中國分稅制:問題與改革

中國分稅制:問題與改革

《中國分稅制:問題與改革》是2014年10月中國人民大學出版社出版的圖書,作者是郭慶旺、呂冰洋。

基本介紹

  • 書名:中國分稅制:問題與改革
  • 作者:郭慶旺、呂冰洋
  • 出版社:中國人民大學出版社
  • 出版時間:2014年10月
  • 定價:49 元
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
  • ISBN:9787300199641
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

我國分稅制是處理政府間財政關係的重要財稅體制,它自1994年確立以來,對整個社會經濟生活產生了巨大影響。在新的歷史轉折點上,改革分稅制、構建“科學的財稅體制”迫在眉捷。本報告對分稅制的改革由來、制度基礎、經濟激勵機制和經濟影響進行深入研究,在此基礎上,從政府間稅權劃分、事權劃分、轉移支付、省以下財政管理體制、地方政府債務、政府預算管理等多個角度探索了分稅制改革之道,試圖為建立現代財政制度奠定重要的制度基礎。

圖書目錄

第1章 分稅制改革:規範政府間財政關係
1.1 分稅制改革的現實動因
1.2 分稅制改革的稅制基礎
1.3 分稅制改革的路徑選擇
1.4 分稅制改革的歷史意義
1.5 小 結
第2章 分稅制角色:新的歷史轉折點
2.1 地方政府職能扭曲與分稅制角色
2.2 經濟成長方式轉變與分稅制角色
2.3 社會分配不平等與分稅制角色
2.4 小 結
第3章 分稅制的制度基礎:聯邦制與郡縣制
3.1 20世紀80年代以來全球範圍的財政聯邦制實踐
3.2 我國分稅制中的財政聯邦制因素
3.3 財政聯邦制實踐在中國的困境
3.4 我國的郡縣制傳統
3.5 財政郡縣制:可行性與框架設計
3.6 小 結
第4章 分稅制的經濟激勵機制:彈性分成
4.1 “張五常之問”與分稅制契約選擇
4.2 從財政包乾到分稅制的契約演變
4.3 分稅制的彈性分成契約性質
4.4 彈性分成契約的經濟激勵
4.5 小 結
第5章 政府間稅收劃分:分稅為主
5.1 分稅的理論基礎和原則
5.2 地方主體稅種選擇的困境
5.3 增值稅與零售稅聯動改革思路
5.4 分稅設計的基本框架
5.5 小 結
第6章 政府間支出責任安排:在簡政放權中最佳化
6.1 政府間支出責任安排的基本原則
6.2 中央與地方間的總體支出責任劃分
6.3 中央與地方間的分類支出責任劃分
6.4 政府間支出責任安排的改革建議
6.5 小 結
第7章 政府間轉移支付:擴大分類撥款範圍
7.1 現實國情與轉移支付的安排
7.2 我國專項轉移支付的弊端
7.3 擴大分類撥款範圍的原因
7.4 分類撥款內涵及在我國的實踐
7.5 小 結
第8章 省以下財政管理體制:扁平化改革
8.1 省以下縱向財政失衡與地方政府職能錯位
8.2 省直管縣財政體制改革與地方政府職能錯位
8.3 激勵相容的省以下財政和行政管理體制改革
8.4 小 結
第9章 地方政府債務:硬化約束
9.1 地方政府債務的由來
9.2 地方政府債務現狀及問題
9.3 建立地方政府舉債的約束機制
9.4 小 結
第10章 政府預算管理:財權入籠
10.1 我國預算管理制度現狀
10.2 我國預算管理制度存在問題
10.3 預算管理制度改革
10.4 小 結
參考文獻
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