事件背景
應哈薩克斯坦共和國總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫邀請,中華人民共和國主席習近平於2017年6月7日至9日對哈薩克斯坦共和國進行國事訪問。
雙方簽訂條約
中華人民共和國與哈薩克斯坦共和國(以下簡稱雙方)元首相信,繼續鞏固中哈關係是兩國外交優先方向,符合兩國和兩國人民根本利益,有利於維護地區乃至世界的和平與穩定。雙方滿意地指出,25年來,中哈各領域合作成果顯著。雙方恪守2002年12月23日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國睦鄰友好合作條約》、2011年6月13日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關於發展全面戰略夥伴關係的聯合聲明》、2015年8月31日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關於全面戰略夥伴關係新階段的聯合宣言》以及其他雙邊條約和協定。為繼續加強政治互信和互利合作,加深兩國人民相互了解和友誼,促進地區和世界和平與可持續發展,發布聲明。
檔案內容
應中華人民共和國主席習近平邀請,哈薩克斯坦共和國總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫於2018年6月7日至8日對中華人民共和國進行國事訪問。
兩國元首在親切友好的氣氛中舉行會談,高度評價中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國(以下簡稱“雙方”)建交26年來各領域合作取得的顯著成就,就雙邊關係以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見,達成廣泛共識。
雙方重申共同遵守2002年12月23日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國睦鄰友好合作條約》、2011年6月13日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關於發展全面戰略夥伴關係的聯合聲明》、2013年9月7日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關於進一步深化全面戰略夥伴關係的聯合宣言》、2015年8月31日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國關於全面戰略夥伴關係新階段的聯合宣言》、2017年6月8日簽訂的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯合聲明》以及其他雙邊條約和協定。為繼續加強政治互信和互利合作,加深兩國人民相互了解和友誼,促進地區和世界和平與可持續發展,聲明如下:
一
雙方指出,中哈都處在國家發展和深化兩國關係的關鍵階段。哈方認為,習近平新時代中國特色社會主義思想為中國未來發展指明了方向,具有劃時代的重大意義。中方高度評價哈薩克斯坦共和國獨立27年來在納扎爾巴耶夫總統英明領導下在國家發展建設和實施獨立和平外交政策方面取得的重大成就。
作為友好鄰邦和全面戰略夥伴,雙方都將對方穩定、發展視為自身發展的良好機遇,加強相互支持、深化全面合作是雙方共同願望。新形勢下,雙方將繼續把發展中哈關係置於各自外交政策的優先方向,鞏固中哈傳統友誼。
雙方重申,政治互信是中哈全面戰略夥伴關係的重要基礎。雙方將繼續在涉及國家主權、安全和領土完整等核心利益問題上相互支持。不參加任何損害對方主權、安全和領土完整的聯盟或集團,也不同第三國締結此類條約。不允許第三國、任何組織、團體或人員在本國領土上從事損害對方國家主權、安全和領土完整的活動。雙方致力於保護對方國家在本國的公民的合法權益。
中方堅定支持哈薩克斯坦在由國際法認定並符合聯合國基本原則邊界上的主權和領土完整。
哈方堅定奉行一個中國政策,重申中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣、西藏是中國領土不可分割的一部分。哈方反對任何形式的“台灣獨立”,支持兩岸關係和平發展和中國政府為實現國家和平統一所作的一切努力。中方堅定支持哈薩克斯坦自主選擇的發展道路和哈薩克斯坦政府為保持國內穩定、促進社會經濟發展所採取的措施。
