本史料集以歷史唯物主義為指導，堅持實事求是的原則，凡在當時起過一定作用，有較大影響的檔案、法規、領導人講話、題詞等，本書尊重歷史，保持原貌，一般不加改動和刪節。會議記錄和個別調查報告，作了一些刪節。本書史料按時間順序排列，個別會議、事件等專題史料，為便於讀者了解來龍去脈，適當集中編排。凡篇名前為*者，該標題為編者所加。本史料集中所提及的人民幣，1955年3月1日前，均為舊幣，本書大部分史料是根據中央檔案館、文化部檔案室、新聞出版團檔案室提供的檔案資料、及中國出版科學研究所、出版界老同志等保存的早期資料刊印。對史料中的錯字、漏字、衍字均標出[]號加以訂正或增補，對模糊不清的字以□號代替，對有明顯錯誤的標點作了校正。
基本介紹
- 書名：中華人民共和國出版史料3
- 類型：人文社科
- 出版日期：1996年7月1日
- 開本：32開
- 品牌：中國出版科學研究所
- 作者：袁亮
- 出版社：中國書籍出版社
- 頁數：553頁
- ISBN：7506804255
內容簡介,媒體推薦,圖書目錄,文摘,
內容簡介
本史料集以歷史唯物主義為指導，堅持實事求是的原則，凡在當時起過一定作用，有較大影響的檔案、法規、領導人講話、題詞等，本書尊重歷史，保持原貌，一般不加改動和刪節。會議記錄和個別調查報告，作了一些刪節。
本書史料按時間順序排列，個別會議、事件等專題史料，為便於讀者了解來龍去脈，適當集中編排。
凡篇名前為*者，該標題為編者所加。
本史料集中所提及的人民幣，1955年3月1日前，均為舊幣，本書大部分史料是根據中央檔案館、文化部檔案室、新聞出版團檔案室提供的檔案資料、及中國出版科學研究所、出版界老同志等保存的早期資料刊印。對史料中的錯字、漏字、衍字均標出[]號加以訂正或增補，對模糊不清的字以□號代替，對有明顯錯誤的標點作了校正。
本書史料按時間順序排列，個別會議、事件等專題史料，為便於讀者了解來龍去脈，適當集中編排。
凡篇名前為*者，該標題為編者所加。
本史料集中所提及的人民幣，1955年3月1日前，均為舊幣，本書大部分史料是根據中央檔案館、文化部檔案室、新聞出版團檔案室提供的檔案資料、及中國出版科學研究所、出版界老同志等保存的早期資料刊印。對史料中的錯字、漏字、衍字均標出[]號加以訂正或增補，對模糊不清的字以□號代替，對有明顯錯誤的標點作了校正。
媒體推薦
書評
為系統地全面地總結和研究建國四十多年來，特別是中國共產黨第十一屆三中全會以來，出版工作在馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論指導下的發展歷程、取得的巨大成就和基本經驗，以及受“左”的和右的思想影響而產生的教訓，以便做好當今的出版工作，1992年，經王仿子同志建議，並報新聞出版署批准，我們開始編纂這套史料集。
本史料集選收史料的時間從1949年中華人民共和國成立到1991年12月止。為完整地反映出版歷史，對建國前夕我黨領導出版工作的重要史料適當收入。本史料集視史料多少按年分卷出版。
本史料集收入範圍包括；
①中共中央、全國人大、國務院(政務院)、中央宣傳部、國家文委、出版總署、文化部、國家出版局、新聞出版署、國家著作權局等領導機關歷年頒發的有關出版工作的重要檔案、法令、法規等。
②中央宣傳部、國家文委、出版總署、文化部、國家出版局、新聞出版署；國家著作權局召開重要會議的檔案及領導同志的講話、報告等。
③出版總署、文化部、國家出版局、新聞出版署、國家著作權局向上級的工作請示報告和上級的批示及重要的事業規劃、工作計畫、調查報告等。
