衣索比亞聯邦民主共和國(英語:The Federal Democratic Republic of Ethiopia),簡稱”衣索比亞“, 台譯“衣索比亞”,是一個位於非洲東北的國家。東與吉布地、索馬里毗鄰,西同蘇丹、南蘇丹交界,南與肯亞接壤,北接厄利垂亞。高原占全國面積的2/3,平均海拔近3000米,素有“非洲屋脊”之稱,首都是亞的斯亞貝巴。
衣索比亞已有3000多年的歷史。1993年5月24日,衣索比亞的厄利垂亞省舉行“公投”,宣布獨立。衣索比亞成為內陸國,是非洲聯盟成員國之一,非盟總部就設在其首都。
衣索比亞是世界最不已開發國家之一,經濟以農牧業為主,工業基礎薄弱。
2018年2月16日,衣索比亞部長會議發布訊息,該國從16日開始進入全國緊急狀態。實行緊急狀態是為應對國家存在的不穩定局勢並維護國家秩序,但並未透露緊急狀態具體期限。
基本介紹
- 中文名稱:衣索比亞聯邦民主共和國
- 英文名稱:The Federal Democratic Republic of Ethiopia
- 簡稱:衣索比亞
- 所屬洲:非洲
- 首都:亞的斯亞貝巴
- 主要城市:德雷達瓦、季馬、哈勒爾等
- 國慶日:9月11日
- 國歌:《前進,我的母親衣索比亞》
- 國家代碼:ETH
- 官方語言:阿姆哈拉語
- 貨幣:衣索比亞比爾、輔幣分
- 時區:UTC+3至UTC+4
- 政治體制:議會制共和制
- 國家領袖:總統:薩赫勒-沃克·祖德,總理:阿比·艾哈邁德·阿里
- 人口數量:1.05億(2017年)
- 人口密度:102.4人/km2(2016年)
- 主要民族:古拉格族、索馬里族、錫達莫族、沃萊塔族
- 主要宗教:衣索比亞正教、伊斯蘭教
- 國土面積:110.36萬平方公里
- 水域率:0.7%
- GDP總計:721億美元(2018年,國際匯率)
- 人均GDP:768美元(2017年,國際匯率)
- 國際電話區號:+251
- 國際域名縮寫:.et
- 道路通行:靠右駕駛
- 最大城市:亞的斯亞貝巴
- 人類發展指數:0.363
- 氣候:熱帶草原氣候和亞熱帶森林氣候
- 最大湖泊:塔納湖
- 國土面積排名:世界第26名
- 航空運輸:衣索比亞航空公司ET
- 海上運輸:衣索比亞航運ESLSC
- 主要學府:亞的斯亞貝巴大學
歷史沿革,古代時期,西方殖民主義早期入侵時期,塞拉西皇帝統治時期,軍政府統治時期,門格斯圖獨裁時期,過渡政府時期,聯邦政府時期,國家緊急狀態,自然環境,區域位置,地形地貌,氣候特徵,水系分布,自然資源,行政區劃,國家象徵,國旗,國徽,國花,人口民族,政治,政體,憲法,議會,司法,政府,政黨,政要,經濟,概況,工業,農業,旅遊業,財政金融,對外貿易,外國資本,外國援助,文化,習俗,禁忌,節日,軍事,交通,社會,教育,衛生,媒體,民生,外交,外交政策,外交關係,旅遊,世界遺產,
歷史沿革
古代時期
公元前975年孟利尼克一世稱王。
公元前8世紀,建立努比亞王國。
12世紀~1270年,建立了札格維王朝。
1270年,建立阿比西尼亞帝國。
西方殖民主義早期入侵時期
1867年英國軍隊入侵衣索比亞。
1887年蘇丹人馬赫迪軍隊入侵。
1890年,義大利入侵,排擠英國勢力,宣布衣索比亞為意“保護地”。
1896年,孟利尼克二世率兵在阿杜瓦大敗意軍,意被迫承認衣索比亞獨立。
塞拉西皇帝統治時期
1930年11月2日加冕為海爾·塞拉西一世皇帝。
1936年,義大利再次入侵,占領亞的斯亞貝巴,征服衣索比亞全國,塞拉西流亡英國倫敦。
1941年盟軍擊敗義大利,同年5月5日塞拉西一世歸國復位。
1974年國內政變後下台。
軍政府統治時期
1974年9月,由於一批少壯軍官組成“軍隊、警察和地方軍協調委員會”(即DERGUE,英文SHADOW之意,後泛指軍政府和門格斯圖政權)發動軍事政變,推翻海爾·塞拉西政府,宣布結束帝制,成立“臨時軍政府”。11月,“臨時軍政府”又改為“臨時軍事行政委員會”。12月,“臨時軍事行政委員會”宣布衣索比亞為“社會主義國家”,實行土地、金融財政機構和工業國有化。
門格斯圖獨裁時期
1977年2月,門格斯圖·海爾·馬里亞姆(MENGISTU HAILE MARIAM)中校發動軍事政變,擔任“臨時軍事行政委員會”主席和國家元首。
1979年,成立以軍人為主的“衣索比亞勞動人民黨組織委員會”,實行一黨制。
1984年,按蘇共模式組成“衣索比亞工人黨”。
