《中國被征地農民風險管理能力建設研究》是由中國土地勘測規劃院擔任主要完成單位,張曉玲,鄒曉雲,李珍貴,黃威,張志宏,盧海元,趙松,黃曉宇,米紅,馬仁會擔任主要完成人的一項科技項目。
基本介紹
- 中文名:中國被征地農民風險管理能力建設研究
- 主要完成單位:中國土地勘測規劃院
- 主要完成人:張曉玲,鄒曉雲,李珍貴,黃威,張志宏,盧海元,趙松,黃曉宇,米紅,馬仁會
- 等級:二等
- 獲獎序號:20100038
- 獲獎證書編號:KJ2010-2-28
- 獎種:國土資源科學技術獎
項目摘要
主要科技內容: 在我國工業化和城鎮化的快速推進過程中,征地補償標準低、被征地農民生計難保障,一直是征地制度改革領域的理論和實踐難題。自1999年以來,我國開始研究征地制度改革,開展改革試點,進行了不斷的探索。本研究在整合項目承擔單位近年征地制度改革研究成果和試點經驗的基礎上,引入國際上征地移民風險管理的理念,在對南京、武漢、寧波等典型城市、征地制度改革試點地區等進行問卷調查、案例剖析及大量實地調研的基礎上,首次對我國被征地農民的數量、安置現狀及面臨的主要生存風險進行了系統分析,構建了被征地農民生存風險描述模型,並以防範風險為目標,探究制度性原因,並從征地權行使範圍、征地補償標準測算方法、征地審批程式、被征地農民安置政策等方面提出了政策建議。 主要技術經濟指標 (1)在典型城市問卷調查、案例剖析、試點地區實地調研及相關部門失地農民專項問卷調查的基礎上,提出了我國被征地農民生存狀況的三大風險描述模型;(2)闡述產生被征地農民生存風險的制度性原因,並提出推進征地制度改革的主要方向;(3)提出縮小征地權行使範圍的三個方案及實施路徑;(4)提出征地補償標準測算方式改革的近期實施原則、測算方法;(5)提出征地程式改革的對策和具體方案(6)提出促進被征農民就業、確保其長遠生計的政策建議。(6)研究成果提交亞洲開發銀行國際研討會,報告摘要在亞行網站公布。發表10餘篇學術論文。 促進行業科技進步及套用推廣情況 研究成果已經在中央和國家征地制度改革及被征地農民安置政策的制定出台、我部開展征地統一年產值標準和區片綜合地價的測算等工作中得到直接採納和套用;成果的有關部分已被部法規司作為國際交流的權威性英文背景材料;研究成果還在建設工程勘測設計、征地事務工作實踐、婦女維權工作等領域得到套用;同時還被納入有關高等院校土地管理專業的專題教學內容。