中國征地移民風險管理能力建設

《中國征地移民風險管理能力建設》是由中國土地勘測規劃院擔任第一完成單位，由張曉玲、鄒曉雲、李珍貴、張志宏、盧海元、黃威、黃曉宇、馬仁會、梅昀、米紅、劉衛東、黃賢金擔任主要完成人的科研項目。

基本介紹

• 中文名：中國征地移民風險管理能力建設
• 成果登記號：20080148
• 第一完成單位：中國土地勘測規劃院
• 項目類別：科研項目

成果信息

成果登記號	20080148
項目名稱	中國征地移民風險管理能力建設
第一完成單位	中國土地勘測規劃院
主要完成人	張曉玲、鄒曉雲、李珍貴、張志宏、盧海元、黃威、黃曉宇、馬仁會、梅昀、米紅、劉衛東、黃賢金
研究起始日期	2005-03-01
研究終止日期	2006-08-01
主題詞	征地;風險管理;補償標準
任務來源	國際合作;

成果摘要

項目旨在系統整合前幾年研究成果的基礎上，對征地制度改革的相關問題進行進一步深化研究，並藉助國際合作的平台，研究和借鑑國際經驗，探討從風險管理能力建設的角度構建既適合中國國情和社會主義市場經濟發展方向、又與國際非自願移民政策的發展方向相一致的新型征地制度，為國家相關決策提供參考依據，也為亞洲其他國家提供有益的經驗。 項目就征地權行使範圍、征地補償標準的測算方法、征地安置政策措施等問題進行探討。研究探討“公共利益”的內涵，確定劃分公益性和非公益性項目的具體標準，並在此基礎上，提出征地權行使範圍改革的具體方案；結合中國的土地產權制度、土地財產關係、經濟社會發展的現狀等特點，提出征地補償的基本原則，探討在征地補償測算時如何更多地考慮土地市場、土地供求、土地區位等因素，確定一種在理論上合理、實踐中可行、技術上可操作，且與現行地價體系相銜接的征地補償測算方法；明確政府在征地移民安置中，特別是在被征地農民生活居住環境的重建及改善、就業技能培訓、就業促進優惠政策、提供相應的社會保障等方面應承擔的責任，提出被征地農民社會保障體系的具體架構，初步進行具體費用標準測算，明確這種社會保障體系與現行的及未來的城市居民社會保障體系的關係；在摸清被征地農民中特殊困難群體的生存狀況的基礎上，提出政府應採取的救濟措施。