1987年9月,門格斯圖宣布解散“臨時軍事行政委員會”,結束軍事統治,成立“衣索比亞人民民主共和國”,並建立新議會,門格斯圖擔任國家總統和政府首腦。
1988年3月,反政府武裝活動的“厄利垂亞人民解放陣線”(EPLF)和“提格雷人民解放陣線”(TPLF)向政府軍發動進攻,大規模內戰爆發。
1989年,“厄利垂亞人民解放陣線”占領厄省大部。
1991年5月28日,以“提格雷人民解放陣線”為主的埃革陣軍隊進入亞的斯亞貝巴,門格斯圖政權宣告瓦解。
過渡政府時期
1991年7月,埃革陣主持召開全國會議,20多個政治和民族組織參加。會議通過了《過渡期憲章》,選舉產生了87人的代表院,埃革陣主席梅萊斯·澤納維任過渡政府總統和代表院院長。過渡政府成立。
1993年5月24日,厄利垂亞(原衣索比亞厄利垂亞省)通過在國際社會監督下的全民公決,成為一個主權國家。
聯邦政府時期
1994年12月,制訂《衣索比亞聯邦民主共和國憲法》。憲法規定,埃塞在大選後將實行聯邦制和議會內閣制,任期為五年。
1995年5月全國大選,8月22日,衣索比亞聯邦民主共和國成立,梅萊斯以人民代表院多數黨主席的身份就任總理。
2000年5月14日,埃塞舉行全國大選,埃革陣以絕對優勢擊敗其他反對黨蟬聯執政。10月,新一屆聯邦議會和政府成立,兩院議長和政府總理梅萊斯均當選連任,經議會批准原內閣也全部留任。
2001年10月,梅調整政府機構,並對內閣進行改組,增設了青年、體育和文化部與稅務部,成立了由18名部長組成的新一屆內閣。
2015年10月28日,當選聯合國人權理事會成員,任期自2016年至2018年。
2018年4月2日,阿比就任聯邦政府總理。
國家緊急狀態
2018年2月16日,衣索比亞宣布實施國家緊急狀態。
2019年3月11日,衣索比亞聯邦議會人民代表院宣布,將3月11日設為全國哀悼日。
自然環境
區域位置
地形地貌
北部的達羅爾窪地降到海平面以下113米,為全國最低點。
紅海沿岸為狹長的帶狀平原。
北部、南部、東北部的沙漠和半沙漠地區約占全國面積的25%。
西門山脈的達善峰海拔高度為4,623米,為衣索比亞全國最高峰。
氣候特徵
衣索比亞由於緯度跨度和海拔高度差距較大,雖地處熱帶,但是各地溫度冷熱不均。每年6-9月為大雨季,10-1月為旱季,2-5月為小雨季。由於不同季節和地區降雨不均,易出現局部乾旱。氣溫範圍為9.7℃-25.5℃。年平均溫度為16℃。
水系分布
境內河流湖泊較多,青尼羅河發源於此,但利用率不足5%。
自然資源
已探明的礦藏有黃金、鉑、鎳、銅、鐵、煤、鉭、矽、鉀鹽、磷酸鹽、大理石、石灰石、石油和天然氣。馬來西亞、沙烏地阿拉伯、英國、蘇丹、約旦等國公司在埃塞進行油氣勘探開發。水資源豐富,號稱“東非水塔”。境內河流湖泊較多,青尼羅河發源於此,但利用率不足5%。目前森林覆蓋率為9%。
行政區劃
截至2019年1月,全國分為包括首都亞的斯亞貝巴市和商業城市迪雷達瓦在內的2個自治行政區,以及9個民族州。
州名 | 英文名 | 人口 | 面積(km2) | 人口密度(人/km) | 首府 |
---|---|---|---|---|---|
Addis Ababa | 3,147,000 | 530.14 | 5,936.2 | N/A | |
Afar Region | 1,389,004 | 96,707 | 14.36 | 艾塞塔 | |
Amhara Region | 19,120,005 | 159,173.66 | 120.12 | ||
Benishangul-Gumuz Region | 625,000 | 49,289.46 | 12.68 | ||
Dire Dawa | 398,000 | 1,213.20 | 328.06 | N/A | |
甘貝拉州 | Gambela Region | 247,000 | 25,802.01 | 9.57 | |
Harari Region | 196,000 | 311.25 | 629.72 | ||
Oromiya Region | 26,553,000 | 353,006.81 | 75.22 | ||
Somali Region | 4,329,001 | 279,252 | 15.5 | ||
Southern Nations, Nationalities, and People's Region | 14,901,990 | 112,343.19 | 132.65 | ||