④黨和國家領導人(指中共中央政治局常委、國家主席、人大委員長、政府總理)有關出版工作的講話、指示、題詞等。
⑤《人民日報》《光明日報》《紅旗》雜誌(後為《求是》雜誌)發表的有關出版工作的社論、評論及重要文章。
⑥出版、印刷、發行等方面重要的統計資料、有價值的出版史料，出版大事等。
本史料集以歷史唯物主義為指導，堅持實事求是的原則，凡在當時起過一定作用，有較大影響的檔案、法規、領導人講話、題詞等，本書尊重歷史，保持原貌，一般不加改動和刪節。會議記錄和個別調查報告，作了一些刪節。
本書史料按時間順序排列，個別會議、事件等專題史料，為便於讀者了解來龍去脈，適當集中編排。
凡篇名前加*者，該標題為編者所加。
本史料集中所提及的人民幣，1955年3月1日前，均為舊幣。
本書大部分史料是根據中央檔案館、文化部檔案室、新聞出版署檔案室提供的檔案資料、及中國出版科學研究所、出版界老同志等保存的早期資料刊印。對史料中的錯字、漏字、衍字均標出□號加以訂正或增補，對模糊不清的字以□號代替，對有明顯錯誤的標點作了校正。
由於時間倉促，編者水平有限，本史料集在收文方面有遺漏和編排不當之處，請予指正。
《中華人民共和國出版史料》
編輯部
1995年5月
為系統地全面地總結和研究建國四十多年來，特別是中國共產黨第十一屆三中全會以來，出版工作在馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論指導下的發展歷程、取得的巨大成就和基本經驗，以及受“左”的和右的思想影響而產生的教訓，以便做好當今的出版工作，1992年，經王仿子同志建議，並報新聞出版署批准，我們開始編纂這套史料集。
本史料集選收史料的時間從1949年中華人民共和國成立到1991年12月止。為完整地反映出版歷史，對建國前夕我黨領導出版工作的重要史料適當收入。本史料集視史料多少按年分卷出版。
本史料集收入範圍包括；
①中共中央、全國人大、國務院(政務院)、中央宣傳部、國家文委、出版總署、文化部、國家出版局、新聞出版署、國家著作權局等領導機關歷年頒發的有關出版工作的重要檔案、法令、法規等。
②中央宣傳部、國家文委、出版總署、文化部、國家出版局、新聞出版署；國家著作權局召開重要會議的檔案及領導同志的講話、報告等。
③出版總署、文化部、國家出版局、新聞出版署、國家著作權局向上級的工作請示報告和上級的批示及重要的事業規劃、工作計畫、調查報告等。
④黨和國家領導人(指中共中央政治局常委、國家主席、人大委員長、政府總理)有關出版工作的講話、指示、題詞等。
⑤《人民日報》《光明日報》《紅旗》雜誌(後為《求是》雜誌)發表的有關出版工作的社論、評論及重要文章。
⑥出版、印刷、發行等方面重要的統計資料、有價值的出版史料，出版大事等。
本史料集以歷史唯物主義為指導，堅持實事求是的原則，凡在當時起過一定作用，有較大影響的檔案、法規、領導人講話、題詞等，本書尊重歷史，保持原貌，一般不加改動和刪節。會議記錄和個別調查報告，作了一些刪節。
本書史料按時間順序排列，個別會議、事件等專題史料，為便於讀者了解來龍去脈，適當集中編排。
凡篇名前加*者，該標題為編者所加。
本史料集中所提及的人民幣，1955年3月1日前，均為舊幣。
本書大部分史料是根據中央檔案館、文化部檔案室、新聞出版署檔案室提供的檔案資料、及中國出版科學研究所、出版界老同志等保存的早期資料刊印。對史料中的錯字、漏字、衍字均標出□號加以訂正或增補，對模糊不清的字以□號代替，對有明顯錯誤的標點作了校正。
由於時間倉促，編者水平有限，本史料集在收文方面有遺漏和編排不當之處，請予指正。
