乾旱災害風險評估技術規範

制定過程

制定背景

青海地處青藏高原東北部，屬乾旱、半乾旱高原氣候，日照時數長、降水量少、蒸發量大，致使乾旱成為青海最為嚴重的氣象災害之一，具有出現頻率高、持續時間長、影響範圍廣的特點，而且隨著青海人口增多和經濟的增長，乾旱災害帶來的風險也越來越高。以前的乾旱監測、評估已經遠遠不能滿足當前的服務需求，需加強幹旱災害的風險區劃和評估。雖然一些學者對乾旱災害發生的規律、強度、原因等方面做了大量研究，並取得了一定的成果，但對於青海省乾旱災害風險區劃和評估方面的研究較少，截止2019年，青海省尚無乾旱災害風險評估技術規範和標準，鑒於此，制定了地方標準《乾旱災害風險評估技術規範》（DB63/T 1793-2020）。

編制進程

標準計畫

2019年，由青海省氣候中心申請的地方標準的立項，根據青海省市場監督管理局下達的《關於印發2019年青海省地方標準制修定項目計畫的通知》（青市監函〔2019〕148號），批准《乾旱災害風險評估技術規範》地方標準的制定，項目編號為2019-ZD-06。

準備階段

2019年1月，確定標準的名稱、類別、性質、標準的範圍和主要技術內容，確定任務分工。2月，查找相關文獻、資料、標準等。

2019年3-4月，進行資料整理及統計分析。

氣象數據主要包括青海省50個基本站逐日降水量、平均氣溫、最低氣溫、最高氣溫、相對濕度等。

社會經濟數據主要包括各縣的人口數量、國土面積、農作物播種面積、可利用草場面積、大牲畜存欄數及GDP 等；數據取自《青海省統計年鑑》。

地理信息數據根據國家信息中心下發的1:50000GIS地圖中提取的地形高程、河網數據、行政區劃等基礎地理信息數據；植被蓋度是由MODIS產品中的NDVI數據計算獲得。

氣象綜合乾旱指數（MCI）：該標準選用改進的綜合氣象乾旱指數( MCI) 作為監測指標。MCI 指數的適用性已經在國家和省級乾旱監測業務中進行了檢驗，並指出該指數基於水分平衡原理，考慮的影響因素相對全面，可以較好地反映乾旱事件過程的綜合影響，因此本研究選用氣象綜合乾旱指數（Mci）統計得出青海地區不同等級乾旱災害發生日數。

標準初稿起草

2019年5-9月，根據技術準備和任務分工，按規則，各任務承擔人提出相關內容初稿，起草形成標準初稿。

標準初稿意見徵求情況

初稿意見徵求專家包括：青海省生態環境遙感監測中心、青海師範大學地理科學學院、青海大學生態環境工程學院、青海省氣象局科技與預報處、青海省氣象台、青海省氣象局政策與法規處、青海省氣象科學研究所、青海省氣象信息中心、黃南州氣象局。收到“徵求意見稿”後回函的單位或個人共11人，有回函並有建議或者意見的單位或專家數共8人，無意見的3人；總計31條建議或意見。其中文字表述類5條、學術技術類7條、問題探討類8條、排版格式類6條、其他5條。項目組逐條研究專家意見和建議，必要時直接和專家溝通，最終採納專家意見29條，占總意見的93.5%，部分採納1條，未採納1條，對於部分採納和未採納的均作出解釋說明並回復相關專家。根據標準初稿徵求意見，編制小組認真研究和討論，形成標準送審稿。

前言	Ⅱ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 評估內容	2
5 評估方法	2
6 評估報告	5
附錄A（規範性附錄）標準化處理	6
附錄B（規範性附錄）百分位數法	7

乾旱災害風險評估技術規範

基本介紹

制定過程

制定背景

編制進程

制定依據

起草工作

標準目次

內容範圍

引用檔案

實施建議

意義價值

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