Tigray Region | 4,334,996 | 50,078.64 | 86.56 |
國家象徵
國旗
衣索比亞呈長方形,長與寬之比為3:2。自上而下由綠、黃、紅三個平行相等的橫長方形組成,旗面中間有國徽圖案。從19世紀末期起,衣索比亞就開始採用綠、黃、紅橫紋三色國旗。在現代史上,衣索比亞是第一個躋身於自由民族之林的非洲國家。
上世紀五六十年代,眾多非洲國家相繼獨立,並紛紛採用綠、黃、紅作為國旗色彩,於是被稱作“泛非洲色彩”。衣索比亞是非洲古國之一,有著3000多年的漫長歷史,賦予綠、黃、紅三種色彩在這片大地上更深的淵源。歷史上,它們與科普提克教堂的禮拜儀式息息相關,被供奉成聖父、聖子、聖靈三位一體的象徵,體現人類自由所崇尚的忠誠、希望、仁慈三種美德。這三種色彩還分別代表衣索比亞的三個地區:提克列(紅)、阿姆哈拉(黃)、西奧亞(綠)。綠色代表肥沃的土地、溫和的氣候和豐富的植物資源,還象徵對未來的希望;黃色象徵和平與博愛,也代表人民建設國家的決心;紅色象徵人民為保衛祖國隨時準備流血犧牲。
原國旗上無國徽圖案。1995年8月22日衣索比亞聯邦民主共和國成 立,新國旗中央增加國徽圖案。
國徽
衣索比亞國徽呈圓形。藍色圓面上一顆放射光芒的金黃色五角星。藍色象徵和平;五角星代表多樣與統一,光芒象徵繁榮、昌盛。整體象徵國家的希望和民族性,各宗教族群的平等和團結,和諧相處。
國花
人口民族
截至2012年,衣索比亞共有人口9100萬,是非洲第二大人口國。人口增長率為2.9%。
全國約有80多個民族,主要有奧羅莫族(40%)、阿姆哈拉族(20%)、提格雷族(8%)、索馬里族(6%)、錫達莫族(4%)等。居民中45%信奉埃塞正教,40-45%信奉伊斯蘭教,5%信奉新教,其餘信奉原始宗教。
截至2012年,人口最多的3個州依次是奧羅莫、阿姆哈拉和南方州。
政治
政體
2000年,埃革陣執政以來,創建以民族區域自治為基礎的聯邦政體,以發展經濟為重點,注重協調穩定、發展和民族團結三者間關係。
憲法
1994年12月8日,埃塞制憲會議通過第四部憲法—《衣索比亞聯邦民主共和國憲法》,次年8月22日生效。新憲法共11章106條,規定埃塞為聯邦制國家,實行三權分立和議會制。總統為國家元首,任期6年。總理和內閣擁有最高執行權,由多數黨或政治聯盟聯合組閣,集體向人民代表院負責。各民族平等自治,享有民族自決和分離權,任何一個民族的立法機構以2/3多數通過分離要求後,聯邦政府應在3年內組織該族進行公決,多數贊成即可脫離聯邦。各州可以本族語言為州工作語言。保障私有財產,但國家有權進行有償徵用。城鄉土地和自然資源歸國家所有,不得買賣或轉讓。組建多民族的國家軍隊和警察部隊,軍隊不得干政。保障公民的民主自由和基本權利。
議會
聯邦議會由人民代表院和聯邦院組成,系國家最高立法機構。人民代表院系聯邦立法和最高權力機構,負責憲法和聯邦法律的制定與修訂,由全國普選產生,每5年改選一次。一般不超過550個議席。本屆人民代表院有547個議席,現任議長塔格塞·恰福(Tagese Chafo),2018年10月就職。聯邦院擁有憲法解釋權,有權決定民族自決與分離,解決民族之間糾紛。任期5年,由各州議會推選或人民直選產生,每個民族至少可有1名代表,每百萬人口可增選1名代表。本屆聯邦院有163名議員,議長克里婭·易卜拉欣(Keira Ibrahim),2018年4月就職。
司法
聯邦最高法院為聯邦最高司法機構,院長梅阿扎·阿什娜菲(Meaza Ashenafi),下轄聯邦高級法院和初審法院。總檢察長格塔丘·安巴耶(Getachew Ambaye)。
政府
本屆政府於2018年10月組成。除阿比總理外,還有21名內閣成員,主要有:副總理德梅克·梅孔嫩(Demeke Mekonnen),國防部長艾莎·穆罕默德(Aisha Mohammed),,總檢察長貝爾哈努·策加耶(Berhanu Tsegaye),勞工與社會事務部長埃爾戈格·特斯法耶(Ergoge Tsefaye),外交部長沃爾基內·格貝耶胡(Workneh Gebeyehu)財長艾哈邁德·希德(Ahmed Shide),貿易與工業部長費特萊沃克·加布雷-埃格澤亞貝赫(Fetlework Gebre-Egzeiabeher),農業部長奧馬爾·海珊(Omer Hussien),交通部長達格瑪維特·莫格斯(Dagmawit