上營鎮

上營鎮因65120部隊（已於2004年解散）駐地上營街得名。民國時期（1912-1931）歸舒蘭縣三區小城保；日本侵占時期歸小城村，1961年4月從小城公社析出。

基本介紹

• 中文名稱：上營鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：吉林省吉林市舒蘭市
• 下轄地區：11個行政村
• 電話區號：0432
• 面積：320.48平方千米 
• 人口：26936人（2017） 
• 車牌代碼：吉B

概況

上營鎮位於舒蘭市東南部。面積320.48平方千米，人口26936人（2017）。轄2個社區、10個行政村。鎮政府駐上營社區上營大街4-1號。地處長白山余脈張廣才嶺。花崗岩、玄武岩儲量大。細鱗河、拉濱鐵路、204省道榆江公路過境，設有火車站。

沿革

因駐地上營街得名。1912年－1931年歸舒蘭縣三區小城保；日本侵占時期歸小城村；……1949年屬小城區，1956年屬小城鄉，1958年屬小城公社，1961年4月析設上營公社，1984年改上營鄉，同年建鎮。1996年，面積324平方千米，人口2.8萬，轄二合、太康、健康、河南、河北、上營、朝鮮族、解放、正陽、牛頭、向榮、平安、鐵東、中營、太和15個行政村和站前、建新、鐵東、新立、馬鞍、林海、平安、上營、向海9個居委會。？年，面積320.48平方千米，人口28405人，其中非農業人口15374人，轄上營1個社區和太康、健康、上營、解放、正陽、牛頭、平安、鐵東、中營、馬鞍嶺等12個村，42個自然屯。

地理位置

位置境域

上營鎮是吉林省吉林市級重點開發小城鎮， 在吉林省舒蘭市東南部。距舒蘭90華里，鎮政府駐上營社區。

氣候

上營鎮平均海拔2250米，年平均降雨量為461.8毫米，平均氣溫3.2℃，平均無霜期89天，屬高寒陰濕丘陵地帶。位於長白山余脈的張廣才嶺下，三面環山,拉濱線鐵路和省級榆江公路貫穿鎮區。幅員320.48平方千米，轄11個行政村。

行政區劃

上營鎮下設上營鎮站、林海社區、鐵西社區、馬鞍嶺村、健康村、太康村、解放村、正陽村、牛頭村、平安村、鐵東村、上營村、中營村等。鎮內有高中一所（已合併），國中一所（上森一中於2007年與舒蘭市第二十三中學合併），上森子弟國小，平安村國小、正陽村國小、鎮解放村國小等國小。早在新石器時代就有人勞動生息於上營鎮，有資料為證——“中營新石器時代文化遺址”（見舒蘭縣文物）。這裡是細鱗河的源頭，虧心崖、禿老婆頂子山、紅葉谷是聞名鄉里的景觀。

發展戰略

上營鎮堅持做好經濟社會協調發展，大力實施科教興鎮戰略，強化技術升級和科技創新。 合理調整布局，加快薄弱環節改造，努力提高教學水平。加快公共衛生建設，完善疫情信息，開展農村合作醫療試點，疫病預防控制能力和醫療服務水平明顯提高。保持和穩定了人口低生育水平。 民眾性文體活動蓬勃發展， 鎮區主要場所增設了一些基礎設施。堅持正確的輿論導向，廣播電視宣傳質量進一步提高。其它社會事業也都取得了新的成績。

林海街道

開放的上營，生機勃勃，經濟建設穩步發展，社會事業不斷進步，基礎設施日臻完善。創新的上營，將以優惠的政策、優越的環境、優質的服務，歡迎四海賓朋，誠招四方有識之士招資興業，共建繁榮，文明的上營鎮。

上營鎮交通發達，省道榆江公路橫貫全境，直通琿春口岸。境內拉濱線鐵路可直達哈爾濱、吉林、圖門等大城市。電力、通信資源齊備。

上營鎮旁是上營森林經營局，是吉林省的四個森林經營局之一，旗下管轄十個林場（永太林場、長安林場、響水林場、柳樹河林場等），近年該森林經營局被列入天保工程的名單，縮減了森林採伐的強度，大規模的退耕還林。

行政區劃

上營社區	林海社區	馬鞍嶺村
太康村	健康村	上營村
解放村	正陽村	牛頭村
平安村	鐵東村	中營村

自然資源

上營鎮特產豐富。上營鎮域內共有石材生產加工企業19戶，花崗岩 石材儲量近1億立方米，玄武岩儲量1000萬立方米，花崗岩經吉林省地質礦產局化驗分析，抗壓力強，硬度高，吸水率低，可生產城市街路鋪設、建築裝飾、廣場園林美化所需的各類規格材和雕刻藝術品。有近百噸二氧化矽含量在99、58%以上的高品位矽石；

上營鎮擁有上營森經局等28家國有、集體及規模民營木材加工企業。上營鎮林地總經營面積9.8萬公頃，有紅松、水曲柳、柞木等十幾種珍貴木材，活林木總蓄積量1250萬立方米，其中闊葉980萬立方米、針葉270萬立方米，森林覆蓋率在85%以上，蘊藏著豐富的林特產品，為長白山林蛙的主要產區，年產成蛙150萬隻。年產大量的山野菜、木耳、滑子蘑、靈芝、蜂蜜、林蛙、野生果品、中藥材、白瓜籽、優質大豆和綠色雜糧以及蘊藏人體必須的多種微量元素、可開採量可達500多萬立方米的礦泉水資源。

