各區、縣商務主管部門：
為貫徹《家電維修服務業管理辦法》（2012年商務部7號令），根據2014年4月10日市商務委2013年度促進服務業發展專項資金專題會精神，制定《2014年家電維修服務體系建設實施方案》。現印發給你們，請遵照執行。
上海市商務委員會
基本介紹
- 中文名：上海市商務委印發《2014年家電維修服務體系建設實施方案》
- 發布日期：2014年5月19日
2014年家電維修服務體系建設實施方案
為貫徹《家電維修服務業管理辦法》（2012年商務部7號令），根據2014年4月10日市商務委2013年度促進服務業發展專項資金專題會精神，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以服務民生、滿足民需為宗旨，搭建提升家電供需平台，推廣持證上門服務，研究編制《上海市家電維修管理辦法》，建立投訴處理工作機制，加大規範行業宣傳，引導市場理性消費，提高家電維修服務業的“三化”（便利化、品牌化、信息化）水平，推進本市家電維修市場健康發展。
二、建設原則
(一)堅持政府引導、市場驅動。注重政策扶持，引領行業發展；堅持市場調節，發揮行業協會和社會組織作用。
(二)堅持委辦合作、屬地管理。完善委辦合作機制，強化依法行政；注重發揮區縣屬地化建設監管優勢。
(三)堅持民生導向、問題導向。搭建公共平台，強化信息支撐，暢通供需渠道，規範服務行為；注重市場需求，化解突出問題，引領消費趨勢。
三、建設項目
（一）家電維修公共服務平台（含諮詢服務熱線）項目
⒈建設任務
建設或提升1個家電維修服務公共平台（含諮詢服務熱線），承擔載體作用、視窗作用，突出供需對接、人員調配、標準制訂、資質認證、行業規範等服務，以及服務監督、諮詢、投訴協調解決等。
⒉項目說明
公益性項目。項目經費預算額度上限350萬元。主要支持公共服務平台設備購置安裝、信息系統開發、諮詢熱線建設等。
（二）家電維修持證（家電安裝維修人員上門服務證）上崗培訓項目
⒈建設任務
根據上海市質監局即將頒布執行的《家用和類似用途電器安裝維修服務規範》（DB31），本市逐步推廣上門亮證（家電安裝維修人員上門服務證）制度，從源頭上淨化維修市場。2014年擬培訓6000人，主要培訓家電維修新技術和上門服務規範。計畫經過3至5年培訓，覆蓋全市家電維修人員。
⒉項目說明
①公益性項目。項目經費預算額度上限240萬元，培訓標準不超過400元/人，主要用於培訓工作、證件製作等開支。②培訓對象。限定為在滬的家電維修企業（含個體）從事家電維修工作，且有維修資質證書的人員。上海家用電器行業協會等三個行業協會會員單位企業員工及家電維修公共服務平台（含諮詢服務熱線）項目的簽約服務商企業員工優先培訓。③培訓證書。市商務委負責監製，以“三個行業協會”聯合署名；④培訓要求。聘請專家要求以行業協會為主，培訓與實踐課時不少於規定課時；培訓人員須錄入家電維修公共服務平台。
⒊附加任務
承建此項目單位，須承諾完成3項附加任務作為申報承建條件。
①家電維修服務業投訴處理任務。擔負本市家電類12345市民熱線派單投訴及市長信箱問題解決等。建立投訴處理工作機制和應急處理隊伍。
②研究編制《上海市家電維修管理辦法》任務。以商務部7號令為指導，結合本市現狀，調研民眾需求，徵求專家意見，明確委辦職責，落實屬地化管理。年內出台《辦法》，並加大宣傳貫徹落實。
③家電維修業規範推介任務。一是拍攝公益廣告。在高溫嚴寒等家電維修旺季之前投放主流電視媒體播放；二是加大新媒體宣傳。通過多渠道、多方式，進行市場預警提示；召開新聞發布會，宣傳供需渠道和家電維修“正規軍”。三是編制家電維修消費指南。計畫印製10萬冊在軌道、公交站點及社區、街道發放。
四、建設主體
採取公開遴選形式，確定項目建設主體。經市商務委網站公示無異議後，由服務業發展處與項目實施主體簽訂委託協定。
五、工作安排
（一）前期準備（4-5月）
調研家電維修市場現狀，徵求區縣商務部門建議，找準存在問題，確定建設任務，申請建設資金，制定《家電維修服務體系建設實施方案》。
（二）推進實施（6-12月）
公開遴選確定建設主體，簽訂委託協定。會同財務部門並聘請相關專家，加強對項目建設、進度、質量的指導服務，推進項目任務落實。
（三）驗收總結（12-次年1月）
項目完成後，請行業專家和第三方會計師事務所對項目進行驗收、審計，依據驗收報告、審計報告，按協定撥付資金。及時進行項目總結。
六、工作要求
（一）加強組織領導。項目有較強的專業性，由業務處室、財務部門、相關專家組成工作小組，負責制定遴選企業標準，擬制標準要求檔案，督導項目推進實施，確保項目任務順利完成。
（二）嚴格監督管理。業務處室會同財務部門對資金使用情況和項目執行情況進行監督管理，並對申報項目預算進行審核，明確要求項目開支不得超出預算。項目資金要求專款專用，承建單位要嚴格規範資金使用、核算、賬務處理及財務管理。項目完成依據服務協定約定、第三方會計師事務所審計報告及項目驗收報告，給予經費補助。
（三）確保建設時效。平台項目在行業內有較強的號召力和影響力，建設方具有自主建設較大平台的管理經驗或具有運營既存平台的優先考慮；培訓項目要求確保課時、人員和實效；宣傳推介任務要突出季節性，公益廣告應有較高覆蓋面和知曉度，“正規軍”要求在市場需求旺季前推出，宣傳手冊通俗易懂，及時發放；《上海市家電維修管理辦法》制訂，要立足商務部精神和我市行業現實，編寫小組人員要求具有行業權威性和代表性，調研工作要求涵蓋各個層次；家電投訴任務，解決成效明顯，無不良社會影響。