Mogess),城市發展與建設部長安詹蒂拉爾·阿拜(Jantirar Abay),,水、灌溉和電力部長西萊希·貝克萊(Sileshi Bekele),礦業與油氣部長塞繆爾·胡爾卡(Samuel Hurka),教育部長蒂拉耶·格特(Tilaye Gete),衛生部長阿米爾·阿曼(Amir Aman),文化與旅遊部長希魯特·卡索(Hirut Kassaw),婦女、兒童與青年部長亞萊姆-策蓋·阿塞法(Yalem-Tsegay Assefa),稅務部長阿達妮徹·阿貝貝(Adanech Abebe),和平部長穆菲麗哈特·卡米勒(Muferihat Kamil),創新與技術部長格塔洪·梅庫里亞(Getahun Mekuria),科學與高等教育部長希魯特·沃爾德馬里亞姆(Hirut Woldemarian),計畫與發展委員會部長菲祖姆·阿塞法(Fitsum Assefa)。
政黨
全國現有約70多個註冊政黨。主要有:
(1)衣索比亞人民革命民主陣線(The Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front,EPRDF ):簡稱埃革陣,執政黨。於1989年以提格雷人民解放陣線(提人陣)為核心組建,成員黨包括阿姆哈拉民族民主運動、奧羅莫人民民主組織和南衣索比亞人民民主陣線,代表24個主要民族。決策機構是由36名成員組成的執行委員會。對內積極推行多黨議會制民主和市場經濟政策,尊重各民族自決權;對外主張在平等、相互尊重和不干涉內政基礎上發展同世界各國的合作,推行地區大國戰略。在1995年、2000年、2005年、2010年、2015年的多黨選舉中均獲勝。在本屆人民院占501席。
(2)團結民主聯盟黨(Coalition for Unity and Democracy Party):主要反對黨。由原反對黨聯盟團結民主聯盟的4個成員黨於2005年9月合併而成,在本屆人民院中沒有席位。反對現行聯邦制度,主張土地私有化,反對政府在埃厄邊界問題上的立場。
政要
總統薩赫勒-沃克·祖德,1950年生。畢業於法國蒙彼利埃大學,獲博士學位。有近30年駐外工作經歷,曾擔任過埃塞駐多國大使及聯合國多個職位。1989年至1993年任埃塞駐塞內加爾兼駐馬里、維德角、幾內亞比索、甘比亞和幾內亞大使,1993年至2002年任埃塞駐吉布地大使兼駐伊加特代表,2002年至2006年任埃塞駐法國大使兼駐聯合國教科文組織代表,監管突尼西亞、摩洛哥,2006年至2009年任埃塞駐非盟和聯合國非洲經濟委員會代表、外交部非洲司司長。2009年起進入聯合國系統工作,2009年至2011年任聯合國中非共和國建設和平綜合辦公室特別代表、主任,2011年至2018年任聯合國奈洛比辦事處總幹事(副秘書長級)。2018年6月任聯合國秘書長非盟特別代表及聯合國非盟辦事處主任。2018年10月當選總統。
總理阿比·艾哈邁德·阿里,1976年生。2001年獲埃塞信息技術大學計算機工程學士學位,2005年在南非獲密碼學碩士學位,2011年獲由英國格林尼治大學與埃塞國際領導力學院合作開展的變革型領導專業碩士學位,2013年獲美國亞什蘭大學工商管理碩士學位,2017年獲亞的斯亞貝巴大學和平安全研究所博士學位。曾參加推翻門格斯圖政權的武裝鬥爭,2010年起任奧羅莫人民民主組織(奧民組)中央委員、埃塞人民代表院議員,2014至2016年創建埃塞科技信息中心並任主任,2015年起任奧民組執委、埃革陣執委,2016至2017年任科技部部長,2017年任奧羅米亞州城市發展與規劃局局長,2017年11月至2018年2月任奧民組書記處書記。2018年2月當選奧民組主席,3月當選埃革陣主席,4月就任聯邦政府總理,9月宣布將奧民組更名為奧羅莫民主黨。
經濟
概況
世界最不已開發國家之一。以農牧業為主,工業基礎薄弱。門格斯圖執政時期因內亂不斷、政策失當及天災頻繁,經濟幾近崩潰。埃革陣執政後,實行以經濟建設為中心、以農業和基礎設施建設為先導的發展戰略,向市場經濟過渡,經濟恢復較快,1992-1997年經濟年均增長7%。1998年埃厄邊界衝突爆發後,經濟發展受挫。2001年,以埃厄和平進程取得進展為契機,埃塞政府將工作重心轉向經濟建設。2002年,政府實施可持續發展和減貧計畫,先後採取修改投資和移民政策,降低出口稅和銀行利率、加強能力建設、推廣職業技術培訓等措施,獲國際金融機構肯定。但2002年因旱災嚴重,經濟成長率放緩,翌年有所恢復。2005年以來,政府實施“以農業為先導的工業化發展戰略”,加大農業投入,大力發展新興產業、出口創匯型產業、旅遊業和航空業,吸引外資參與埃塞能源和礦產資源開發,經濟保持8%以上高速增長。聯合國視埃塞為實現千年發展目標的典範。2010年,埃革陣在多黨議會選舉中獲勝後,著手制訂並實施首個5年“經濟成長與轉型計畫”,著力加強水電站、鐵路等基礎設施建設,加快製造業發展,目標是到2025年成為中等收入國家。2015年,首個5年“經濟成長與轉型計畫”圓滿收官。2016年起實施第二個5年“經濟成長與轉型計畫”。2018年主要經濟數字預測如下:
國內生產總值 | 721億美元 |
人均國內生產總值 | 426美元 |
經濟成長率 | 7.6% |
匯率 | 1美元約合27.55比爾 |
通貨膨脹率 | 13.9% |
外債總額 | 285.78億美元 |
外匯儲備 | 37.20億美元 |
對外貿易額 | 204.84億美元 |
工業
工業門類不齊全,結構不合理,零部件、原材料依靠進口。製造業以食品、飲料、紡織、皮革加工為主,集中於首都等兩、三個城市。皮革是第二大出口產品,每年出口收入約5100萬美元。
近年來,埃塞加快推進工業化,積極建設工業園區。根據規劃,擬在首都亞的斯亞貝巴和4個主要城市阿瓦薩、迪雷達瓦、馬克雷、孔波查等重點建設工業園。目前,亞的斯亞貝巴工業園建設已初具規模,阿瓦薩工業園竣工開園,其餘兩地工業園建設尚在規劃。2015年4月,埃塞政府出台《工業園法》。
農業
農業系國民經濟和出口創匯的支柱,占GDP約40%。農牧民占總人口85%以上,主要從事種植和畜牧業,另有少量漁業和林業。現有農業用地1240萬公頃。以小農耕作為主,廣種薄收,靠天吃飯,常年缺糧。苔麩、小麥等穀類作物占糧食作物產量的84.15%。近年來,因政府取消農產品銷售壟斷、放鬆價格控制、鼓勵農業小型貸款、加強農技推廣和化肥使用、糧食產量有所上升。經濟作物有咖啡、恰特草、鮮花、油料等。其中咖啡產量居非洲前列,年均產量33萬噸左右。咖啡出口創匯占埃塞出口的約24%,其產量占世界產量的15%。
畜牧業大國,適牧地占國土一半多。以家庭放牧為主,抗災力低,產值約占國內生產總值的20%,吸收約30%的農業人口。牲畜存欄總數居非洲之首、世界第十。其中牛3500萬頭、綿羊2100萬隻、山羊1680萬隻、駱駝100萬頭。
旅遊業
旅遊資源豐富,文物古蹟及野生動物公園較多,有7處遺蹟被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》。政府已採取擴建機場、簡化簽證手續等措施促進旅遊業發展,計畫使埃塞到2020年成為非洲10大旅遊國之一。
財政金融
政府著力改革稅收結構,削減赤字,停止國內借貸,改發國債,國家財政狀況好轉。外匯儲備35.77億美元。埃塞屬重債窮國減債倡議和多邊債務減免倡議受益國,近年來獲美國、俄羅斯及世界銀行、國際貨幣基金組織大幅減債。埃塞有商業銀行、開發銀行、商業建設銀行等3家國有銀行和1家國有保險公司。另有12家私營銀行,8家私營保險公司。其中私營銀行在全國共設有363家分支機構,總資產達423億比爾。
對外貿易
埃塞進口平均稅率為50%。近年出口回升較快,但因進口需求增加,逆差較大。出口商品主要有咖啡、油籽、恰特草、皮革和黃金,進口機械、汽車、石油產品、化肥、化學品等。主要貿易夥伴是中國、德國、日本、義大利、美國、印度、沙烏地阿拉伯等。
外國資本
1998年埃厄邊界衝突爆發後,國際貨幣基金組織和世界銀行暫停向埃塞發放新貸款,2000年12月埃厄簽署《全面和平協定》後恢復對其援助。援款主要來自世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲開發銀行、世界糧食計畫署等多邊機構及美國、日本、歐盟、義大利和挪威等。
外國援助
文化
習俗
埃塞人相互問候,在多數情況下要鞠躬行禮。如身披“沙馬”把頭裹住的,要把它摘下來,甚至撩起,露出肩膀以表誠意。問候的時間可長達一二分鐘,甚至還長。問候的內容無所不有,如問候彼此的健康、家庭成員、家畜、農田收成等。如果有事情要談,也要等相互從容問候之後才能談實質性的問題。在接受禮物時,表示高興接受要伸出雙手接禮。表示勉強接受時伸出一隻手。有客人登門,女主人拿出最好的咖啡進行招待。客人接過咖啡,首先要有幾句讚美話,否則會被主人視為無禮,不受歡迎。衣索比亞的男女青年,在初次接吻時,如相互把鹽粒吐在對方的口中,表示倆人真誠相愛,情投意合。
