基本介紹
- 中文名：三個清單制度
- 外文名：Three list system
背景,內容,
背景
面對一些地方“不作為”或“亂作為”的情況，應該引入新的激勵機制，以GDP為考核指標的時代已經過去了，現在應該將公共服務、社會評價及第三方評估等機制納入考核體系。形成考核激勵機制並不意味著GDP不再重要，而是GDP增長背後的質量更加重要，不能以破壞環境、大量粗放地使用資源為代價，未來對GDP的考慮，重點應放在公平、可持續上。要以權力約束權力，用社會監督約束官員執政的權力，才能使政府積極有為。
內容
行政權利清單制度，主要指各級政府部門著力減少內部運轉環節，最佳化行政權力運行流程，明確和強化工作責任，規範自由裁量空間，研究確定履職程式、辦理期限和具體承辦機構等，編制並公開行政權力運行流程圖。做好行政權力“放”和“管”的有效銜接，圍繞市場和社會主體的責任與義務，建立健全監管機制，切實加強事中事後監管。
監管清單制度，是指各級政府市場監管部門要釐清政府與市場的界限，按照“依法監管、權責一致、動態監管、公開透明”的原則，確定涉及市場經營主體的各種行政審批後續監管事項，研究制定監管措施，對確定的監管事項逐項列出監管清單並向社會公開，有效防止監管缺位、失位甚至選擇性監管。
負面清單制度，主要是指建立投資準入負面清單制度，制定全省統一的禁止投資產業目錄和政府核准的投資項目目錄。列入禁止目錄的，全省境內一律不得準入；列入核准目錄的，需要按照規定報送有關項目核准機關核准後，方可準入；未列入目錄的，一律由企業自主決策，政府不再核准。
