基本介紹
- 中文名：中國共產黨樂山市紀律檢查委員會
- 外文名：Leshan Discipline Inspection Committee of the Communist Party of China
- 性質：紀律檢查機關
- 機構簡稱：中共樂山市紀委
- 現任領導：陳強
機構改革,監察改革,工作程式,信訪舉報,審查調查,複審覆核,紀檢申訴,中國共產黨樂山市第八屆紀律檢查委員會,書記,副書記,常務委員會委員,委員,中國共產黨樂山市第七屆紀律檢查委員會,書記,副書記,常務委員會委員,委員,內設機構,機構概況,內設機構及職責簡介,
機構改革
根據《樂山市機構改革方案》，將市紀律檢查委員會的預防腐敗工作職責、市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職及預防職務犯罪等反腐敗相關職責整合，組建市監察委員會，同市紀律檢查委員會合署辦公，不再保留市監察局。
樂山市機構改革方案
監察委員會是黨統一領導下的國家反腐敗工作機構。實施組織和制度創新、整合反腐敗資源力量，擴大監察範圍，豐富監察手段，實現對行使公權力的公職人員監察全面覆蓋。同時，市委巡察辦作為市委工作部門，設在市紀委。
監察改革
全國人民代表大會常務委員會關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定
（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）
為了貫徹落實黨的十九大精神，根據黨中央確定的《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》，在認真總結北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作經驗的基礎上，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監察體制改革試點工作。
一、在各省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會，行使監察職權。將縣級以上地方各級人民政府的監察廳（局）、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監察委員會。監察委員會由本級人民代表大會產生。
監察體制改革
二、監察委員會按照管理許可權，對本地區所有行使公權力的公職人員依法實施監察；履行監督、調查、處置職責，監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為並作出處置決定；對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，監察委員會可以採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑑定、留置等措施。
三、在試點工作中，暫時調整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節關於檢察機關對直接受理的案件進行偵查的有關規定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關於縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區域內的監察工作的規定。其他法律中規定由行政監察機關行使的監察職責，一併調整由監察委員會行使。
各地區、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領導，認真組織實施，保證試點工作積極穩妥、依法有序推進。
工作程式
信訪舉報
（一）受理範圍
1、對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、民眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。
2、對監察對象不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法犯罪行為的檢舉控告。
中國共產黨樂山市紀律檢查委員會
3、黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服，提出的申訴。
4、監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為，提出的申訴。
5、對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。
6、對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。
（二）舉報渠道
來信，就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監察機關。
來訪，就是到紀檢監察機關設立或指定的接待場所當面反映問題。
電話，就是撥打紀檢監察系統的12388統一舉報電話反映問題。
網路，就是登錄紀檢監察機關的舉報網站等進行舉報。
（三）工作流程
前期準備：來信的消毒、分揀、拆封、裝訂、分送；網路舉報的下載、導入處理系統等。
受理登記：閱讀來信和網路舉報；來訪接談和記錄；來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。
辦理處理：根據信訪舉報反映的具體問題，按照規定作出相應處理。
審查調查
（一）基本原則
依照黨章黨規和憲法法律獨立行使檢查權、監察權的原則；實事求是的原則；以事實為根據，以黨規黨紀和法律為準繩的原則；在黨規黨紀和法律面前人人平等的原則；依靠黨組織，堅持走民眾路線的原則；懲戒與教育相結合的原則；維護黨員和國家公職人員以及相關當事人合法權利的原則。
樂山市紀委監察委
（二）基本要求
事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程式合規合法。
（三）工作程式
受理：接受反映違紀或職務違法犯罪問題的線索和材料，並予以處理。
問題線索處置：按照有關規定對受理的問題線索提出處置意見，履行審批手續，進行分類辦理。
初步核實：按照規定對受理的反映違紀或職務違法犯罪問題的線索進行了解、核實。
立案審查調查：按照管轄許可權經初步核實認為確有違紀違法事實，並需追究黨紀責任或法律責任的，依照規定決定立案審查調查，收集證據，查明違紀違法事實。
審理：對經過立案審查調查並需要追究黨紀責任或法律責任的案件，在審查調查結束後向案件審理部門移送。
複審覆核
監察對象對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內，向作出決定的監察機關申請複審，複審機關應當在一個月內作出複審決定；監察對象對複審決定仍不服的，可以在收到複審決定之日起一個月內，向上一級監察機關申請覆核，覆核機關應當在二個月內作出覆核決定。複審、覆核期間，不停止原處理決定的執行。覆核機關經審查，認定處理決定有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。
紀檢申訴
黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，由批准處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批准處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經撤銷的，由申訴人現在的相當於原批准處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。
對黨員、黨組織的申訴，需要複議、複查的，按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要複議、複查的，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由，做好工作。
對申訴的問題複議、複查後，由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或複議、複查結論同申訴人見面，聽取其意見。複議、複查的結論和決定，應交給申訴人一份。
申訴人如果對複議、複查結論仍然不服，由批准的黨的委員會或紀律檢查委員會，將申訴人的意見及複議、複查的結論和有關材料，一併報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。
中國共產黨樂山市第八屆紀律檢查委員會
書記
副書記
常務委員會委員
陳強、李衛、廖全文、許靜（女）、賈全紅（女）、張平、唐明、何毅、王樹軍
委員
（35名，按姓氏筆畫為序）
乾航、王樹軍、王雁飛、車波(女)、白冰、馮銳、蘭波、曲別曲一、朱曉東、江滔、許靜(女)、李衛、李志斌、李昌貴、楊建春、肖仕凱、吳航、吳天軍、何毅、余東林、鄒皓、張平、張琛(女)、張強、陳強、周興復、趙婷(女)、胡洪滔、姜華、袁磊、賈全紅(女)、夏擁召、唐明、梁志剛、廖全文
中國共產黨樂山市第七屆紀律檢查委員會
書記
喻在崗
副書記
李衛、廖全文
常務委員會委員
喻在崗、李衛、廖全文、陳元軍、譚治、李昌貴、謝世文、文嵐
委員
（36名，按姓氏筆畫為序）
王雁飛、文嵐、白冰、朱泠、朱學軍、李衛、李冰、李代敏、李昌貴、楊冰（女）、楊君（女）、楊志軍、吳天軍、邱浥洋、何東明、宋紅玢（女）、張平、張正亦、陳元軍、羅雪兵、周興復、鐘勤儉（女）、徐浪、唐明、黃國兵、銀良策、梁志剛、喻在崗、謝世文、廖敏（女）、廖全文、漆康北、譚治、譚力賢、譚勇強、繆駿（女）
內設機構
機構概況
目前，中共樂山市紀委（樂山市監察委員會）組織機構包括：內設職能機構、機關黨委、事業單位、派駐（出）紀檢監察機構。
內設職能機構：辦公室、組織部、宣傳部、研究室、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、第一至第十紀檢監察室、案件審理室、紀檢監察幹部監督室。
機關黨委。
直屬單位：教育培訓中心、網路政務與電教中心。
另設有樂山市紀委監委派駐（出）紀檢監察機構
組織機構
內設機構及職責簡介
辦公室：負責機關日常運轉工作；籌備組織重要會議、活動；組織起草市紀委監委有關檔案文稿；督促檢查有關工作部署的落實情況等。
組織部：根據幹部管理許可權，負責紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導；承辦有關幹部人事工作；組織和指導紀檢監察系統幹部教育培訓工作；退休幹部工作。
宣傳部：負責組織協調全市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉潔文化建設工作；歸口管理機關承擔宣傳教育職責的單位；負責機關的新聞事務等。
研究室：負責綜合分析全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，開展政策理論及重大課題調查研究；起草重要檔案文稿等。
黨風政風監督室：負責綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查；綜合協調黨的政治紀律和政治規矩執行、貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作、整治民眾身邊和扶貧領域的腐敗和作風問題；綜合協調黨內監督、問責等方面工作等。
信訪室：負責受理對黨的組織、黨員違反黨紀行為和對行使公權力的公職人員職務違法、職務犯罪行為等的檢舉、控告；受理黨員對市紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴、監察對象對市監委作出的涉及本人的處理決定不服的複審申請；綜合分析信訪舉報情況；接待民眾來訪，處理民眾來信和電話網路舉報事項等。
案件監督管理室：負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理，履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職責；統一受理有關單位移交的相關問題線索以及下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告；歸口管理審查調查有關協調事項；對調查措施使用進行監督管理，監督檢查紀檢監察機關依紀依法安全辦案情況等。
第一至第五紀檢監察室：主要履行依紀依法監督的職責。監督檢查聯繫單位（地區）領導班子及市管幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規，推進全面從嚴治黨，依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的情況；監督檢查聯繫單位（地區）黨委（黨組）落實管黨治黨主體責任的情況，指導、檢查、督促紀委監委（派駐、派出機構）落實紀檢、監察責任，實施問責；向監察對象所在單位提出監察建議；綜合分析研判問題線索，按程式提出處置意見或移交審查調查室；綜合、協調、指導聯繫單位（地區）及其系統的紀檢監察工作等。
第六至第十紀檢監察室：主要履行執紀審查和依法調查處置的職責。承辦涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索的初步核實和立案審查調查，以及其他比較重要或者複雜案件的初步核實、審查調查，並提出處理建議；向監察對象所在單位提出監察建議；可以辦理下一級監察機關管轄範圍內的監察事項，必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄範圍內的監察事項等。
案件審理室：負責審理市紀委監委直接審查調查和縣處級黨的組織、紀檢監察機關報批或者備案的違反黨紀和職務違法、職務犯罪案件；承辦黨員對市紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴案件、監察對象對市監委作出的涉及本人的處理決定不服的申請複審案件等；參與起草相關法規和規範性檔案；負責紀檢監察法規制度的諮詢答覆、解釋指導、備案清查、清理、評估、編纂等。
紀檢監察幹部監督室：負責監督檢查全市紀檢監察系統幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況；受理對有關紀檢監察領導幹部涉嫌違反黨紀、職務違法和職務犯罪等問題的舉報，提出處置意見並負責問題線索初步核實及立案審查調查工作等。
機關黨委：負責機關和所屬單位黨群工作。