兩國元首將繼續對雙邊關係發展作出戰略規劃。雙方將繼續保持密切的高層交往,就雙邊關係和國際形勢中的重大問題深入交換意見。
雙方將充分發揮中哈總理定期會晤機制在統籌規劃和推動兩國務實合作方面的重要作用,保持中哈合作委員會高效運轉,推動兩國務實合作提質升級。
雙方將認真落實兩國領導人達成的各項共識,進一步推動兩國政府部門、立法機關、社會團體、企業和金融機構等開展合作,加強在完善政府部門職能領域的經驗交流。
二
雙方指出,中國新發展理念和“兩個一百年”奮鬥目標同哈薩克斯坦第四次工業革命條件下的發展理念對中哈各自發展具有重要指導意義,願通過深化合作實現共同發展和繁榮。
雙方指出,務實合作是中哈全面戰略夥伴關係發展的推動力。雙方願共同努力推動建設開放型世界經濟。雙方重申致力於促進經濟全球化和貿易自由化,努力確保公平競爭環境,推動實現更加開放、包容、平衡、互利共贏的經濟政策。
雙方高度評價中哈共建“一帶一路”合作取得的豐碩成果,上述合作對推動雙邊關係發展具有重要意義。雙方指出,中國建設“絲綢之路經濟帶”倡議和哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策對接合作意義重大,並將本著開放、透明的精神促進兩國各領域合作發展。
雙方歡迎阿斯塔納國際金融中心於2018年1月開始運行。雙方支持絲路基金、中國-歐亞經濟合作基金與阿斯塔納國際金融中心建立戰略合作夥伴關係,歡迎絲路基金成為阿斯塔納國際交易所股東。阿斯塔納國際金融中心將同亞洲基礎設施投資銀行開展合作。
哈方支持中方2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。雙方強調,論壇將對推動世界經濟的穩定發展作出積極貢獻。
中方支持哈方2018年秋天在阿斯塔納舉辦中哈商務論壇,慶祝“一帶一路”倡議提出五周年。
中方歡迎哈方參加2018年11月在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會。
雙方同意繼續提高合作水平,拓展以下領域合作:
(一)擴大雙邊貿易規模,豐富兩國貿易商品結構,發掘雙邊貿易新增長點,積極探索創新合作,促進高附加值和高新技術產品貿易,努力推動雙邊貿易平衡發展。
(二)深化產能與投資合作,推動更多產能合作項目落地開工。充分發揮產能與投資合作對話機制的信息交換和協調作用,做好《中哈產能與投資合作規劃》編制工作。
(三)擴大能源合作,深化油氣田勘探開發、原油貿易和加工、和平利用核能等領域合作,推進天然氣貿易穩步發展。
(四)拓展兩國金融領域合作,擴大本幣結算在貿易和投融資領域的使用規模,繼續落實包括兩國央行本幣互換協定等已簽署的雙邊協定,創新融資和擔保方式,用好各類投資平台,做好投貸結合。
(五)加強跨境電商合作,建立電商合作機制,打造合作新業態和新模式,促進兩國“數字經濟”發展規劃對接。
(六)同步加強口岸等跨境基礎設施建設、海關、檢驗檢疫和邊境口岸、信息互換、監管互認、執法互助和開展國際貿易“單一視窗”等方面合作,進一步促進貿易安全與便利,不斷提升口岸運行管理效率和互聯互通水平。
(七)加強農業合作,雙方將在農產品貿易取得積極成果的基礎上,繼續加強農產品準入、農業投資、“種養加”、畜牧獸醫和技術交流合作,不斷拓展現代農業合作產業鏈。
(八)探索科技、信息技術合作新模式、新項目,推動相關科研機構和高校合作。
(九)發展軍工軍貿合作,積極落實合作項目。
(十)加強航天領域合作,定期舉行專家磋商,開展經驗交流和人員培訓合作。
(十一)加快發展國際鐵路貨運班列,包括發展中國-哈薩克斯坦-中亞、中國-哈薩克斯坦-歐洲、中國-哈薩克斯坦-海灣國家方向的貨櫃運輸,採取措施降低物流費用,提升鐵路換裝效率,簡化通關手續,為中國貨物過境哈薩克斯坦運輸創造有利條件。
(十二)共同運營好中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,建立部級協調機制,加強雙方規劃和政策協調,提升共同運營和管理水平。
(十三)積極開展地方合作,推動建立友好城市,拓展合作區域和領域。
(十四)加強人文交流和民間交往,拓展媒體合作,促進中外學者學術交流,加強兩國文學作品和影視作品互譯合作,密切文藝團體互訪,繼續開展教育、衛生、體育、旅遊和青年領域合作。
