"131"創新驅動戰略體系：是山西省委、省政府圍繞由資源依賴、要素驅動向創新驅動轉變，實施轉型發展的總體部署。
“131”創新驅動戰略體系：是山西省委、省政府圍繞由資源依賴、要素驅動向創新驅動轉變，實施轉型發展的總體部署。《創：是山西省委、省政府圍繞由資源依賴、要素驅動向創新驅動轉變，實施轉型發展的總體部署。《創新驅動新驅動山西行動計畫》是頂層設計，是第一個“1”。《低碳創新行動計畫》是戰略引領，《山西科技創新城建設總體方案》是戰略支撐，《圍繞煤炭產業清潔、安全、低碳、高效發展擬重點安排的科技攻關項目指南》是戰略抓手，這三個檔案構成“3”。《山西省委、省政府關於深化科技體制改革加快創新體系建設的實施意見》是戰略保障，是第二個“1”。由此從整體上形成了高碳資源低碳發展、黑色煤炭綠色發展、資源型產業循環發展的路線圖和任務書。
