基本介紹
- 中文名：中華人民共和國高速客船安全管理規則
- 發布機構：中華人民共和國交通部
- 發布日期：2006年2月24日
- 實施日期：2006年6月1日
- 修訂日期：2017年5月23日
政策全文,內容解讀,修改決定,
政策全文
國家交通部令
2006 年第 4 號
《中華人民共和國高速客船安全管理規則》已於2006年2月13日經第3次部務會議通過，現予公布，自2006年6月1日起施行。
部 長 李盛霖
二○○六年二月二十四日
第一章 總 則
第一條 為加強對高速客船的安全監督管理，維護水上交通秩序，保障人命財產安全，依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等有關法律和行政法規，制定本規則。
第二條 本規則適用於在中華人民共和國通航水域航行、停泊和從事相關活動的高速客船及船舶所有人、經營人和相關人員。
第三條 中華人民共和國海事局是實施本規則的主管機關。
各海事管理機構負責在本轄區內實施本規則。
第二章 船 公 司
第四條 經營高速客船的船公司應滿足《國內船舶運輸經營資質管理規定》的要求，取得相應的經營資質。
第五條 船公司從境外購置或光租的二手外國籍高速客船應滿足《老舊運輸船舶管理規定》的要求。
第六條 船公司在高速客船開始營運前，應以手冊形式編制下列資料和指南：
（一）航線運行手冊；
（二）船舶操作手冊；
（三）船舶維修及保養手冊；
（四）培訓手冊。
上述各項手冊所應包含的內容由主管機關確定。
第七條 經營高速客船的船公司應當建立適合高速客船營運特點的安全管理制度，包括為防止船員疲勞的船員休息制度。
第三章 船 舶
第八條 高速客船須經船舶檢驗合格，並辦理船舶登記手續，持有有效的船舶證書。
第九條 高速客船投入營運前，應向主要營運地的海事管理機構申請辦理《高速客船操作安全證書》。
申請辦理《高速客船操作安全證書》，應提交下列資料：
（一）船舶檢驗證書；
（二）船舶所有權證書和船舶國籍證書；
（三）船員適任證書和特殊培訓合格證；
（四）航線運行手冊；
（五）船舶操作手冊；
（六）船舶維修及保養手冊；
（七）培訓手冊；
（八）法律、法規規定的其它資料。
海事管理機構對經審核符合要求的，予以簽發《高速客船操作安全證書》。高速客船取得該證書後方可投入營運。
高速客船應隨船攜帶最新的適合於本船的航線運行手冊、船舶操作手冊、船舶維修及保養手冊和培訓手冊。
第十條 高速客船必須按規定要求配備號燈、號型、聲響信號、無線電通信設備、消防設備、救生設備和應急設備等。高速客船上所有的設備和設施均應處於完好備用狀態。
第四章 船 員
第十一條 在高速客船任職的船員應符合下列要求：
（一）經主管機關認可的基本安全培訓並取得培訓合格證，其中船長、駕駛員、輪機長、輪機員以及被指定為負有安全操作和旅客安全職責的普通船員還必須通過主管機關認可的特殊培訓並取得特殊培訓合格證。
（二）船長、駕駛員、輪機長、輪機員按規定持有相應的職務適任證書。
（三）取得高速客船船員職務適任證書者，在正式任職前見習航行時間不少於10小時和20個單航次。
（四）男性船長、駕駛員的年齡不超過60周歲，女性船長、駕駛員的年齡不超過55周歲。
在非高速客船上任職的船員申請高速客船船長、大副、輪機長職務適任證書時的年齡不超過45周歲。
（五）船長、駕駛員的健康狀況，尤其是視力、聽力和口語表達能力應符合相應的要求。
第十二條 主管機關授權的海事管理機構負責高速客船船員的培訓管理和考試、發證工作。有關培訓、考試、發證的規定由主管機關頒布實施。
第十三條 高速客船應向辦理船舶登記手續的海事管理機構申領最低安全配員證書。高速客船的最低配員標準應滿足本規則附錄的要求。
第十四條 高速客船駕駛人員連續駕駛值班時間不得超過兩個小時，兩次駕駛值班之間應有足夠的間隔休息時間，具體由當地海事管理機構確定。
第五章 航行安全
第十五條 高速客船航行時應使用安全航速，以防止發生碰撞和浪損。高速客船進出港口及航經特殊航段時，應遵守當地海事管理機構有關航速的規定。
高速客船在航時，須顯示黃色閃光燈。
第十六條 高速客船在航時，值班船員必須在各自崗位上嚴格按職責要求做好安全航行工作。駕駛台負責瞭望的人員必須保持正規的瞭望。無關人員禁止進入駕駛台。
第十七條 高速客船在港口及內河通航水域航行時，應主動讓清所有非高速船舶。高速客船在海上航行及高速客船與其它高速船舶之間避讓時，應按避碰規則的規定採取措施。高速客船在特殊航段航行時，應遵守海事管理機構公布的特別航行規定。
