中樓鄉地處福建省平潭綜合實驗區中樓鄉海壇島中北部，南臨竹嶼墾區，北接君山鎮南麓與流水鎮交界，東至鹽田村與嵐城鄉為鄰，西與蘆洋鄉接壤。陸地面積25.21平方公里，耕地1.08萬畝，林地1.01萬畝，淺海灘涂1701畝。
基本介紹
- 中文名稱：中樓鄉
- 行政區類別：鄉
- 所屬地區：平潭
- 下轄地區：轄11個行政村
- 電話區號：0591
- 郵政區碼：350400
- 面積：25.21平方公里
- 方言：閩語—閩東話—福州話-平潭腔
- 氣候條件：亞熱帶季風海洋性氣候
- 火車站：平潭站
- 車牌代碼：閩K
歷史沿革,經濟建設,生態建設,交通整治,指導思想,總體目標,具體措施,
歷史沿革
中樓鄉民國元年，中樓鄉大致為大墩區行政區域範圍。民國20年設中正鄉屬一區，民國26年1月設大中聯保屬一區；民國31年8月恢復中正鄉，直屬中樓鄉政府。民國38年9月屬一區；1956年3月成立中樓區；1958年4月成立中樓鄉，8月屬流水分社；1961年7月成立中樓公社，1984年9月恢復中樓鄉。
經濟建設
中樓鄉是平潭中樓鄉重點農業鄉，主要糧食和經濟作物有甘薯、水稻、大小麥、花生。1962年糧食總產量1564噸，花生總產量207噸。1978年糧食總產量達3397噸，花生總產量858噸。80年代後，發展多種經營，水產養殖有所發展，以農業機械加工修理和農副產品加工為主的鄉鎮企業迅速發展，其中加工蘿蔔系列產品，遠銷省內外。1995年中樓鄉農村社會總產值6380萬元，工農業總產值4637萬元，其中農業總產值3319萬元。糧食總產量3860噸，占全中樓鄉糧食總產量的12.8%；花生產量1031噸，占全中樓鄉花生總產量14.2%。轄區內石英砂資源儲量豐富，君山黑色花崗岩是建築裝飾材料，具有開發價值。
花生基地
花生基地生態建設
發展農村沼氣是最佳化農村能源結構，改善農村生態環境、發展循環農業、增加農民收入、提高農民生活質量和建設資源節約型、環境友好型社會的有效途徑。2008年，中樓鄉委中樓鄉政府繼續把發展農村沼氣建設列入為民辦實事項目，各有關鄉鎮和中樓鄉直有關部門要高度重視，加強協調配合,堅持“突出重點、集中示範、建管並重、加強培訓、強化服務”的指導思想，按照“因地制宜、量力而行、政府引導、農民自願”的原則，保質保量按時完成中樓鄉新建農村戶用沼氣池450口任務。
沼氣池
沼氣池組織實施
（一）加強領導，廣泛宣傳。為加強對農村戶用沼氣建設的指導，中樓鄉里已成立農村沼氣建設項目工作領導小組，由分管副中樓鄉長任組長，成員由中樓鄉農業局、財政局、發改局、農辦、環保局、林業局等部門組成，領導小組下設辦公室，掛靠中樓鄉農業局，負責項目的具體組織與實施。各有關鄉鎮也要相應成立農村沼氣項目工作領導小組，項目的具體實施由鄉鎮農技組負責，各有關部門配合。為了進一步加快農村戶用沼氣池建設速度，中樓鄉農業局和各有關鄉鎮要加大宣傳力度，採取會議、發放沼氣宣傳光碟、宣傳單、進村入戶調查摸底等各種方式，將沼氣池建設的意義、政府補助標準、建設內容、建設條件以及建後效益等向農民民眾進行廣泛宣傳，進一步調動農民建池積極性，讓農戶自覺接受、自願建池。
中樓鄉
中樓鄉（二）突出重點，整村推進。各有關鄉鎮要在充分調查摸底的基礎上，按照“突出重點、集中連片、整村推進”的原則，認真編制轄區內農村沼氣建設規劃。選擇農戶積極性高、發酵原料充足、沼氣建設基礎好的村，開展農村沼氣示範村建設，努力實現每個示範村建池戶不少於100戶、沼氣入戶率不低於50%的目標，並做到建設質量好、建後管護好、開展綜合利用效果好，以提高示範輻射效果。
（三）確保質量，規範管理。為確保沼氣池建設質量，提高產氣率，在建設中必須堅持做到“六要”：1、要按照建設標準規範設計，做到安全、實用、美觀，同時要進一步規範沼氣池建設永久性標誌及編號的刻寫；2、要按照戶用沼氣池標準圖集，嚴格按照技術標準和規範施工，確保質量；3、要堅持職業準入制度，從事沼氣池施工的人員必須經過培訓，持證上崗，提倡技術工人實行“三包：即包建設質量、包指導投料、包指導使用，確保所建沼氣池100%達標；4、要抓緊建設，按時保質保量完成，有任務的鄉鎮立即組織精幹力量抓好沼氣池的施工建設，並確保在9月底完成；5、要堅持沼氣灶具及配套產品的集中統一採購，按照公開、公正的原則，在廣泛徵求用戶意見的基礎上，擇優統一採購；6、要加強和規範管理，監督。同時要按照上級規定做好竣工沼氣池的驗收、建檔工作，做到農戶申請書、施工契約書和驗收書三齊全，並落實一戶一卡制的填寫和存檔。
