中國環境司法發展報告（2023年）是“中國環境司法發展”課題組跟蹤觀測的第八份報告。是在《環境司法專門化：現狀調查與制度重構》《中國環境司法發展報告（2015—2017）》《中國環境司法發展報告（2017—2018）》《中國環境司法發展報告（2019）》《中國環境司法發展報告（2020年）》《中國環境司法發展報告（2021年）》《中國環境司法發展報告（2022年）》等基礎上，持續觀察2023年度中國環境司法發展狀況，總結環境司法發展規律的基礎上形成的。
2024年6月5日，最高人民法院舉行《中國環境資源審判（2023) 》《中國環境司法發展報告（2023年）》及典型案例新聞發布會，會上發布《中國環境司法發展報告（2023年）》。
基本介紹
- 中文名：中國環境司法發展報告（2023年）
- 頒布時間：2024年6月5日
- 發布單位：最高人民法院
報告背景,相關解讀,撰寫人員,
報告背景
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全國司法系統以習近平法治思想和習近平生態文明思想為指引，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話要求，準確把握“人與自然和諧共生”的中國式現代化本質特徵，認真分析疫情後經濟恢復發展趨勢和國家治理能力與治理體系現代化新要求，堅持推動環境司法專門化專業化穩定持續發展，加強環境司法機制、規則、理論同步化建設，進一步築牢環境司法基礎，切實提升環境司法效能，不斷滿足人民對美好生活的新期待，開啟了新征程上環境司法的新局面。
相關解讀
中國法學會副會長、中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅表示，全國司法系統堅持推動環境司法專門化專業化穩定持續發展，加強環境司法機制、規則、理論同步化建設，切實提升環境司法效能，不斷滿足人民對美好生活的新期待，開啟新征程上環境司法新局面。
呂忠梅表示，報告顯示環境侵權案件數量繼續呈下降趨勢，地域分布不平衡現象依然存在，案件數量最多的為水污染與噪聲污染案件，損害賠償請求居於首位，爭議焦點集中於侵害事實、賠償責任主體等，凸顯人民民眾對保護環境權益的新期待、新需求。環境行政案件數量上升，以環境行政處罰、環境行政強制等爭議為主，案件審理突出實體合法性審查的特徵。環境刑事案發數量再創新低，司法機關加大刑事司法政策供給，更加契合生態環境法益保護的刑事司法特性。環境公益訴訟案件依舊為民事公益訴訟多、行政公益訴訟少、生態環境損害賠償訴訟更少的狀況，以檢察機關提起公益訴訟為主；社會組織提起的公益訴訟案件數量不多，但有一定的社會影響力。公益訴訟案件的審理與執行更加緊扣國家戰略、注重處理髮展與保護的關係，呈現新特點。
呂忠梅表示，課題組對公安機關、檢察機關、審判機關的工作情況進行了特別觀察。總體上看，環境資源犯罪偵查專業化模式初現，“行刑銜接”機製成為常態，打擊生態環境犯罪的合力正在形成。環境行政公益訴訟案件集中於垃圾管理、地質環境保護等領域，訴前檢察建議動因多元。環境刑事附帶民事公益訴訟案件數量穩步上升，主要集中於水生動物資源、野生動物資源保護領域，以促進生態恢復為主。
撰寫人員
呂忠梅：法學博士，全國人大常委會委員、環境與資源保護委員會副主任委員，最高人民法院環境資源司法研究中心副主任、學術委員會主任，中國法學會副會長，中國法學會環境資源法學研究會會長，中國政法大學民商經濟法學院教授、博士生導師
侯志強：法學博士，中南財經政法大學法學院講師
張琪：中南財經政法大學法學院環境法博士研究生
劉超：法學博士，華僑大學法學院教授、院長、教育立法研究基地主任，中南財經政法大學法學院博士研究生合作導師
陳梓銘：法學博士，華僑大學法學院講師
劉長興：法學博士，華南理工大學法學院教授、博士生導師，環境法研究中心主任
韓印：華南理工大學法學院博士研究生
焦艷鵬：法學博士，華東政法大學刑事法學院教授、博士生導師，中國環境犯罪治理研究中心主任
張博：法學博士，中南財經政法大學法學院講師
趙祖斌：法學博士，中南財經政法大學刑事司法學院講師
冀鵬飛：法學博士，中南財經政法大學法學院講師
桂凡：中南財經政法大學法學院環境法博士研究生
王雅琪：法學博士，常州大學史良法學院講師
袁明：中南財經政法大學法學院環境法博士研究生
王耀瓏：中南財經政法大學生態文明研究院博士研究生
歐恆：法學博士，貴州中醫藥大學人文與管理學院講師
王生珍：中南財經政法大學法學院環境法博士研究生、青海師範大學法學與社會學學院講師
曾雨婷：中南財經政法大學法學院環境法博士研究生
趙珂：法學博士，鄭州大學法學院講師
李文賀：中南財經政法大學法學院環境法博士研究生
彭麗：中南財經政法大學生態文明研究院教師、法學院環境法博士研究生
