世界護照(World Passport)是由世界服務機構(World Service Authority, WSA),一個由蓋瑞‧戴維斯於1948年成立的非營利機構, 援引世界人權宣言第十三條第二款發行的證件。世界護照已被報告曾“事實上”逐案被150多個國家所接受(例如蓋上籤證或入出境驗訖章) 同時,布吉納法索,厄瓜多,茅利塔尼亞,坦尚尼亞,多哥和尚比亞曾經在法律上明確的正式承認世界護照。然而,布吉納法索在1992年撤回了對世界護照的認可,尚比亞亦被報告撤回了認可。加拿大,紐西蘭,瑞士及美國的移民部門亦聲明他們不認可該等證件,由於它並非由充分的政府機構發出,因此不符合護照的規定。中國政府聲明不承認世界護照,但使用世界護照確曾取得過有效中國簽證。發出於2007年1月的最新版世界護照,是具有供電腦輸入之字元編碼條的可機讀證件(MRD),帶有雙重影像防偽照片,列印並封有塑膠膜。
基本介紹
- 中文名:世界護照
- 外文名:World Passport
- 發行:世界服務機構
- 接受國家:多數國家不會承認
法律地位
北京師範大學刑事法律科學研究院國際刑法研究所所長、教授、博士生導師黃風在接受京華時報記者採訪時表示,他此前並沒有聽說過“世界服務機構(WSA)”及其簽發的“世界護照”,即使真的存在這樣的組織和護照,這個“世界護照”的效力也非常有限。
黃風解釋說,護照是一個國籍證明,是國籍所屬國政府頒發的證件,所以這個由非政府組織簽發的所謂旅行護照多數國家不會承認。
關鍵問題不在護照
黃風強調,美國撤銷斯諾登的護照,使他成了全球通緝的在逃嫌疑人,所以即使這個組織給了他旅行護照,只要護照上仍是斯諾登的信息,有關國家的邊境、航空公司信息中,他都已經上黑名單了,所以關鍵是看他去的國家是否允許他登機和入境了。
黃風認為,現在斯諾登最大的問題不是護照的問題,是有沒有國家為他提供政治避難的問題,如果提供避難,沒有護照也能飛。
另外,斯諾登在飛行過程中會不會被美國攔截,這也是個問題,他一出莫斯科機場,就可能被攔截。
民航組織說了不算
據中文百科、維基百科等多個信息渠道顯示,國際民用航空組織(國際民航組織)是聯合國的一個專門機構,1994年成立,總部設在加拿大蒙特婁,負責制定國際空運標準和條例,是185個締約國在民航領域中開展合作的媒介。
黃風表示,國際民航組織並沒有權力要求成員國接受什麼樣的護照,所以能不能去哪兒,不是民航組織說了算的。
因此,以“獲得國際民航組織的正式承認”來支撐“世界護照”的合法性和功能性,或者來說明斯諾登可以自由旅行,這個說法從邏輯上就是站不住腳的。