《中華人民共和國出版史料》
編輯部
1995年5月
圖書目錄
編輯說明
出版總署關於書店內部調撥書刊可與當地稅務機關及書業公會協商免徵工商業稅的通報
附：財政部稅務總局、新華書店總管理處聯合通知
一九五一年出版工作計畫大綱
附：一九五一年全國圖書期刊出版、印刷、發行計畫表
出版總署關於出版翻譯書籍應刊載原本著作權說明的通知
出版總署關於新華書店總管理處改組及成立人民出版社等三企業單位的通報
中南軍政委員會關於內部刊物應嚴格保守國家機密的通令
華東新聞出版局致蘇南新聞出版處關於機關通訊員稿件送審問題的批覆
陸定一關於新華書店統一工作向周總理並中央的報告
中南軍政委員會新聞出版局組織條例
華東新聞出版局轉報上海新聞出版處處理大東書局意見給出版總署函
世界書局、正中書局書稿修訂補充暫行辦法
世界書局、正中書局著作權及紙型移轉租賃暫行辦法
郵電部部長朱學范在全國發行工作會議開幕式上的報告(摘要)
胡愈之在全國發行工作會議上的講話(摘要)
胡愈之在新華書店總店成立大會上的講話
陸定一在新華書店總店成立大會上的講話
王益在新華書店總店成立大會上的講話
中共中央宣傳部關於發行工作問題給華北局宣傳部等的覆信
郵電部全國發行工作會議總結(節錄)
改進報刊發行工作是重要的政治任務——《人民日報》社論
附：全國報刊發行工作會議
發行工作座談會紀要
人民出版社圖書成本及定價核算暫行辦法
中共中央宣傳部關於改進出版發行工作問題給華北局宣傳部等的覆信
新聞總署、出版總署關於全國報紙期刊均應建立書報評論工作的指示
出版總署1950年工作總結和1951年工作計畫要點
書報評論是領導出版工作和報紙工作的最重要的方式之一——《人民日報》社論
文化教育委員會同意教育部所報處理僑校教科書當前供應辦法致出版總署函
附：教育部關於處理僑校教科書當前供應辦法的報告
中共中央召集關於新聞出版工作的小規模會議的通知
出版總署關於認真做好《毛澤東選集》的出版印刷發行工作的指示
……
出版總署關於書店內部調撥書刊可與當地稅務機關及書業公會協商免徵工商業稅的通報
附：財政部稅務總局、新華書店總管理處聯合通知
一九五一年出版工作計畫大綱
附：一九五一年全國圖書期刊出版、印刷、發行計畫表
出版總署關於出版翻譯書籍應刊載原本著作權說明的通知
出版總署關於新華書店總管理處改組及成立人民出版社等三企業單位的通報
中南軍政委員會關於內部刊物應嚴格保守國家機密的通令
華東新聞出版局致蘇南新聞出版處關於機關通訊員稿件送審問題的批覆
陸定一關於新華書店統一工作向周總理並中央的報告
中南軍政委員會新聞出版局組織條例
華東新聞出版局轉報上海新聞出版處處理大東書局意見給出版總署函
世界書局、正中書局書稿修訂補充暫行辦法
世界書局、正中書局著作權及紙型移轉租賃暫行辦法
郵電部部長朱學范在全國發行工作會議開幕式上的報告(摘要)
胡愈之在全國發行工作會議上的講話(摘要)
胡愈之在新華書店總店成立大會上的講話
陸定一在新華書店總店成立大會上的講話
王益在新華書店總店成立大會上的講話
中共中央宣傳部關於發行工作問題給華北局宣傳部等的覆信
郵電部全國發行工作會議總結(節錄)
改進報刊發行工作是重要的政治任務——《人民日報》社論
附：全國報刊發行工作會議
發行工作座談會紀要
人民出版社圖書成本及定價核算暫行辦法
中共中央宣傳部關於改進出版發行工作問題給華北局宣傳部等的覆信
新聞總署、出版總署關於全國報紙期刊均應建立書報評論工作的指示
出版總署1950年工作總結和1951年工作計畫要點
書報評論是領導出版工作和報紙工作的最重要的方式之一——《人民日報》社論
