中國審判流程信息公開網於2014年11月13日正式開通。截止2014年11月14日除最高法外,全國20個省區市已經建立統一的審判流程信息公開平台,並在中國審判流程信息公開網建立連結。
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主要功能
打開中國審判流程信息公開網,點擊案件查詢,輸入證件號、密碼,案件當事人即可查詢案件、聯繫法官、接受電子送達。
在中國審判流程信息公開網不僅可以查詢最高法案件的進展情況信息,還可以查詢上述地方法院的審判流程信息。下一步,最高法將加大工作力度,實現與全國所有高院的審判流程信息公開平台的連結,使全國任一案件的當事人及其訴訟代理人能夠在同一平台上,方便地查詢到全國任一案件的進展情況。
發展歷史
2014年8月1日,最高法在官方政務網站上開設中國審判流程信息公開網,正式面向案件當事人、訴訟代理人和社會公眾上線試運行,對8月1日以後最高法立案的民事、行政、執行、賠償以及部分刑事案件,向案件當事人及訴訟代理人,全面公開審判流程信息。截至2014年10月31日,除死刑覆核等特殊類型案件外,最高法新收的1052個案件已全部向當事人和訴訟代理人公開。對案件當事人及訴訟代理人公開的信息項總量已達18763個。
“審判流程公開是深化司法公開的重要舉措。當事人通過上網查詢就能看到案件到了哪個階段,司法過程看得見、摸得著、感受得到,方便案件當事人和訴訟代理人參與訴訟,保障了當事人訴訟知情權。”中國社會科學院教授熊秋紅表示,當事人和社會公眾適時公布案件進展和審限變更情況,使當事人和社會公眾能夠對案件辦理的進程實施全方位監督。
熊秋紅指出,這種情況使當事人不必嘗試通過非正常途徑打探案件訊息、聯繫法官。整個過程清晰、公開、透明,保障了訴訟過程的規範運行,杜絕“暗箱操作”,對法官依法辦案形成倒逼機制,以司法公開促司法公正。
“讓司法權在陽光下行使,司法公開是提升司法公信的重要方式。審判流程公開打破了司法神秘性,保障了當事人及訴訟代理人、社會公眾的司法參與權,人們將因認識司法而更好地理解司法,從而形成司法信任。”熊秋紅說。
信息公開
能公開的信息一律公開
審判流程公開包括向案件當事人、訴訟代理人公開和向社會公眾公開兩個部分。向當事人及訴訟代理人公開的信息包括立案信息、承辦法官、審限變更情況等。對於社會公眾,通過網站公開的內容包括法院地址、開庭公告、審判委員會組成人員等法院公共信息。
“如果案件確實具有特殊情形,部分流程信息或實體材料不宜通過平台向案件當事人及訴訟代理人公開的,必須履行嚴格的審批程式。”李亮指出,考慮到死刑覆核案件的特殊性,死刑覆核案件的審判流程信息暫不列入此次審判流程信息公開的範圍。
重大意義
開通中國審判流程信息公開網只是建立起一個網路數據平台,關鍵還在於後續要不斷更新數據,避免平台成為擺設。為此,最高法專門制定審判流程公開暫行辦法,對公開的渠道、公開的內容、公開的流程以及相關部門的職責分工等,都作了具體規定。
李亮透露,最高法這次推進審判流程信息公開下了很大決心,提出要堅決貫徹“公開為原則、不公開為例外”的指導思想,能公開的一律公開。除常規審判流程信息,還增加了對於各類案件實體材料的公開以及電子送達服務,確保能公開的信息一律向案件當事人及訴訟代理人公開。
“司法公開是一個漸進過程,隨著改革的深入,司法公開的深度和廣度將更加完善。”熊秋紅表示。
審判流程信息公開網只是一個基礎性平台,此外,最高法還集成手機簡訊、電話語音系統、電子觸控螢幕、移動APP、微信等載體,打造了全方位、立體式信息技術平台。