（四）建管並重，加強服務。各有關鄉鎮和中樓鄉直有關部門在沼氣建設工作中要堅持建管並重的原則，積極加強建後管理，努力做好服務。1、要不斷壯大技工隊伍，按照農業部門的安排，積極選派有一定技術基礎的人員參加沼氣工的學習培訓和持證技工再培訓，以滿足沼氣建設工作的需要；2、要在農技幹部隊伍中確定1—2名農村能源管理人員，專（兼）職抓戶用沼氣建設和管理工作，並保持相對穩定；3、要加強沼氣建設和安全使用的宣傳和服務，積極創造條件建立鄉村兩級沼氣服務站，確保沼氣池持久使用，建池農戶持續受益；4、要積極開展農村戶用沼氣綜合利用技術示範，大力推廣沼液、沼渣綜合利用，推廣“畜—沼—果（菜）”等農業生態模式，促進綠色農業、生態農業的發展。
交通整治
為切實做好2007年道路交通安全工作，緊緊圍繞構建和諧社會大局，有力維護道路交通有序、安全、暢通，為建設“平安中樓”和“繁榮和諧省會衛星鄉”創造良好的道路交通環境，特制定2007年中樓鄉道路交通安全專項整治工作方案如下：
指導思想
在中樓鄉委、中樓鄉政府和上級有關部門的領導下，以科學發展觀統領道路交通安全工作，科學預防道路交通事故，全中樓鄉各級各部門牢固樹立“保全全就是最大的維護穩定，防事故就是最好的促進發展，少死傷就是最實的服務民眾”的工作理念，以實施“暢通工程”、創建“平安暢通中樓鄉區”為載體，全面深入落實“五整頓、三加強”工作措施，與時俱進，開拓創新，群策群力，各司其職，不斷強化道路交通安全防範工作，努力維護中樓鄉道路交通安全，切實保障人民民眾生命財產安全，為構建和諧社會和迎接黨的十七大勝利召開創造良好的交通環境。
中樓鄉
中樓鄉總體目標
1、道路交通安全防範工作機制不斷完善。預防道路交通事故的工作能力有新提高，各項工作措施切實有效落實，發動各方力量，努力杜絕一次死亡3人以上、尤其是客運車輛群死群傷交通事故的發生，2007年全年道路交通事故死亡人數以及萬車死亡率與2006年同比穩中有降，不突破縣政府下達中樓鄉的道路交通安全指標。
2、不斷深化“五整頓、三加強”工作。繼續推進“平安暢通中樓鄉”創建活動。城區治亂、農村治險。城區以實現“三個有序”（行車有序、停車有序、路口有序）為目標，以機車、公車、出租車為整治重點，使城區主幹道、路口的行車秩序明顯好轉，亂停車現象得到明顯遏制；國道、省道以防事故為目標，以貨車超限超載、客車超速超員為整治重點，使重點路段的行車秩序有明顯好轉，重點交通違法行為有明顯減少。
具體措施
2、進一步落實交通安全防範工作領導責任制。各有關部門的主要領導是道路交通安全工作的第一責任人，必須對本轄區道路交通安全負總責，切實把道路交通安全工作列入日常議事日程並抓緊、抓實、抓好。對轄區發生重、特大道路交通責任事故的，按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院第302號令）和《福建省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的決定》（省政府第66號令）的規定，實行告誡與問責，並追究有關領導和人員的責任。