文化教育委員會同意教育部所報處理僑校教科書當前供應辦法致出版總署函
附：教育部關於處理僑校教科書當前供應辦法的報告
中共中央召集關於新聞出版工作的小規模會議的通知
出版總署關於認真做好《毛澤東選集》的出版印刷發行工作的指示
……
文摘
書摘
(一)總的方針
1．1951年出版工作，首先應遵照中央人民政府政務院《關於改進和發展全國出版事業的指示》，切實執行第一屆全國出版會議的五項決議。主要的是繼續貫徹出版、發行、印刷企業的分工專業化，調整公私關係，消除全國出版事業上的無組織無計畫現象，加強有組織的領導，走向逐步計畫化。在這一過程中，1951年應成為具有決定性的一年。
2．一切出版、發行工作應以擴大愛國主義、國際主義的反帝、反侵略的宣傳教育為中心政治任務。在目前，尤應加強抗美援朝、鎮壓反革命、土地改革及保衛世界和平的宣傳，並與國防經濟建設的實際需要相結合。切實實現對美國津貼的出版印刷發行機關的處理，並嚴格取締反動書刊的進口。
3．為了配合幹部教育和工農兵教育的迫切需要，要大力供應初級和中級的文化、政治課本和讀物，大量供應人民教育館用的通俗讀物，並廣泛展開讀書運動。
4．本年度出版、發行、印刷企業，一般地應就1950年已獲得的成就為基礎，加以穩定和鞏固，並進行有計畫有步驟的興革，以求加強效率，減少浪費。在西北、西南及偏遠地區應有重點地加以發展，以逐漸扭轉文化出版事業過分集中沿海大城市的偏向。
(二)計畫要點
根據上述總的方針任務，本年出版工作應達到下列主要目標：
1．全國出版圖書、課本、期刊5．3億冊，較1950年增加100%。用紙2．8萬噸。發行總定價約l萬億元。
2．完成《毛澤東選集》的出版發行工作，印行大量的普及本、情裝本和單行本，對於一部分無力購買的機關幹部，由國家出版機關，酌量予以書價補貼。
3．為了加強愛國主義的宣傳教育，有計畫地編刊中國歷史，地理著作，中國近代科學著作，中國古典文學作品和“五四”以來文學作品，編印注釋本的《魯迅全集》，並大量出版宣傳愛國主義、國際主義和抗美援朝及其他時事的文字和圖書的通俗讀物。
4．繼續並更廣泛地聯繫與組織翻譯人材，召開全國翻譯工作會議，有計畫地組織學術名著的翻譯；
5．改善中國小教科書的出版發行工作。由國家酌量補貼教科書的出版費用，以減低書價。
6．繼續調整各種期刊，使之走向分工專業化，改進質量，避免浪費。
7．調整各種政治書刊的出版，有系統地解決綜合性通俗書刊的出版問題。人民出版社逐漸發展為專業的國營政治出版社，做到與各地方人民出版社共同供應全國政治時事讀物和綜合性通俗書刊的最大部分。
8．人民教育出版社開始重編中國小課本，並於本年內建立全國中國小課本由國家統一供應的基礎。
9．鞏固並發展已有的公營出版社，特別是工人出版社和青年出版社。建立公營的文學出版社、美術出版社。有重點地建立和發展地方人民出版社，並開始籌建民族語文出版社；
10．國營新華書店完成全國統一，並以它為中心，結合郵政局、合作社、鐵道及公私合營的中國圖書發行公司和中小發行機構，構成全國書刊發行網，做到在1951年內發行有關抗美援朝及其他時事的書刊1萬萬冊。
11．在農村、工廠、部隊、機關、學校中，特別是在偏遠地區，逐漸建立各種形式的發行站，組織讀者，推進讀書運動。
12．按照政務院關於處理接受美國津貼的文化教育救濟機關及宗教團體的方針的決定，處理接受美國津貼的出版印刷機關。取締反動書刊的進口。實現進口書刊的統一管理，以國際書店作為國家特許的進口書刊專賣機關。
13．經常研究全國新出版書刊的內容和思想傾向，作出定期綜合報告。督促並幫助全國各地報刊建立書報批評工作，加強對出版物的批評指導。
