中多些舉手之勞、少些搪塞之詞；多些敬業精神、少些懈怠情緒；多些為公意識、少些利己思想，逐步使民眾在文明的服務行為、規範的服務流程、人文的服務氛圍中增加滿意指數、激發乾事熱情、感受黨的宗旨。

地理位置

仙桃市環境保護局地址：仙桃市仙桃大道中段68號

仙桃市仙桃大道中段68號