禁忌
埃塞人喜愛鮮艷明亮的顏色,禁忌黑色,也禁忌宗教象徵圖案。埃塞人哀悼死者時,穿淡黃色服裝,但出門做客是絕對不能穿黃色服裝的。
節日
阿杜瓦大捷紀念日:1896年3月2日;
衣索比亞人民革命民主陣線執政紀念日:1991年5月28日
埃歷新年:9月11日
全國哀悼日:2019年3月11日
軍事
武裝力量由國防軍、安全部隊和民兵組成。聯邦政府總理為武裝部隊總司令,統帥全國武裝力量。國防部為最高軍事行政機關,下轄空軍司令部和陸軍司令部,國防軍參謀長塞拉·梅孔嫩(Seare Mekonen )上將為最高軍事指揮官。國防軍由原埃革陣領導的推翻門格斯圖政權的軍隊組成,1991年革命勝利後成為正規國防軍,1996年正式實行軍銜制,共分12級,上將是全軍最高軍銜。埃厄邊界衝突結束後,埃塞大規模裁軍,國防開支不斷下降。國防軍總兵力約18萬人,其中正規軍約15萬人,安全部隊和民兵預備役約3萬人。空軍約8000人,有作戰飛機130餘架。安全防暴部隊負責重點警務、維持社會秩序。民兵組織屬地方武裝組成部分,配合正規部隊防衛作戰、維持治安。軍隊裝備以蘇制武器為主。
交通
鐵路:由中國提供融資並承建的亞的斯亞貝巴至吉布地標準軌電氣化鐵路於2016年10月竣工通車,2018年1月正式投入商業運營,全長約760公里,埃塞境內長約670公里,是埃塞唯一一條電氣化跨國鐵路。
公路:公路運輸占全國總運量的90%。目前,埃塞政府正實施公路部門發展計畫對公路系統擴建改造。截至2015年,全國公路總長約11萬公里。根據埃塞第二個“增長與轉型計畫”設定的目標,到2019/2020財年末,埃塞全國公路通車裡程將達22萬公里。
水運:曾以厄利垂亞的阿薩布、馬薩瓦港為主要港口。埃厄發生邊界衝突後,進出貨物主要通過吉布地港,使用該港90%的吞吐能力。
空運:共有40多個機場,其中亞的斯亞貝巴、迪雷達瓦和巴赫達爾為國際機場。衣索比亞航空公司現有飛機82架,包括空客A350、波音787等最先近機型。航線遍布各大洲,國內客運目的地19個、國際客運目的地95個、貨運目的地35個。2015/2016財年,埃航運送旅客760萬人次,貨物27萬噸,成為非洲唯一擁有700萬以上旅客規模航空公司。首都亞的斯亞貝巴寶利國際機場系非洲年度最佳機場,向15家航空公司提供地勤服務。
社會
教育
埃革陣執政後,將發展教育、提高國民文化素質和培養技術人才作為政府工作重點之一。全國實行10年義務教育制,包括國小8年、國中2年。共有國小2.1萬所,在校生超過1400萬人,教師約21.6萬人。綜合性大學數量已從2所增至21所。適齡兒童入學率達90%,中學和大學入學率分別為28%和17%。成年男性識字率為50%,女性為23%。目前,埃塞公立大學入學人數已達79000人。
衛生
截止至2004年,衣索比亞只有28.4%的人口有安全飲水。愛滋病感染者近300萬,居世界第三位。51%的人口能夠享受醫療服務,每36954人一個醫生,每5266人一張病床。截至2004年,全國共有醫院115所,衛生中心423個,衛生站2167個,衛生點1386個。
媒體
全國現有121家報刊雜誌。官方有阿姆哈拉語日報《亞的斯澤門》(Addis Zemen)和季刊《澤門》(Zemen),奧羅莫語周報《貝瑞薩》(Beresa),阿姆哈拉語和英文季刊《今日衣索比亞》(Ethiopia Today),英文日報《衣索比亞先驅報》(The Ethiopian Herald),阿拉伯文周報《世界》(Alem)。
官方衣索比亞通訊社(Ethiopian News Agency)成立於1942年,是非洲大陸歷史最悠久的通訊社之一,也是埃塞最早的新聞機構。在國內設有38家分支機構。另有私營的瓦爾塔信息中心(Walta Information Center),1993年成立,主要報導國內政治、經濟和社會要聞,向國內各廣播電台、電視台和主要報刊供稿。
衣索比亞廣播電台現有近百名記者,對內用阿姆哈拉等8種民族語言,對外用英、法和阿拉伯語廣播。衣索比亞電視台為國內唯一的電視台,1965年開播,目前播放阿姆哈拉、奧羅莫、提格雷語和英語節目。為加強廣播電視管理,埃塞政府於2002年1月通過廣播法,並在新聞部轄下成立了廣播電視局(ERTA)。
民生
衣索比亞人均預期壽命42歲,嬰兒死亡率96.8‰。44%的人口每天生活費不足1美元,50%人口糧食不足15公斤/月。用電人口占全國人口的13%。愛滋病感染者近300萬。全國範圍內醫療服務覆蓋率達87%。