14．公營和公私合營的出版發行企業實行預決算及經濟核算制，由出版行政機關加以審核。統一調配出版資金，增加資金流通速率。計畫從1952年起，逐步做到全國出版事業，除建設費外，不再依賴國家的補貼。
15．補助私營和公私合營的各出版社，使它們繼續走向分工專業化。
16．建立中央與地方出版幹部學校和訓練班，訓練出版幹部1500人，其中應包含較高級幹部1．50人。
為了適應新中國建設的需要，國家必須對各級幹部和各階層人民進行廣泛的有系統的教育工作。出版物是教育工作中的重要武器之一。凡是有關出版物的工作統稱出版工作。去年秋季開過第一屆全國出版會議，到現在將近一年了。在這一段時間裡，我們在出版工作上做了些什麼，有了些什麼成就，還有哪些缺點，現在應該作一次全面的檢討，這才可以擴展既得的成績，克服已知的缺點，根據現有的基礎，適應國家的需要，定出方針計畫來，作為今後奮鬥的方向。今天我的報告僅僅提出些初步的概略的意見，請各位同志討論、修正。我想經過大家討論、修正之後，一定能夠作成些正確的方案，呈請上級批准，作為今後大家共同努力的依據。
我的報告分做三部分：一、出版工作的成就，二、還存在著的嚴重缺點，三、今後的任務和辦法。
第一條 為壯大發行力量，廣泛地建立民眾合作性的報刊發行站起見，特制定本辦法。
第二條 發行站在行政上受當地政府文教部門領導，業務上受當地郵電局領導。
第三條 發行站的設立：
(1)縣、市、區發行會議應研究如何建立發行站，責成一定組織負主要責任進行。
(2)凡機關、學校、企業、工廠、礦場、街巷、村莊等，得視情況需要成立發行站。
(3)在鄉村可以農民協會為主，由黨、政、青年、婦聯等民眾組織協助，通過鄉農代會選派專人成立發行站。
(4)在城市由團、工會、青年、婦聯民眾組織，工商聯合會和抗美援朝分會協同組織成立。
(5)發行站的名稱應冠以所在地地名，如“XX縣(村)發行站”，並由郵電局制發招牌一塊，仿照郵政代辦所招牌式樣與尺寸。
(6)發行站可設站長一人，發行員若干人，或設站長兼發行員一人。
(7)郵電局應在發行會議上提出建設發行站計畫，並主動與各級黨、政府、民眾組織聯繫；加速建立發行站工作。
第四條 發行站的任務：
(1)推銷報刊。在其工作範圍內積極發展新訂戶鞏固舊訂戶。
(2)投送報刊。從郵運員或郵政代辦所取到報刊後，套用最
快的方法送給讀者。
(3)收繳報刊費。應按期向訂戶收取報刊費匯交郵電局，其手續遵照郵電局規定辦理。
(4)零售報紙期刊及圖書。
(5)組織讀報組，開展民眾性的閱讀報刊、書籍的運動，並蒐集反映讀者對報刊內容及發行方面的意見。
(6)在其投送範圍內，代送政府的通知及公文和郵電局或郵政代辦所的郵件，並代收鄉村外寄郵件交相關郵電局或郵政代辦所辦理手續。
第五條 發行站的權利：
(1)發行站發行之報刊，由郵電局按售價提給5%，書籍提給2%，作為辦公費或獎金。
(2)成績優良者由郵電局或報刊社書店另予精神或物質的獎勵。
(3)對郵電局報刊社書店提出批評或建議。
(4)郵電局吸收工作人員時，發行站工作成績優良之人員得儘先錄用。
(5)發行站人員可參加郵電局召開的擴大發行業務會議。
第六條 發行站工作人員以不脫離生產義務工作為原則，但鄉村發行站工作人員如必須脫離生產取送報刊時，得由民眾用等價交換方法供給或補助生活費用。
第七條 郵電局礙視發行站為一集體訂戶隨時增減報刊數目，按期將報刊總包送交發行站簽收，或由郵政代辦所轉交。
第八條 發行站套用之單據表冊由郵電局免費供給，文具自備。
