中國第十個五年計畫，中華人民共和國2001～2005年的國民經濟和社會發展計畫。
基本介紹
- 中文名：中國第十個五年計畫
- 時期：2001～2005年
計畫內容
簡稱“十五”計畫。
計畫編制情況
中國共產黨第十五屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計畫的建議》（下稱《建議》），提出了未來5年國民經濟和社會發展的奮鬥目標、指導方針和主要任務。根據《建議》的精神，國務院制定了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計畫綱要（草案）》。2001年3月15日，九屆全國人大四次會議批准了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計畫綱要》（下稱《綱要》）。在計畫制定方法上，“十五”計畫提高了社會參與度，計畫制定過程是一個發揚民主、集思廣益的過程，是一個各有關方面達成共識的過程。計畫內容 “十五”計畫是進入21世紀的第一個五年計畫，是中國開始實施現代化建設第三步戰略部署的第一個五年計畫，也是社會主義市場經濟體制初步建立後的第一個五年計畫。這一計畫突出了戰略性、巨觀性、政策性，減少實物指標，增加反映結構變化的預期指標；圍繞要解決的主要問題和重點發展領域，提出努力方向和相應的政策措施。強調了計畫的實施要充分發揮市場機制的作用，政府巨觀調控要更多地運用經濟槓桿、經濟政策和法律手段。根據“十五”期間的形勢和任務，《綱要》提出今後五年經濟和社會發展的主要目標是：國民經濟保持較快發展速度，經濟結構戰略性調整取得明顯成效，經濟成長質量和效益顯著提高，為到2010年國內生產總值比2000年翻一番奠定堅實基礎；國有企業建立現代企業制度取得重大進展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐，在更大範圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭；就業渠道拓寬，城鄉居民收入持續增加，物質文化生活有較大改善，生態建設和環境保護得到加強；科技、教育加快發展，國民素質進一步提高，精神文明建設和民主法制建設取得明顯進展。“十五”期間是中國進行經濟結構戰略性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期，主要任務包括：
①加強農業基礎地位，促進農村經濟全面發展。調整農業和農村經濟結構，穩定糧食生產能力，拓寬農民增收領域。
②最佳化工業結構，增強國際競爭力。加快轉變工業增長方式，採用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，帶動產業結構最佳化升級；發展高技術產業，以信息化帶動工業化；按照專業化分工協作和規模經濟原則，最佳化企業組織格局；推進老工業基地結構調整。
③加強基礎設施建設，改善布局和結構。
④實施西部大開發戰略，促進地區協調發展。實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，合理調整地區經濟布局。
⑤深化教育體制改革，加快教育發展，提高全民素質，實施人才戰略，提高科技持續創新能力，實現技術跨越式發展。
⑥堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，堅決打擊“台獨”分裂勢力，早日完成祖國統一大業。
⑦加強社會主義精神文明、民主法制建設。加強思想道德建設，形成共同理想和精神支柱；繁榮社會主義文化，提高文化生活質量；適應經濟體制改革和現代化建設的要求，繼續推進政治體制改革，加強民主政治建設，發展社會主義民主；依法治國，建設社會主義法治國家。
⑧完善社會主義市場經濟體制。深化國有大中型企業改革，基本完成現代企業制度的建設。加快國有經濟布局的戰略性調整。發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，重點培育和發展要素市場，建立和完善全國統一、公平競爭、規範有序的市場體系；深化金融、財稅體制改革，改革投資體制。
⑨擴大對外開放，發展開放型經濟，更好地實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰略；積極合理有效地利用外資，發揮中國比較優勢的對外投資，實施“走出去”戰略。
⑩堅持效率優先、兼顧公平的原則，深化收入分配製度改革；積極擴大就業，增加居民收入，健全社會保障制度。計畫執行情況 五年中，中國的經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高。2005年國內生產總值超過15萬億元人民幣，5年平均增長8.8%；財政收入達到3萬億元左右，比2000年的13 395億元增長1.2倍。經濟結構戰略性調整取得重要進展，農業特別是糧食生產出現重要轉機，能源、交通、重要原材料等基礎產業和基礎設施建設明顯加快，高新技術產業得到較大發展。改革不斷深化，特別是在一些重要領域和關鍵環節的體制改革有了重大突破，社會主義市場經濟體制逐步完善。對外開放進一步擴大。對外貿易上了一個大台階，城鄉居民收入有較大幅度提高，生活進一步改善。各項社會事業取得新進展。社會主義民主政治和精神文明建設取得明顯成效。
