中國共產黨黨內監察機制是中國共產党進行自身建設和政權建設的重要內容，意在為了嚴格黨的紀律,維護黨的團結統一、增強黨的戰鬥力,保證黨的正確路線的貫徹執行。中國共產黨非常重視黨內監察,不僅在理論上探索了工人階級政黨黨內監察問題,更在實踐上予以操作從而創建了黨內監察機構。
基本介紹
- 中文名：中國共產黨黨內監察機制
- 外文名：The communist party of China inner-party supervision mechanism
- 所屬：中國共產黨
- 目的：加強和促進中國共產黨的建設
- 成立時間：1945年
建立背景,發展歷程,
建立背景
黨內監察機制是中國共產党進行自身建設和政權建設的重要內容。在領導中國新民主主義革命艱苦卓絕的鬥爭中,為了嚴格黨的紀律,維護黨的團結統一、增強黨的戰鬥力,保證黨的正確路線的貫徹執行。
中國共產黨非常重視黨內監察,不僅在理論上探索了工人階級政黨黨內監察問題,更在實踐上予以操作,創建了黨內監察機構,構建了黨內監察機制,並使之由理論形態變為具體實踐,進而轉化為現實的政黨監督效益,寫下了中國共產黨建設史上不可缺少的一章。
研究以馬列主義以及毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平的監察思想為指針,以中國新民主主義革命、中國國情黨情為背景,以建立健全與領導中國特色社會主義建設相適應的黨內監察機制為基本動因,以中共黨史學理論、黨的建設理論、政治學理論、監察學理論、領導科學理論等為研究的平台,以加強和促進中國共產黨的建設為目的,以解析歷史、構築理論、服務現實為構思方向,廣泛借鑑國內外有關政治學、監察學、中共黨史學、黨的建設學說的研究成果,以歷史唯物主義的方法、歷史比較的方法、制度分析的方法、系統分析的方法、實證分析的方法等為基本的研究方法,對民主革命時期中國共產黨黨內監察機制的建立依據、發展軌跡、主要特點、地位作用、歷史局限和啟示等進行了較為深入、系統的探討,並提出了具有一定獨創性的思路和見解:在對民主革命時期中國共產黨黨內監察機制進行全面和深入的探討之前,對其研究的意義、目前學術界的研究狀況作了必要的說明,對其所涉及的主要概念作了合理的闡釋,對本文所採用的研究方法、本課題研究的創新之處以及本文的篇章結構做簡明的交代。
接著探索了民主革命時期中國共產黨黨內監察機制建立的依據:科學的馬克思、恩格斯、列寧的監察監督思想是其理論指導,蘇聯列寧、史達林時期的黨內監察機制是其制度藍本,中國傳統的監察制度和孫中山的監察思想是其歷史借鑑。
發展歷程
分5個階段系統考察了民主革命時期中國共產黨黨內監察機制的發展歷程:
第一階段:從1921年7月黨的一大到1925年10月黨的中央擴大執行委員會會議,這是黨內監察機制在借鑑中試運行階段。
第二階段:從1925年10月黨的中央擴大執行委員會會議到1927年6月1日中央政治局公布《中國共產黨第三次修正章程決案》,這是黨內監察機制在探索中確立階段。
第三階段:從1927年6月《中國共產黨第三次修正章程決案》的公布到1935年1月遵義會議召開前,這是黨內監察機制在曲折中調整階段。
第四階段:從1935年1月遵義會議到1945年黨的七大,這是黨內監察機制在運行中定型階段。
第五階段:從1945年共產黨的七大到1949年11月9日中共中央作出《關於成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》,這是黨內監察機制在發展中完善階段。
通過對5個階段的分析、闡釋,系統反映民主革命時期黨內監察機制發展的完整歷程。在此基礎上,文章概括了民主革命時期黨內監察機制的特點:
深受聯共(布)黨內監察機制的影響;
監察主體的多元化和監察形式的多樣性;黨內監察與黨的工作重點和工作環境密切相聯;
把思想政治建設引入黨內監察機制;黨內監察機構與政府監察機構相互配合、協同作用。
論證了其重要作用:保障了黨的宗旨的實現;保障了全黨的團結統一;
保證黨的重大決策的正確性;保障了黨的作風優良的形成和發揚;保障了民主集中制原則的貫徹實施;保障了黨員和黨的幹部隊伍素質的提高。
分析了其歷史局限:監察體制具有一定的自我約束性;監察權高度集中,民主化程度低;監察機構職能較弱;各項規定過於原則化等。探討了其留下的啟示:走自己的路是黨內監察機制順利發展的前提;
健全黨內監察機制是監察職能充分發揮的關鍵;民主雙向監督是黨內監察發展的必然方向;黨的各級領導機關和領導幹部是黨內監察的重點;接受和運用監督的意識應成為黨員幹部的必備素質等。