第九條 本辦法由西南郵電管理局、新聞出版局呈給西南軍政委員會批准實行，並報郵電部、新聞總署備案，修正時亦同。
……
(一)總的方針
1．1951年出版工作，首先應遵照中央人民政府政務院《關於改進和發展全國出版事業的指示》，切實執行第一屆全國出版會議的五項決議。主要的是繼續貫徹出版、發行、印刷企業的分工專業化，調整公私關係，消除全國出版事業上的無組織無計畫現象，加強有組織的領導，走向逐步計畫化。在這一過程中，1951年應成為具有決定性的一年。
2．一切出版、發行工作應以擴大愛國主義、國際主義的反帝、反侵略的宣傳教育為中心政治任務。在目前，尤應加強抗美援朝、鎮壓反革命、土地改革及保衛世界和平的宣傳，並與國防經濟建設的實際需要相結合。切實實現對美國津貼的出版印刷發行機關的處理，並嚴格取締反動書刊的進口。
3．為了配合幹部教育和工農兵教育的迫切需要，要大力供應初級和中級的文化、政治課本和讀物，大量供應人民教育館用的通俗讀物，並廣泛展開讀書運動。
4．本年度出版、發行、印刷企業，一般地應就1950年已獲得的成就為基礎，加以穩定和鞏固，並進行有計畫有步驟的興革，以求加強效率，減少浪費。在西北、西南及偏遠地區應有重點地加以發展，以逐漸扭轉文化出版事業過分集中沿海大城市的偏向。
(二)計畫要點
根據上述總的方針任務，本年出版工作應達到下列主要目標：
1．全國出版圖書、課本、期刊5．3億冊，較1950年增加100%。用紙2．8萬噸。發行總定價約l萬億元。
2．完成《毛澤東選集》的出版發行工作，印行大量的普及本、情裝本和單行本，對於一部分無力購買的機關幹部，由國家出版機關，酌量予以書價補貼。
3．為了加強愛國主義的宣傳教育，有計畫地編刊中國歷史，地理著作，中國近代科學著作，中國古典文學作品和“五四”以來文學作品，編印注釋本的《魯迅全集》，並大量出版宣傳愛國主義、國際主義和抗美援朝及其他時事的文字和圖書的通俗讀物。
4．繼續並更廣泛地聯繫與組織翻譯人材，召開全國翻譯工作會議，有計畫地組織學術名著的翻譯；
5．改善中國小教科書的出版發行工作。由國家酌量補貼教科書的出版費用，以減低書價。
6．繼續調整各種期刊，使之走向分工專業化，改進質量，避免浪費。
7．調整各種政治書刊的出版，有系統地解決綜合性通俗書刊的出版問題。人民出版社逐漸發展為專業的國營政治出版社，做到與各地方人民出版社共同供應全國政治時事讀物和綜合性通俗書刊的最大部分。
8．人民教育出版社開始重編中國小課本，並於本年內建立全國中國小課本由國家統一供應的基礎。
9．鞏固並發展已有的公營出版社，特別是工人出版社和青年出版社。建立公營的文學出版社、美術出版社。有重點地建立和發展地方人民出版社，並開始籌建民族語文出版社；
10．國營新華書店完成全國統一，並以它為中心，結合郵政局、合作社、鐵道及公私合營的中國圖書發行公司和中小發行機構，構成全國書刊發行網，做到在1951年內發行有關抗美援朝及其他時事的書刊1萬萬冊。
11．在農村、工廠、部隊、機關、學校中，特別是在偏遠地區，逐漸建立各種形式的發行站，組織讀者，推進讀書運動。
12．按照政務院關於處理接受美國津貼的文化教育救濟機關及宗教團體的方針的決定，處理接受美國津貼的出版印刷機關。取締反動書刊的進口。實現進口書刊的統一管理，以國際書店作為國家特許的進口書刊專賣機關。
13．經常研究全國新出版書刊的內容和思想傾向，作出定期綜合報告。督促並幫助全國各地報刊建立書報批評工作，加強對出版物的批評指導。
14．公營和公私合營的出版發行企業實行預決算及經濟核算制，由出版行政機關加以審核。統一調配出版資金，增加資金流通速率。計畫從1952年起，逐步做到全國出版事業，除建設費外，不再依賴國家的補貼。
