為了保證棉布能夠按照國家的計畫進行生產和分配，進一步取締市場投機，鞏固物價穩定，決定自一九五四年九月十五日開始，在全國範圍內實行棉布的計畫收購（簡稱統購）和計畫供應（簡稱統銷）。實施辦法如下：
一、自宣布棉布實行計畫收購和計畫供應之日起，所有國營、合作社、公私合營和私營織布廠、印染廠和手工業生產的機紗棉布和機紗手紡紗交織棉布，一律由國營中國花紗布公司統購、統銷，不得自行出售。在中國花紗布公司尚未設立機構的地區，此項統購、統銷工作，由中國花紗布公司委託其他國營商業機構或供銷合作社辦理。
二、所有織布業和棉布複製工業生產周轉所需現存的棉布，由當地工商或商業行政部門進行登記，並加以管理。
三、完全用手紡紗織成的棉布，由中國花紗布公司通過供銷合作社進行收購，逐步納入計畫收購和計畫供應的範圍。在一定地區範圍內，可允許手紡紗織布戶和消費者直接進行少量的交換。
四、所有列入中央人民政府商業部計畫供應範圍的棉布及棉布複製品，不論花色、品種和質量，在全國範圍內，一律採取分區、定量、憑證供應的辦法，實行計畫供應。但人口特別稀少、交通不便的邊遠地區，經省、自治區人民政府批准，可暫緩實行。
五、全國各地人民消費用布的供應定量，應根據棉布的資源和不回地區城鄉人民不同的購買力水平，在中央人民政府商業部規定各地區的控制數字範圍內，由各省、自治區、直轄市人民政府具體規定。
六、工業用布、複製工業用布和船民、漁民等生產用布，按其正常生產和使用情況的需要量，經當地工商行政部門核准，由中國花紗布公司供應，並進行管理。
七、機關團體公用布和人民的各種特殊需要，如新生、結婚、死亡和災害等用布，應在提倡節約的原則下，給予必要的供應。
八、購布憑證，不準買賣投機。
九、私營棉布批發商不得繼續經營棉布的批發、販運業務，現存的棉布一律由中國花紗布公司統購。各級人民政府對棉布批發商的從業人員，應積極輔導其轉業；無法轉業者，在當地人民政府領導下，由中國花紗布公司、供銷合作社分別安置。
所有私營零售商、販現存的棉布和屬於計畫供應範圍的棉布複製品，應向當地人民政府工商或商業行政部門進行登記，按照計畫供應的規定出售。國營商業通過國家資本主義的經銷、代銷等方式，對經營棉布和棉布複製品的私營零售商、販，按照計畫供應棉布和棉布複製品，並管理其零售價格和商品質量，督促其努力改善經營，為消費者服務。
十、棉布實行計畫供應後，所有國營零售商店，合作社零售商店和國家資本主義性質的零售商店、商販，應一律按照當地人民政府商業行政部門所規定的零售價格出售。
十一、各省、自治區、直轄市人民政府可根據本命令制定因地制宜的管理辦法，經常進行監督檢查；對破壞棉布計畫收購和計畫供應的投機分子和反革命分子，應依法懲處。
總理周恩來
一九五四年九月十四日
根據一九五四年九月十四日
《人民日報》刊印
一、自宣布棉布實行計畫收購和計畫供應之日起，所有國營、合作社、公私合營和私營織布廠、印染廠和手工業生產的機紗棉布和機紗手紡紗交織棉布，一律由國營中國花紗布公司統購、統銷，不得自行出售。在中國花紗布公司尚未設立機構的地區，此項統購、統銷工作，由中國花紗布公司委託其他國營商業機構或供銷合作社辦理。
二、所有織布業和棉布複製工業生產周轉所需現存的棉布，由當地工商或商業行政部門進行登記，並加以管理。
三、完全用手紡紗織成的棉布，由中國花紗布公司通過供銷合作社進行收購，逐步納入計畫收購和計畫供應的範圍。在一定地區範圍內，可允許手紡紗織布戶和消費者直接進行少量的交換。
四、所有列入中央人民政府商業部計畫供應範圍的棉布及棉布複製品，不論花色、品種和質量，在全國範圍內，一律採取分區、定量、憑證供應的辦法，實行計畫供應。但人口特別稀少、交通不便的邊遠地區，經省、自治區人民政府批准，可暫緩實行。
五、全國各地人民消費用布的供應定量，應根據棉布的資源和不回地區城鄉人民不同的購買力水平，在中央人民政府商業部規定各地區的控制數字範圍內，由各省、自治區、直轄市人民政府具體規定。
六、工業用布、複製工業用布和船民、漁民等生產用布，按其正常生產和使用情況的需要量，經當地工商行政部門核准，由中國花紗布公司供應，並進行管理。
七、機關團體公用布和人民的各種特殊需要，如新生、結婚、死亡和災害等用布，應在提倡節約的原則下，給予必要的供應。
八、購布憑證，不準買賣投機。
九、私營棉布批發商不得繼續經營棉布的批發、販運業務，現存的棉布一律由中國花紗布公司統購。各級人民政府對棉布批發商的從業人員，應積極輔導其轉業；無法轉業者，在當地人民政府領導下，由中國花紗布公司、供銷合作社分別安置。
所有私營零售商、販現存的棉布和屬於計畫供應範圍的棉布複製品，應向當地人民政府工商或商業行政部門進行登記，按照計畫供應的規定出售。國營商業通過國家資本主義的經銷、代銷等方式，對經營棉布和棉布複製品的私營零售商、販，按照計畫供應棉布和棉布複製品，並管理其零售價格和商品質量，督促其努力改善經營，為消費者服務。
十、棉布實行計畫供應後，所有國營零售商店，合作社零售商店和國家資本主義性質的零售商店、商販，應一律按照當地人民政府商業行政部門所規定的零售價格出售。
十一、各省、自治區、直轄市人民政府可根據本命令制定因地制宜的管理辦法，經常進行監督檢查；對破壞棉布計畫收購和計畫供應的投機分子和反革命分子，應依法懲處。
總理周恩來
一九五四年九月十四日
根據一九五四年九月十四日
《人民日報》刊印
