內容簡介
本書是在作者的博士學位論文理論框架的基礎上修改而成的。 全書共分九章,內容包括:導論、政策的規範性質及其立憲基礎:
理性人模型、主流觀念、政策變遷與制度演化: 政策人模型、主流觀念的發生機制與政策目標優先序確定、政策變遷的價值邏輯——現代自由主義與社會主義兩大價值觀體系的演變、政策變遷的思想理論基礎——從新古典主義到演化制度主義及其對20世紀社會主義改革的政策影響 、中國醫療衛生改革政策決策的價值衝突、多重目標下政策變遷與國有部門
尋租的政治經濟學——對1998年中國糧改經驗的重估與發現、結論與評述。
目錄
第一章 導論
一、 問題的提出
二、 政策變遷理論的文獻綜述與評論
(一) 政策變遷的制度基礎
(二) 政策變遷的過程理論
(三) 政策變遷的意識形態理論
三、 政策人假說與研究的方法論
(一) 政策人假說的提出及其與經濟人之比較
(二) 經濟學分析中的方法論問題
四、 本書的結構安排
五、 本書的主要貢獻
參考文獻
一、 引言
(一) 個人福利的定義與度量
(二) 人際間效用的比較問題
(四) 對政策分析的規範方法的批評
三、 民主制與政策的決策規則: 實證主義方法
(二) 間接民主制: 代議制和政治市場模型
四、 結論性評述
參考文獻
第三章 主流觀念、政策變遷與制度演化: 政策人模型
一、 引言
二、 政策分析的層次與結構
三、 民主集中制規則的經濟分析
(一) 民主集中制的歷史與規範性質
(二) 民主集中制的經濟性質: 一個實證分析
四、民主集中制、政策決策與主流觀念: 一個靜態簡化模型
(一) 主流觀念內涵的界定
(二) 政策決策之主流觀念模型的結構描述
五、政策變革的政治經濟學: 從主流觀念到制度演化的動態模型
(一) 主流觀念與政策變革的政治過程(第一層次)
(二) 產業組織與社會公眾個體: 治理機制
(三)政策變遷的
動態經濟學: 從主流觀念到制度演化
六、 結論性評述
參考文獻
第四章 主流觀念的發生機制與政策目標優先序確定
一、 引言
二、 主流觀念的進一步界定: 可變與不可變的程度
(一)核心價值觀與思想理論(意識形態): 不可變性
(二) 外在(工具)價值觀: 政策目標集及其優先序
三、政策目標優先序的決定機制: 工具價值與內在價值的強度
(一) 公共目標與特定目標
(三) 政策目標優先序的決定機制及其基本形態
四、 影響政策目標優先序的重要因素
(一) 政府的成本收益計算與官僚行為
(二) 媒體、學者與社會流行觀念
(三) 利益集團的壓力
五、 結論與討論
參考文獻
第五章 政策變遷的價值邏輯——現代自由主義與社會主義兩大價值觀體系的演變
一、 引言
二、 政策正義性的價值目標: 平等、效率、自由與安全
(一) 平等
(二) 效率
(三) 安全
(四) 自由
三、 政策決定的意識形態模式
(一) 保守主義
(二) 古典自由主義
(三) 現代自由主義
(四) 經典馬克思主義
四、現代西方自由主義正義理論的綜合與折中: 從功利主義到能力平等主義
(一) 功利主義公正原則
(二) 羅爾斯的正義理論
(三) 諾齊克自由主義公正理論
(四) 森的能力公平理論
(五)社會公正與帕累托效率的兩難衝突: 基於西方背景的正義理論比較
五、正義理論對社會經濟政策的決定機制: 基於中國經驗的馬克思主義與西方流行政治倫理學之比較
六、 結論性評述
參考文獻
第六章 政策變遷的思想理論基礎——從新古典主義到演化制度主義及其對20世紀社會主義改革的政策影響
一、 引言
三、
交易費用/產權方法的發展與超越: 新制度經濟學文獻的批判性回顧
(一) 科層組織、契約與交易費用
(二) 產權、契約與交易費用經濟學
(三)委託—代理、不完全契約與信任: 超越交易費用經濟學
(四) 新制度經濟學對轉軌經濟的政策含義
(一)對社會主義中央計畫經濟體制與國有部門績效的批判
六、 結論性評述
參考文獻
第七章 中國醫療衛生改革政策決策的價值衝突
一、 引言
三、 思想理論模式的爭議: 激進主義的邏輯陷阱
四、 政策過程的決策共同體: 價值一致性
(二) 政策備選方案的制定與抉擇
五、 利益集團的影響
六、 公共輿論
七、 結論與討論
參考文獻
第八章 多重目標下政策變遷與國有部門
尋租的政治經濟學——對1998年中國糧改經驗的重估與發現
一、 引言
二、 關於政策變遷與改革的一個科勒德克命題及其修正
(一) 政策變遷的理論與科勒德克命題
(二)多重目標下的政策變遷: 對1998年糧改的科勒德克命題條件檢驗
三、價值目標與效率的緊張: 黨的“十五大”之後政府主流觀念的強化
(一)1995—1997年期間糧食政策面臨的問題與壓力
(二) 1995—1997年期間對糧食政策的爭論
(三)黨的“十五大”召開及其對糧食政策目標確定的意義
(四)糧食政策的多重目標排序難題與1998年糧食改革政策的確立
(五)作為政策決策者的政府與作為政策工具的國有糧食部門: 壟斷市場收購的進一步解釋
四、 1998年糧改政策實施方案及其經濟約束含義
(一) 1998年新一輪糧改政策的主要內容
(二) 新一輪糧改政策的約束含義解釋
(二)1998年糧食政策運行的成效及其政策目標的落空
(三) 政策的退卻與調整
七、 結束語
參考文獻
第九章 結論與評述
一、 本書的主要結論與觀點
二、 若干理論的延伸與討論
(一)關於歷史上低效率的經濟政策與制度長期能夠存在的原因
(二) 關於社會主義市場化改革的條件與動力
(三)論社會主義市場化改革與政策變遷不斷反覆逆轉的原因
致謝