人民代表大會制

人民代表大會制

人民代表大會制是指中華人民共和國政權的組織形式。我國的根本政治制度。它以民主集中制為基本組織原則,由廣大選民按照人口比例直接或間接選舉人民代表組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,是國家的權力機關。各級人民代表大會對人民負責、受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。人民代表大會制度直接體現著我國人民民主專政的國家本質,代表著我國政治生活的全貌,是我國的其他制度賴以建立的基礎,是人民實現國家權力的組織形式。

基本介紹

  • 中文名:人民代表大會制
  • 外文名:People's Congress System
  • 性質:政權組織形式
  • 組織原則:民主集中制
  • 地位:我國的根本政治制度
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人民代表大會制度的內容

人民代表大會制度,包含以下內容:
(1) 國家的一切權力屬於人民。
(2) 人民通過民主選舉產生各級人民代表大會,各級人民代表大會對人民負責、受人民監督。中國地域廣闊,人口眾多,人民不可能經常直接地行使權力,只能實行間接民主制。由人民選舉產生各級人民代表大會,由各級人民代表大會行使人民託付的權力。正是因為各級人民代表大會來自於人民,因此應當對人民負責受人民監督,以防止各級人民代表大會發生“異化”,反過來損害人民的權益。
(3) 國家行政機關、審判機關、檢察機關等全部國家機構均由人民代表大會產生,對它負責、受它監督。人民代表大會受人民的委託,行使國家權力但並不是說,所有的國家權力均由人民代表大會直接行使,根據憲法和法律,人民代表大會除掌握立法等國家重大權力外,人民代表大會應選舉產生其他國家機關,如行政機關、審判機關、檢察機關,使它們直接行使憲法和法律賦予的職權,但這些機關應當對選舉產生它的人民代表大會負責、受它監督。如此,各級人民代表大會在各級國家政權中始終處於主導地位。

人民主權原則

人民代表大會實行人民主權原則,規定中華人民共和國一切權力歸人民所有,人民通過代表機關,即全國人大和地方各級人大行使管理國家的權力。全國人大是最高國家權力機關,具有立法權和決定國家大事的權力。

人民代表大會制度的特點

人民代表大會制度是中國特色的社會主義政治制度,它主要有以下幾個方面的特點。
(一)我國人民代表大會制度是人民當家作主的主要制度形式。這一制度體現了國家一切權力屬於人民的原則,具有真正的人民性和廣泛的代表性。人民當家作主是社會主義民主的本質和核心,十三億人民怎樣管理國家?主要通過人民代表大會這種組織形式。根據法律規定,凡年滿18周歲的我國公民(精神病患者和依法被剝奪政治權利的人除外)不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。人民有權選出自己的代表,到各級人民代表大會去行使國家權力,參加國家管理。在各級人民代表大會中,我國的各政黨、階級、階層、地區、民族等都有一定比例的代表,使人民代表大會制度具有廣泛的人民基礎,保證國家權力始終掌握在人民手中。
(二)我國人民代表大會制度實行民主集中制原則。我國人民代表大會制度按照民主集中制原則組織和運行,這主要包括以下幾點:第一,全國和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督;第二,國家行政機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督;第三,中央和地方國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方積極性和主動性的原則。全國人民代表大會制定的法律和作出的決議、決定,各地都必須遵照執行。人民代表大會及其常務委員會行使職權時實行會議制,集體決定問題,少數服從多數,也體現了民主與集中的統一。我國人民代表大會制度由於實行民主集中制,因而能夠保證人民代表大會統一行使國家權力,並使其他國家機關按照各自的職權開展工作。我國人民代表大會制度既是民主的,又是富有效率的。
(三)我國人民代表大會制度實行一院制。我國的人民代表大會制度從我國的國情出發,實行人民代表大會一院制,不搞“兩院制”。國家權力統一由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使,各級國家行政、審判和檢察機關都由本級人民代表大會依法選舉產生,對其負責,受其監督。人民代表大會在國家政權體系中居於核心地位,具有全權性,其他國家機關都是它的執行機關。國家權力機關與行政、司法機關之間在職能上有所分工,但不是各自分立、平等分權、相互制衡的關係,而是產生與被產生、決定與執行、監督與被監督、制約與被制約的關係。
(四)我國人民代表大會制度是中國共產黨領導的人民民主制度。中國共產黨是執政黨,是領導我國社會主義事業的核心力量。共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,保障人民享有廣泛的權利和自由。黨領導人民建立了人民代表大會制度,並通過人大及其常委會實現對國家事務的領導,支持人民當家作主。堅持黨的領導能從根本上保證人民實現管理國家事務的民主權利,有利於國家的統一和穩定,有利於有序地發展社會主義民主,這是我國人民代表大會制度的一大優勢。

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