(十五)雙方將繼續加強“絲綢之路”文化遺產交流合作與保護傳承,並鼓勵在古蹟修復、聯合考古等領域擴大合作。
(十六)加強並拓展環保領域合作。
三
雙方高度評價中哈利用和保護跨界河流聯合委員會的工作成果。雙方將在平等、睦鄰和互利原則基礎上,鞏固和深化兩國跨界河流領域的保護和利用合作。
雙方將儘快完成蘇木拜河聯合引水工程改造,加快霍爾果斯河阿拉馬力(楚庫爾布拉克)聯合土石流攔阻建設,繼續共同做好霍爾果斯河友誼聯合引水樞紐工程的管理和運行,造福跨界河流沿岸兩國人民。
雙方將力爭儘早完成中哈跨界河流水量分配技術工作重點實施計畫,紮實做好並儘快完成中哈額爾齊斯河、伊犁河、額敏河等主要跨界河流全流域水資源評價工作,願積極開展《中華人民共和國政府和哈薩克斯坦共和國政府關於跨界河流水量分配協定》草案研究協商工作,以便下一步簽署該檔案。
四
雙方指出,安全合作是中哈全方位合作重要組成部分,積極評價兩國執法安全和防務合作成果。
雙方一致認為,“三股勢力”、販毒、網路犯罪和各種形式的跨國有組織犯罪給兩國安全與穩定造成威脅。
為有效應對上述威脅和挑戰,雙方將進一步深化執法部門合作,加強對口部門交流,加大情報信息共享、維護國家邊境安全,共同打擊“三股勢力”、毒品走私、網路犯罪以及跨國有組織犯罪活動,維護兩國安全和穩定。
雙方願進一步深化在軍事領域的務實合作,繼續開展團組互訪、人員培訓、軍事情報、聯演聯訓聯賽等領域交流與合作,共同參與上海合作組織框架內多邊防務安全領域合作。
雙方認為,腐敗威脅國家和地區穩定,阻礙社會經濟發展進程。雙方願開展包括經驗交流、信息互換、追逃追贓執法合作在內的反腐敗領域國際合作。
五
雙方認為,在當前國際形勢複雜深刻演變的背景下,應加強在聯合國、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議(以下稱亞信)、亞歐會議等多邊機制內的協調與合作,共同應對全球和區域性挑戰,維護兩國共同利益,保障本地區乃至世界的和平與安全。
雙方一致認為,國際社會只有共同努力才能有效應對新的威脅和挑戰。中國和哈薩克斯坦願在國際和地區事務中開展更加密切有效的協作,共同促進地區及世界的和平穩定和繁榮發展。中華人民共和國積極評價哈薩克斯坦共和國擔任2017至2018年度聯合國安理會非常任理事國期間為維護國際和平與安全發揮的積極作用。
雙方支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,將加強兩國在聯合國等多框線架內的協作,推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展。雙方認為,安理會改革涉及聯合國未來和全體會員國切身利益,需要通過充分民主協商,尋求兼顧各方利益和關切的“一攬子”解決方案,並達成最廣泛共識,反對強行推動各方尚存巨大分歧的改革方案。
雙方滿意地指出,上海合作組織已成為國際關係的重要建設性力量。該組織在有效應對新的跨境挑戰與威脅方面潛力巨大。雙方將秉持“上海精神”,盡最大努力不斷深化和發展上海合作組織框架內政治、安全、經貿、人文等領域合作。
中國擔任2017年至2018年上海合作組織輪值主席國期間,根據上海合作組織憲章中規定的任務和原則,為進一步鞏固和發展該組織框架內的合作注入了新動力。哈方祝願上海合作組織青島峰會取得圓滿成功。雙方將在上海合作組織框架內進一步加強協調配合,共同推動上海合作組織在維護地區安全穩定,促進成員國發展繁榮方面發揮更大作用。
雙方將繼續加強在亞信框架內的合作,共同推進亞信進程。
雙方願在亞歐會議框架下加強協調,共同促進亞歐經貿領域及互聯互通務實合作。
雙方強調,政治解決是化解敘利亞危機的唯一正確出路。中方高度評價哈薩克斯坦為調解敘利亞危機所作努力。敘利亞問題阿斯塔納對話會是衝突和解進程的重要平台。哈方高度評價中方一直以來為推動敘利亞問題政治解決發揮的建設性作用。
雙方支持國際社會在尊重阿富汗獨立、主權、統一和領土完整的基礎上,為阿富汗政府和平重建與“阿人主導、阿人所有”的和解進程提供幫助。
哈薩克斯坦共和國總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫感謝中華人民共和國主席習近平對哈方代表團的熱情友好接待,並邀請習近平主席在雙方方便的時候對哈薩克斯坦進行國事訪問。
中華人民共和國主席 哈薩克斯坦共和國總統
習近平(簽字) 納扎爾巴耶夫(簽字)
2018年6月7日於北京