3、進一步推進交通安全宣傳“五進”工作。交通安全宣傳工作是預防和減少交通事故發生的治本之策和當務之急。各級各部門要高度重視道路交通安全宣傳教育工作，要積極探索並制定新形勢下開展交通安全宣傳的長效機制，將其納入文明社區評比項目，逐步推動交通安全宣傳教育的社會化、民眾化、專業化、制度化。中樓鄉委宣傳部要協調報紙、廣播、電視等新聞媒介，發揮主戰場作用，大流量、多篇幅、多角度地宣傳交通安全法規和安全常識，構築交通安全社會宣傳網路，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。中樓鄉公安局交巡警大隊要指導各單位深入開展交通安全“五進”（進社區、進農村、進工廠、進學校、進家庭）活動，經常組織有針對性的交通安全宣傳活動，提高廣大市民、村民、職工、學生尤其是機動車駕駛員的交通安全意識和守法自覺性，做到交通安全進農村求民俗化，進學校求多樣化，進企業求制度化，進家庭求人性化，進社區求經常化，將“五進”宣傳始終貫穿於日常工作中。中樓鄉教育局和中樓鄉公安局要密切配合，進一步加強中小學生交通安全管理，強化中小學生交通安全教育，深入開展警校共建、中小學生把交通安全帶回家、中小學生交通安全聯繫卡、交通安全“綠色通道”等活動，在全中樓鄉中國小校推廣交通安全課程、把學生交通安全狀況列入學校評優評先標準等舉措，確保公安部“八條措施”、教育部“六條措施”落實到位。各單位要進一步加強機動車駕駛員的教育工作，把營運車輛駕駛員、私家車駕駛員及二輪機車駕駛員列入教育重點，並通過實行駕駛員違法記分辦法，深入開展營運車輛安全行駛評優評差活動，加強駕駛員的職業道德和交通法規的再教育。
4、進一步強化交通安全源頭管理。公安交巡警、交通運管等部門要密切協作，完善監管工作機制，認真把好預防事故“第一道防線”，嚴格落實車輛安全技術檢測責任和責任事故倒查制度，對每一輛上線檢測的車輛按照國家標準予以把關，杜絕不合格車輛上路行駛；加強機動車駕駛員培訓學校的管理，提高培訓質量，嚴格駕駛員培訓考試發證，對重、特大交通事故肇事駕駛員實行責任倒查追究制度。
5、進一步排查整治交通事故“黑點”。中樓鄉安監局、交通局、公路局、建設局、交巡警大隊等有關部門要聯合對轄區交通事故多發路段和急彎、陡坡、臨崖、臨水、下長坡等危險路段的各種標誌標線及交通安全防護設施建設情況組織排查，提出完善建設和整改計畫方案，根據輕重緩急，先易後難、分步組織整改到位。中樓鄉預防道路交通事故領導小組要加強對“黑點”整治工作的指導，公路、交通、建設、交巡警等部門要積極配合組織實施整治工作。
6、進一步強化交通秩序的綜合整治。各鄉鎮政府要針對本地道路交通秩序出現的新情況、新問題，及時組織交巡警、交通、運管、城建執法等部門開展綜合整治工作，保持交通安全嚴管態勢。公安交巡警部門要堅持強勢嚴管，加大交通違法查糾力度，加強日常管理，制止主幹道亂停車現象，突出抓好城鄉結合部的交通管理，特別是對無證駕車、疲勞駕車、酒後駕車、超速、超載、違法超車、夜間違法使用燈光、違法停車等8種嚴重交通違法行為以及無牌、假牌、套牌、逾期未年檢、報廢的機車上路行駛、駕乘二輪機車不戴安全頭盔、不按規定使用安全帶等嚴重影響道路交通安全的違法行為，要發現一起查處一起。交巡警、交通、運管等部門要適時組織針對“三車”非法營運、貨車超限超載、客車超員超速違法行為的統一整治，依法嚴厲處罰。
7、進一步強化客運車輛交通安全管理。交通部門應切實加強客運安全源頭管理，落實客運企業安全評估制度，對企業安全生產工作機構與力量配置、安全生產責任制和各項規章制度落實、安全投入和教育培訓、車輛及設施設備的安全管理、事故應急救援等各個方面進行全面認真的評估，對不具備安全生產條件的予以停業整頓，限期達標，逾期不能達標的要予以取締。交通、安監、公安交巡警部門應督促道路運輸企業和客運汽車站建立、健全並落實交通安全責任制，定期走訪、跟蹤、了解客運企業安全運行情況，進一步加強營運車輛的安全檢查和駕駛員的安全教育，對客運企業負責人、管理人員和客運駕駛人員、乘務人員的宣傳教育面要達到100%。公安、交通運管部門要實行營運客車交通安全管理信息共享制度，對具有嚴重交通違法行為且屢教不改的客運企業車輛定期在媒體上予以曝光。公安、交通等部門應不折不扣地執行關於禁止客運車輛夜間在不符合安全通行的三級以下（含三級）山區公路載客行駛的有關規定。交通部門應進一步規範客運經營市場，堅決杜絕農用車、拖拉機載客現象。各鄉鎮應積極發展安全性能好的車型作為村際載客工具，取代當前仍在運營的低檔次、性能差、安全隱患大的各類車輛，各鄉鎮政府在政策上要予以大力支持。