外交
外交政策
奉行全方位外交政策,主張在平等互利、相互尊重、互不干涉內政基礎上與各國發展關係。強調外交為經濟建設服務。重視加強與周邊國家的友好合作,努力發展與西方和阿拉伯國家關係,爭取經濟援助。注重學習借鑑中國等亞洲國家的發展經驗。努力推動非洲政治、經濟轉型,重視在非洲特別是東非發揮地區大國作用,積極調解南蘇丹、索馬里等地區熱點問題。是非洲聯盟、(東非)政府間發展組織、東部和南部非洲共同市場等組織成員,現任(東非)政府間發展組織輪值主席。
外交關係
對重大國際問題的態度
國際形勢:認為和平與發展是當今時代潮流,國際社會圍繞政治、經濟和社會等領域的合作趨勢有望加強。支持國際關係民主化,呼籲開發中國家通過聯合自強積極融入全球化進程。非洲應在全球治理問題上擁有更多發言權。
聯合國改革:重視聯合國作用,認為世界多極化趨勢為聯合國發揮更大作用提供了契機。主張促進聯合國民主化,支持安理會改革,希望非洲擁有具否決權的常任理事國席位,堅持非盟共同立場。
非洲發展:呼籲國際社會關注非洲,創新融資方式,增加融資渠道,加大對非援助力度。主張改革國際金融體系,為非洲國家增加相應政策空間,將非洲國家的發展成果和績效作為提供援助的標準,增加非洲代表性和發言權。認為非洲國家應認真思考自身發展道路和政策,避免被進一步邊緣化。
氣候變化:梅萊斯總理生前曾擔任非洲氣候變化問題國家元首和政府首腦委員會協調員、聯合國氣候變化資金問題高級別小組共同主席(該小組因任務完成已解散)。堅持“共同但有區別的責任”;呼籲非洲國家加強團結與合作,建立氣候變化問題非洲集體談判機制;基本認同全球升溫不超過2℃及2050年全球排放減半的長期目標,要求已開發國家必須率先大幅減排,並向開發中國家提供足夠的資金和技術支持。對德班會議結果基本滿意,認為會議堅持了雙軌談判機制和“共同但有區別的責任”原則,就《京都議定書》第二承諾期作出安排,啟動了綠色氣候基金,向國際社會發出了積極信號,整體對非洲有利。
同中國的關係
1970年11月24日兩國建交。海爾·塞拉西皇帝、門格斯圖總統、梅萊斯總理等曾訪華。埃革陣政府堅持一個中國立場,重視對華關係,願學習和借鑑我改革開放和經濟建設的經驗。兩國簽有貿易、經濟技術合作、文化合作等協定。
2005年是中埃建交35周年,兩國總理和外長互致賀電,雙方舉行了一系列慶祝活動,並以此為契機推動兩國全面合作夥伴關係向前發展。11月27-30日,衣索比亞外交部長塞尤姆·梅斯芬(Seyoum Mesfin, Minister of Foreign Affairs)對中國進行正式訪問。曾慶紅副主席予以會見,李肇星外長主持會談。雙方簽署了中埃經濟技術合作協定。
2007年4月,衣索比亞人劫持16名中國人質,7人遇害,9人獲救,他們於5月都回到國內,儘管如此,兩國的關係仍然是友好的。
此外,外交部部長助理呂國增兩次訪埃。中國政府還應埃政府邀請派遣觀察員對埃議會選舉進行了觀察。南京軍區司令員朱文泉中將、教育部援非工作組訪埃。中方派出12名青年志願者赴埃開展支援服務工作。埃議會聯邦院議長穆拉圖·特肖梅來華參加世界漢語大會。埃教育部長辛塔耶胡·沃爾德·米切爾來華出席首屆中非教育部長論壇。埃最高法院副院長曼比爾·謝哈耶、埃新聞團訪華。
據中國海關總署統計,2005年中國同衣索比亞貿易總額為3.69億美元,同比增長77.4%。其中中方出口額為2.84億美元,進口額為8571萬美元。2006年1-6月雙邊貿易額為2.78億美元,同比增長77.3%,中方出口額為1.73億美元,進口額為1.05億美元。
同美國的關係
埃塞與美國1903年建交。埃塞重視對美關係,是接受美援助最多的黑非洲國家之一,但對美指責其侵犯人權予以嚴厲批評。美視埃塞為非洲反恐合作夥伴,支持埃塞出兵索馬里。兩國保持密切的軍事合作。2007年,埃塞總統吉爾馬、外長塞尤姆分別訪美。美國務院助理國務卿弗雷澤數次訪問埃塞。2008年10月,埃塞總理梅萊斯赴紐約出席聯合國千年發展目標高級別會議期間會見美國務卿賴斯。2010年7月,美國務院非洲事務助理國務卿卡爾森訪問埃塞。2011年,埃塞副總理兼外長海爾馬里亞姆訪美,美國國務卿柯林頓訪問埃塞。2014年4月,美國國務卿克里訪問埃塞。8月,埃塞總理海爾馬里亞姆赴美出席美非峰會。2015年7月,美國總統歐巴馬訪問埃塞。2017年10月,美共和黨兩參議員訪埃,美常駐聯合國代表黑莉受特朗普總統委派訪埃。2018年3月,美國國務卿蒂勒森訪埃。7月,阿比總理訪美,分別會晤美副總統彭斯、世界銀行行長金鏞、國際貨幣基金組織組織總裁拉加德。11月,美國負責非洲事務的助理國務卿納吉訪埃,美軍非洲司令部司令瓦爾德豪澤隨訪。
