中國公私合作(PPP)研究院

2015年1月24日上午8點半，在西南交通大學九里校區遠程與繼續教育學院學術廳舉行中國公私合作（PPP）研究院的簽約揭牌儀式。該研究院由西南交通大學與中國財政學會公私合作研究專業委員會（以下簡稱PPP專委會）合作成立。

基本介紹

• 中文名：中國公私合作（PPP）研究院

依託學校簡介

西南交通大學創建於1896年，是國家首批“211工程”、“特色985工程”重點建設、首批進入“2011計畫”並設有研究生院的教育部直屬全國重點大學，坐落在國家歷史文化名城、現代化國際化大都市——成都，前身為山海關北洋鐵路官學堂（Imperial Chinese Railway College），是我國近代建校最早的國立大學之一，是我國土木工程、交通工程、礦冶工程高等教育的發祥地，是“交通大學”（Chiao Tung University）兩大最早源頭之一，以“唐山交通大學”之名享譽海內外，素有“東方康奈爾”之稱。

成立過程

全國政協委員、財政部財政科學研究所前所長、PPP專委會會長賈康，財政部中國財經出版傳媒集團副總經理、中國郵政儲蓄銀行董事張立憲，四川省財政廳黨組成員、總會計師朱華勇，西南交通大學校長徐飛、副校長朱健梅、蒲雲，財政部財政科學研究所副研究員、中國財政學會PPP專委會副秘書長劉薇，省經信委、省財政廳相關處室領導，以及西南交通大學經濟管理學院、產業經濟研究院、公共管理學院、上海研究院TOD中心的專家教授和中國郵政儲蓄銀行四川省分行、成都傳媒集團、國開天府新區投資管理公司等企業負責人參加簽約揭牌儀式。蒲雲主持揭牌儀式。

中國公私合作（PPP）研究院簽約揭牌儀式

徐飛指出，目前四川處於國家戰略的交匯點，機遇疊加，而成都作為亞歐綜合交通樞紐和西部經濟高地的地位也難以撼動，正所謂天時地利人和。在這樣的戰略機遇期，PPP專委會和西南交通大學締結戰略合作夥伴關係，並組建中國公私合作研究院，實屬中國首創，是搶占國家戰略發展制高點與率先開創跨界、跨部門合作的新嘗試，是雙贏的選擇，必將成為國內產學研戰略聯盟的成功典範，同時也必將開啟西部“十三五”發展的新征程。

徐飛強調，中國PPP研究院紮根我校，既是防範化解地方債務風險、破解新型城鎮化投融資問題的改革措施和積極推動我國高鐵、基建、機械設備等行業與企業“走出去”戰略的需要，也是財政部財科所、PPP專委會對西部經濟發展的強烈關注，對西南交大綜合實力的信任，還反映了西部地區套用PPP模式加快建設交通等基礎設施的急迫性與巨大的發展空間。

徐飛希望，西南交大和PPP專委會共同進行前瞻性的新技術、新課題、新套用研究與開發，以支撐中國PPP事業可持續發展；開展戰略合作，將把拔尖人才與優質項目配置在一起，開展全方位的技術合作與人才培養，合作培養一批創新能力強、操作能力強的領軍人才和業務高手；結合國家戰略需求，承接國家及省市重大PPP項目，促進政府與社會資本的有效合作。

簽署中國公私合作研究院戰略合作協定

賈康從天時地利人和方面解讀了中國PPP研究院的成立優勢。他談到，目前中國處於走向現代化新的歷史起點，處於全面推進改革、全面實現法制化的時代背景中，正在追求將釋放活力、潛力的包容性可持續發展。而PPP的內在哲理則是強調多元主體如何實現充分的合作。因此，研究院的成立具有天時優勢。近120年歷史的西南交大在改革開放的新時期，也在進一步凝聚相關的重要資源。中國PPP研究院落戶西南交大，有非常好的條件作為支持，也有多方面的要素作為依託，在為研究院進一步做實事方面提供了寶貴的力量，此之謂地利優勢。在人和方面，賈康希望能夠整合“學、研、政、產、金、專”的重要人力資源，形成智庫，從而延伸出一個發展平台。其中，金是指金融，專是指法律事務所、會計師事務所等專業機構。

研究院簡介

賈康指出，“PPP的基本概念是指公共工程領域政府與非政府主體共贏式的合作供給；PPP是制度供給的偉大創新：從融資，到管理，到治理模式，凸顯風險共擔、利益共享、績效升級等核心價值”。他還從五個方面深入淺出地介紹PPP的正面效應及其制度創新的意義。同時，他還生動地講解台北101、泉州刺桐大橋等案例。

該院的成立屬中國首創，是搶占國家戰略發展制高點、率先開創財政金融研究權威機構與知名高校合作的新嘗試，是跨界、跨部門的學術交流平台。該院擬設立由校委雙方派出專家和第三方人士組成的“決策諮詢委員會”，實行“決咨委領導下的院長負責制”。

研究領域

該院將致力於開展相關工作：組織高級別的課題研究與規劃設計；舉辦專業化、國際化的PPP培訓和學術論壇；聯合培養PPP方向的碩士、博士人才，發表高水平的學術論文與著作；為政府與社會資本利用PPP模式建設公共基礎設施等提供諮詢服務；建立PPP項目大數據中心、PPP研究基金和PPP信息網路；打造沒有圍牆的研究院，合作研發投融資模式與金融工具。