會議簡述
會議主題
中央政法工作會議2014年1月7日至8日在北京召開。中共中央總書記、
國家主席、中央軍委主席
習近平出席會議並發表重要講話。
習近平強調,要把維護社會大局穩定作為基本任務,把促進社會
公平正義作為核心價值追求,把保障人民安居樂業作為根本目標。堅持嚴格執法公正司法,積極深化改革,加強和改進
政法工作,維護
人民民眾切身利益,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。
出席領導
部分中共中央政治局委員中央書記處書記、國務委員
中央政法各單位負責人
中央政法各部門負責人
中央和國家機關及軍隊、武警部隊負責同志
總書記講話
講話要點
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在講話中強調,
政法戰線要旗幟鮮明堅持黨的領導。堅持黨的領導,就是要支持人民當家作主,實施好
依法治國這個黨領導人民治理國家的
基本方略。既要堅持黨對政法工作的領導不動搖,又要加強和改善黨對政法工作的領導,不斷提高黨領導政法工作能力和水平。
習近平指出,要正確處理黨的政策和國家法律的關係。中國共產黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質上是一致的。黨既領導人民制定憲法法律,也領導人民執行憲法法律,做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。政法工作要自覺維護黨的政策和國家法律的權威性,確保黨的政策和國家法律得到統一正確實施。要正確處理堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關係。各級黨組織和領導幹部要支持政法系統各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作。黨委
政法委要明確職能定位,善於運用法治思維和法治方式領導政法工作,在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮重要作用。
習近平強調,維護社會大局穩定是政法工作的基本任務。要處理好維穩和維權的關係,要把民眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護民眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使民眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關係,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發動全社會一起來做好維護社會穩定工作。
習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最後一道防線。政法戰線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民民眾切實感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害民眾權益的突出問題,決不允許對民眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通民眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯民眾合法權益,決不允許執法犯法造成冤假錯案。
習近平強調,保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。政法機關和廣大幹警要把人民民眾的事當作自己的事,把人民民眾的小事當作自己的大事,從讓人民民眾滿意的事情做起,從人民民眾不滿意的問題改起,為人民民眾安居樂業提供有力法律保障。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發態勢,保障人民生命財產安全。
習近平指出,政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執法、公正司法。“公生明,廉生威。”要堅守職業良知、執法為民,教育引導廣大幹警自覺用職業道德約束自己,做到對民眾深惡痛絕的事零容忍、對民眾急需急盼的事零懈怠,樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅守法治,做知法、懂法、守法、護法的執法者,站穩腳跟,挺直脊樑,只服從事實,只服從法律,鐵面無私,秉公執法。要靠制度來保障,在執法辦案各個環節都設定隔離牆、通上高壓線,誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰,構成犯罪的要依法追究刑事責任。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔,增強主動公開、主動接受監督的意識,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。
習近平強調,各級領導幹部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程式干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度。
習近平強調,我們的政法隊伍主流是好的,是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍,是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰鬥力的隊伍。各級黨委和政府要認真落實從優待警的政策措施,幫助幹警解決實際困難。要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。
習近平指出,堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。政法隊伍要敢於擔當,面對歪風邪氣,必須敢於亮劍、堅決鬥爭,絕不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來、頂得上去,絕不能畏縮不前。要加強紀律教育,健全紀律執行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要提高幹警本領,確保更好履行政法工作各項任務。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。
習近平強調,
司法體制改革是
政治體制改革的重要組成部分,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的意義。要加強領導、協力推動、務求實效,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,更好堅持黨的領導、更好發揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。
工作部署
中央政治局委員、
中央政法委書記孟建柱就做好2014年政法工作作出部署。他要求,要認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神及各項工作部署,全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化總目標,把握促進社會公平正義、增進人民福祉的總要求,堅持穩中求進、改革創新,以創新社會治理方式、深化司法體制改革、推進科技信息套用、改進政法宣傳輿論工作為著力點,深入推進平安中國、法治中國和過硬隊伍建設,切實提高政法工作現代化水平。
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中央政法工作會議2014年7號8號在北京召開,習近平出席會議並發表重要講話。應該說,歷年的政法工作會,都會引起新聞媒體和社會輿論高度關注,因為每年年初召開的這次會議,往往確定了新的一年裡中央在
政法領域的施政重點和優先方向。筆者發現,2014年的政法工作會,顯露出與以往不同的諸多新意,請看以下兩個政治觀察點:
一是會議的名稱有變化。每年年初,由中央政法委組織召開全國性的政法工作會,已經成為基本固定的工作慣例。但是,應當注意到,2014年政法工作會的會議名稱已經悄然發生變化,即由以往的全國政法工作會議變為中央政法工作會議,這是一個容易被忽視但卻相當重要的觀察點,意味著政法工作會已經成為與中央經濟工作會議中央城鎮化工作會議同樣的高規格會議,是執政黨加強政法工作的政治信號。
二是出席的領導有變化。在這次中央政法工作會議上,習近平總書記親自出席會議並發表重要講話,深刻闡述了事關政法工作全局和長遠發展的重大問題,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,為新時期政法工作科學發展指明了方向。黨的總書記出席政法工作會,突出展現了政法工作已經成為新一年黨中央施政的優先方向,而上一次黨的總書記出席政法工作會,已經是七年之前了,即2007年12月25日,胡錦濤同志在北京人民大會堂同全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談並發表重要講話。
應當看到,2014年的政法工作會,從會議名稱到領導規格,從會議內容到會議形式,都展露了諸多新意。這些新意的背後,是以習近平為總書記的黨中央在新形勢下推進依法治國的堅強決心。當前中國的法治建設正處在歷史上最好的時期,國人比任何時候都更接近實現法治的夢想。隨著中央政法工作會的閉幕,新一年的法治大餐尤其值得期待,你聽到法治的腳步正在走近嗎?