中華人民共和國海關過境貨物監管辦法

全文

　第一條　為了加強海關對過境貨物的監督管理，維護國家的主權、安全和利益，促進貿易便利化，根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則以及相關法律法規的有關規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱過境貨物是指由境外啟運，通過中國境內陸路繼續運往境外的貨物。

　　同我國締結或者共同參加含有貨物過境條款的國際條約、協定的國家或者地區的過境貨物，按照有關條約、協定規定準予過境。其他過境貨物，應當經國家商務、交通運輸等主管部門批准並向進境地海關備案後準予過境。法律法規另有規定的，從其規定。

　　第三條　下列貨物禁止過境：

　　（一）來自或者運往我國停止或者禁止貿易的國家或者地區的貨物；

　　（二）武器、彈藥、爆炸物品以及軍需品，但是通過軍事途徑運輸的除外；

　　（三）烈性毒藥，麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、古柯鹼等毒品；

　　（四）危險廢物、放射性廢物；

　　（五）微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品等特殊物品；

　　（六）外來入侵物種；

　　（七）象牙等瀕危動植物及其製品，但是法律另有規定的除外；

　　（八）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規定的禁止進境物，但是法律另有規定的除外；

　　（九）對中國政治、經濟、文化、道德造成危害的；

　　（十）國家規定禁止過境的其他貨物。

　　第四條　過境貨物自進境起到出境止，應當接受海關監管。

　　過境貨物，未經海關批准，任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置。動植物、動植物產品和其他檢疫物過境期間未經海關批准不得卸離運輸工具。

　　第五條　承擔過境貨物境內運輸的運輸工具負責人（以下簡稱“運輸工具負責人”），應當經國家有關部門批准開展過境貨物運輸業務，並按照規定在海關備案。

　　第六條　過境貨物自進境起到出境止，應當按照交通運輸主管部門規定的路線運輸，交通運輸主管部門沒有規定的，由海關規定。

　　運輸動物過境的，應當按照海關規定的路線運輸。

　　第七條　過境動物以及其他經評估為生物安全高風險的過境貨物，應當從指定的口岸進境。

　　第八條　運輸工具負責人應當提交過境貨物運輸申報單，向進境地海關如實申報。

　　過境貨物為動植物、動植物產品和其他檢疫物的，應當提交輸出國家或者地區政府動植物檢疫機關出具的檢疫證書；過境貨物為動物的，還應當同時提交海關簽發的動物過境許可證；過境貨物為兩用物項等國家限制過境貨物的，應當提交有關許可證件。