15．補助私營和公私合營的各出版社，使它們繼續走向分工專業化。
16．建立中央與地方出版幹部學校和訓練班，訓練出版幹部1500人，其中應包含較高級幹部1．50人。
為了適應新中國建設的需要，國家必須對各級幹部和各階層人民進行廣泛的有系統的教育工作。出版物是教育工作中的重要武器之一。凡是有關出版物的工作統稱出版工作。去年秋季開過第一屆全國出版會議，到現在將近一年了。在這一段時間裡，我們在出版工作上做了些什麼，有了些什麼成就，還有哪些缺點，現在應該作一次全面的檢討，這才可以擴展既得的成績，克服已知的缺點，根據現有的基礎，適應國家的需要，定出方針計畫來，作為今後奮鬥的方向。今天我的報告僅僅提出些初步的概略的意見，請各位同志討論、修正。我想經過大家討論、修正之後，一定能夠作成些正確的方案，呈請上級批准，作為今後大家共同努力的依據。
我的報告分做三部分：一、出版工作的成就，二、還存在著的嚴重缺點，三、今後的任務和辦法。
第一條 為壯大發行力量，廣泛地建立民眾合作性的報刊發行站起見，特制定本辦法。
第二條 發行站在行政上受當地政府文教部門領導，業務上受當地郵電局領導。
第三條 發行站的設立：
(1)縣、市、區發行會議應研究如何建立發行站，責成一定組織負主要責任進行。
(2)凡機關、學校、企業、工廠、礦場、街巷、村莊等，得視情況需要成立發行站。
(3)在鄉村可以農民協會為主，由黨、政、青年、婦聯等民眾組織協助，通過鄉農代會選派專人成立發行站。
(4)在城市由團、工會、青年、婦聯民眾組織，工商聯合會和抗美援朝分會協同組織成立。
(5)發行站的名稱應冠以所在地地名，如“XX縣(村)發行站”，並由郵電局制發招牌一塊，仿照郵政代辦所招牌式樣與尺寸。
(6)發行站可設站長一人，發行員若干人，或設站長兼發行員一人。
(7)郵電局應在發行會議上提出建設發行站計畫，並主動與各級黨、政府、民眾組織聯繫；加速建立發行站工作。
第四條 發行站的任務：
(1)推銷報刊。在其工作範圍內積極發展新訂戶鞏固舊訂戶。
(2)投送報刊。從郵運員或郵政代辦所取到報刊後，套用最
快的方法送給讀者。
(3)收繳報刊費。應按期向訂戶收取報刊費匯交郵電局，其手續遵照郵電局規定辦理。
(4)零售報紙期刊及圖書。
(5)組織讀報組，開展民眾性的閱讀報刊、書籍的運動，並蒐集反映讀者對報刊內容及發行方面的意見。
(6)在其投送範圍內，代送政府的通知及公文和郵電局或郵政代辦所的郵件，並代收鄉村外寄郵件交相關郵電局或郵政代辦所辦理手續。
第五條 發行站的權利：
(1)發行站發行之報刊，由郵電局按售價提給5%，書籍提給2%，作為辦公費或獎金。
(2)成績優良者由郵電局或報刊社書店另予精神或物質的獎勵。
(3)對郵電局報刊社書店提出批評或建議。
(4)郵電局吸收工作人員時，發行站工作成績優良之人員得儘先錄用。
(5)發行站人員可參加郵電局召開的擴大發行業務會議。
第六條 發行站工作人員以不脫離生產義務工作為原則，但鄉村發行站工作人員如必須脫離生產取送報刊時，得由民眾用等價交換方法供給或補助生活費用。
第七條 郵電局礙視發行站為一集體訂戶隨時增減報刊數目，按期將報刊總包送交發行站簽收，或由郵政代辦所轉交。
第八條 發行站套用之單據表冊由郵電局免費供給，文具自備。
第九條 本辦法由西南郵電管理局、新聞出版局呈給西南軍政委員會批准實行，並報郵電部、新聞總署備案，修正時亦同。
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