第十八條 海事管理機構認為必要時可為高速客船推薦或指定航路。高速客船必須遵守海事管理機構有關航路的規定。
第十九條 遇有惡劣天氣或能見度不良時，海事管理機構可建議高速客船停航。
第二十條 高速客船應按規定的乘客定額載客，禁止超載。高速客船禁止在未經批准的站、點上下旅客。
第六章 安全保障
第二十一條 高速客船應在專用的碼頭上下旅客，如需使用非專用碼頭時，應經海事管理機構審核同意。
第二十二條 高速客船應靠泊符合下列條件的碼頭：
（一）滿足船舶安全靠泊的基本要求；
（二）高速客船靠泊時不易對他船造成浪損；
（三）避開港口通航密集區和狹窄航段；
（四）上下旅客設施符合安全條件；
（五）夜間有足夠的照明；
（六）冬季有採取防凍防滑的安全保護措施。
第二十三條 高速客船對旅客攜帶物品應有尺度和數量限制，旅客的行李物品不得堵塞通道。嚴禁高速客船載運或旅客攜帶危險物品。
第二十四條 高速客船應每周進行一次應急消防演習和應急撤離演習，並做好演習記錄；每次開航前，應向旅客講解有關安全須知。
第二十五條 高速客船應建立開航前安全自查制度，制定開航前安全自查表並進行對照檢查，海事管理機構可對開航前安全自查表進行監督抽查。
第二十六條 高速客船應按規定辦理進出港口手續，並繳納規費。國內航行的高速客船每天至少應辦理1次船舶簽證手續，國際航行的高速客船可申請不超過7天的定期進出口岸許可證。
高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船確需夜航的，應當向當地海事管理機構申請船舶進出港口許可，經批准後方可夜航。
第二十七條 高速客船發生交通事故、遇險或人員落水，應採取措施積極自救，並立即向就近海事管理機構報告。
第七章 法律責任
第二十八條 違反本規定的，由海事管理機構依照有關法律、行政法規以及交通部的有關規定進行處罰。
第二十九條 高速客船違反本規則經海事管理機構處罰仍不改正的，海事管理機構可責令其停航。
第三十條 海事管理機構工作人員違反規定，濫用職權，玩忽職守，給人民生命財產造成損失的，由所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第八章 附 則
第三十一條 本規則所述“高速客船”系指載客12人以上，最大航速（米/秒）等於或大於以下數值的船舶：3.7▽，式中“▽”系指對應設計水線的排水體積（米）。但不包括在非排水狀態下船體由地效應產生的氣動升力完全支承在水面上的船舶。
本規則所述“船公司”系指船舶所有人、經營人或者管理人以及其他已從船舶所有人處接受船舶的營運責任並承擔船舶安全與防污染管理的所有義務和責任的組織。
第三十二條 外國籍高速客船不適用本規則第二、三、四章的規定，但應滿足船旗國主管當局的要求。
第三十三條 本規則未盡事宜，按國家其他有關法規和我國加入的國際公約執行。
第三十四條 本規則由交通部負責解釋。
第三十五條 本規則自2006年6月1日起施行。交通部1996年12月24日發布的《中華人民共和國高速客船安全管理規則》（交通部令1996年第13號）同時廢止。
附錄：高速客船最低安全配員（略）
內容解讀
《中華人民共和國高速客船安全管理規則》是一部維護水上交通秩序，保障生命財產安全，監督管理高速客船的安全的法規。
依據該規則，高速客船遇有惡劣天氣或能見度不良時，海事管理機構可建議其停航。高速客船應按規定的乘客定額載客，禁止超載。高速客船禁止在未經批准的站、點上下旅客，應在專用的碼頭上下旅客。
對違反規定行駛的高速客船，由海事管理機構依照有關法律、行政法規以及交通部的有關規定進行處罰。經海事管理機構處罰仍不改正的，海事管理機構可責令其停航。
修改決定
交通運輸部決定對《中華人民共和國高速客船安全管理規則》（交通部令2006年第4號）作如下修改：
一、將第四條中的“《國內船舶運輸經營資質管理規定》”修改為“《國內水路運輸管理規定》”。
二、將第二十六條第一款修改為：“高速客船應當按規定辦理進出港口手續。國內航行的高速客船應當按規定辦理進出港報告手續。國際航行的高速客船可申請不超過7天的定期進出口岸許可證。”
三、將第二十八條中的“交通部”修改為“交通運輸部”。
四、刪去第三十四條。
條文序號作相應調整。
本決定自2017年5月23日起施行。
《中華人民共和國高速客船安全管理規則》根據本決定作相應修正，重新發布。