上營鎮資源豐富,盛產優質天然木材和花崗岩石料，農作物有玉米、優質大豆、水稻、還盛產葵花籽、白瓜籽、土豆、木耳等。

經濟概況

上營鎮農作物種植面積68500畝。其中糧食作物13000畝，經濟作物55500畝，經濟林栽植1.2萬畝。財政收入90萬元。農民人均純收入1820元。在蔬菜、藥材產業種植上，結合當地實際，因地制宜，提高耕地利用率，增加畝產收入。

在藥材產業種植上，穩定發展中藥材種植面積，大力推廣無公害中藥材種植和品種引進示範推廣，掌握市場信息，走多品種發展模式，提高藥材種植經濟效益。

在畜草產業發展上，以畜牧養殖為重點，走草畜一體化的路子。補栽、規範全鎮6000畝退耕還林間作飼草項目建設，加大封山禁牧力度，推廣捨飼養殖，實現林業生態建設和畜牧養殖雙豐收。

在勞務產業發展上，加大勞務培訓力度，組織輸出勞務人員3600人，其中鎮勞務站組織向北京、天津、河北、新疆、蘭州等地輸送勞務工580人，為上營鎮創匯600萬元。

新農村建設

上營鎮傾力協調結構，全面抓發展，大力調整農村產業結構，建立新型的農村產業化體系。在新農村建設的規劃中，基層幹部為農民提供高效快捷的便民服務、科技服務、人才服務，為新農村建設提供一個良好的發展環境。上營鎮努力發展農業生產、振興農村經濟，基層組織有效發揮了其在促進農村經濟發展中的核心引領作用，注重抓品牌、拓市場、建協會、注科技、強技能、提素質。大力推動農村生產力的發展，不斷提高農業產業化水平，最佳化農業產業結構，提高經濟效益。

上營鎮認真抓好品牌效益，發展特色農業，推行農業標準化生產，不斷提高農業產業化經營水平，千方百計拓寬農民增收渠道。依託產業化龍頭企業，大力發展綠色產品、有機食品和無公害產品，樹立品牌意識，打響自己的品牌，提高產品附加值和市場的競爭力。努力開拓市場。實行“政府搭台、經濟唱戲”，大力加強農產品市場體系建設，擴大農產品流通。以基地為依託，建立專業市場，方便農民就近銷售，放寬經營政策，鼓勵農民進城到鎮經商，規範市場運作，擴大集鎮規模，採取“公司+農戶”的方式，促進農民增收和新農村建設。組建專業協會。積極鼓勵農民建立各種產業協會等新型經濟合作組織，改變一家一戶的小農經濟難以適應廣泛聯繫市場的經濟 現狀，提高農民的組織化程度，把農民自產自銷的單個產品納入整個產業鏈條，從而形成區域化布局、專業化生產、科學化管理、規範化經營和社會化服務的格局，有效化解農民經營風險，實現“建一個組織、興一項產業、活一方經濟、富一方百姓”的目的。

上營鎮積極發展農業訂單，搞好生產技術、種子供應、信息、銷售等服務，推行各類中介服務。充分發揮基層的農技站、農機站、畜牧獸醫站、農經站、廣播站、信息站等部門的職能作用，大力推行有償服務、技術承包服務、技術入股等多種形式，積極培養科技示範帶頭人，舉辦好各類技術培訓會，促進本地農民科技種養技術的提高。鼓勵本地“土專家”、“種養能手”發揮一技之長的作用。把農業產業結構調整提到了重要議事日程上來，作為農民增收、財政增長的重要途徑。

上營森林經營局 上營森林經營局地處張廣才嶺西側，位於吉林省舒蘭市東南部。是隸屬乾吉林市林業局的全民所有制企業。是一個以森林扶育、培育後備森林資源為主，集木材生產、林產工業、多種經營為一體的地方林業企業。局下屬18個生產經營單位，10個後勤服務單位，現有職工3954人，其中各類專業技術人員539人。

機關樓

上營森林經營局素有林海之稱，全局經營總面積11.5萬公頃，其中有林地面積9.5萬公頃，森林覆被率82.84%。森林總蓄積1183萬立方米，其中紅松林3.3萬立方米，落葉松林70.9萬立方米，水曲柳林16.5萬立方米，胡桃楸林15.9萬立方米，樺木林11.4萬立方米，楊樹林14.0萬立方米，其它闊葉林963.3萬立方米，混交林30.8萬立方米。

領導分工

黃磊：黨委書記、鎮長，主持黨委和政府全面工作，兼管武裝工作。分管財政所。

滕鳳滿：上營鎮黨委副書記、人大主席、紀委書記，負責全鎮黨群工作。分管組織、宣傳、紀檢、人大、團委、婦聯、社區、辦公室、保密、信訪、民政、教育、老幹部、綜治、消防、機關建設等項工作。

郭愛軍：副鎮長，負責全鎮的農村經濟工作。分管農業、林業、農機、畜牧、水利、土地、城建、交通、農電、經管、勞動保障、新農村建設、招商引資和項目建設、計生等項工作。

副鎮長：謝發東 借調到經濟開發區 （在政府暫不分工）

梁多：武裝部長，主持人民武裝工作。分管民營經濟、司法、勞務、安全、應急、文化、科技、統計、衛生、供水等項工作，協助副書記分管綜治工作。