同英國的關係
19世紀,英國遠征軍入侵衣索比亞,遭到當地軍民頑強抵抗。1973年,埃塞與英國簽署經濟技術合作協定。門格斯圖執政時期,雙方因埃塞與索馬里領土爭端關係疏遠。埃革陣執政後,兩國關係逐步改善。英在埃塞設有文化中心,是埃塞第二大援助國。2005年5月埃塞大選後,兩國關係因英國指責選舉不符合民主標準而受到一定影響。2006年兩國關係有所恢復。埃塞認為英在減免債務、加強能力建設、消除貧困、建立社會公共服務體系、建立網路信息平台等方面給予了很大幫助。2008年6月,英國外交國務大臣吉姆·豪威爾訪問埃塞。2011年,埃塞副總理兼外長海爾馬里亞姆訪英。英國國際發展大臣、外交大臣先後訪問埃塞。2013年1月,埃塞外長特沃德羅斯訪英。2月,英國副首相訪問埃塞。7月,英國前首相布萊爾訪問埃塞。2018年11月,英國非洲事務大臣哈里特·鮑德溫訪問埃塞。
同俄羅斯的關係
冷戰結束後,埃塞同俄羅斯交往不多,經貿活動較少。1992年1月,埃塞宣布承認獨立的所有前蘇聯加盟共和國。2001年,埃塞總理梅萊斯首次正式訪俄。11月,俄埃友好協會成立。2002年9月,俄羅斯總理卡西亞諾夫訪問埃塞,與梅萊斯總理舉行會談,雙方就修復原蘇聯經援項目、開發天然氣等合作達成一致。2004年兩國建立直接貿易關係。2011年,埃塞副總理兼外長海爾馬里亞姆訪俄。2007年至2013年11月,俄向聯合國世界糧食計畫署埃塞辦事處提供1300萬美元援助。2018年3月,俄外長拉夫羅夫訪埃。
同厄利垂亞的關係
埃塞與厄特1952年結成聯邦。1962年埃塞政府宣布將厄特並為一個州,引發厄特人民武裝獨立鬥爭。1993年厄特宣布獨立,埃塞予以承認並與之建交。1998年兩國因邊界衝突爆發戰爭,2000年簽署和平協定,同年9月聯合國埃厄特派團成立。因埃塞對埃厄邊界委員會裁決先接受後拒絕,埃厄和平進程陷入僵局。邊委會於2007年11月完成“圖上標界”後宣布解散。2008年7月30日,聯合國安理會通過決議,終止埃厄特派團任期。2009年和2011年,埃塞兩次推動聯合國安理會對厄實施制裁。2016年6月,兩國在邊界中斷地區發生小規模交火,並互相指責對方發起挑釁。
同吉布地的關係
埃塞和吉布地於1995年建立領事級關係,1996年正式建交。兩國鐵路和公路相連,合營埃塞-吉布地鐵路公司,簽有友好合作條約。埃厄交惡後吉布地港成為埃塞第一大出海通道。目前,埃塞進出口貨物的85%通過該港轉運,每年向吉支付7億美元港口使用費。近年來,雙邊關係良好,兩國領導人多次互訪,並簽署了安全、港口、貿易、投資等多項合作協定。2017年3月,吉布地總統蓋萊訪問埃塞。2018年4月,阿比總理訪問吉布地。
同肯亞的關係
埃塞和肯亞於1961年建交(1954年建立領事級關係),埃革陣執政後,雙邊關係進一步發展。2005年3月,肯總統齊貝吉訪埃。雙方同意在投資、貿易、旅遊、基礎設施建設、地區和平等領域進行合作,並簽署兩國軍事領域合作協定。2007年1月,埃塞總理梅萊斯對肯亞進行工作訪問。2012年3月2日,埃塞總理梅萊斯、肯亞總統齊貝吉和南蘇丹總統基爾在肯亞拉穆港共同出席拉穆港-南蘇丹-埃塞交通走廊項目奠基儀式,該項目包括港口、道路、鐵路和輸油管道建設,旨在為東部和中部非洲地區的內陸國家提供貿易通道和出海港口。2013年4月,埃塞總理海爾馬里亞姆訪問肯亞,會見肯總統肯雅塔,雙方就兩國關係和索馬里和平和重建問題交換意見。
同蘇丹的關係
埃塞和蘇丹1956年建交。20世紀80年代,埃塞、蘇丹因相互支持對方反政府武裝交惡。埃革陣執政後,兩國關係特別是經貿合作發展較快。開通了公路和微波通訊,埃塞開始從蘇丹大量進口石油,並使用蘇丹港。埃塞支持蘇政府在達爾富爾問題上的立場,認為達問題屬蘇內政。反對國際刑事法院起訴蘇總統巴希爾。2008年4月,埃塞參與聯合國/非盟蘇丹達爾富爾混合行動的首批警察共15人啟程赴蘇,此後在達區部署了1600名維和士兵。近年來兩國高層互訪不斷。2010年4月,埃塞總理梅萊斯致電蘇丹總統巴希爾,祝賀巴連任。2011年7月,經聯合國安理會授權,埃塞向阿布耶伊地區部署聯合國臨時安全部隊(UNISFA)。
同南蘇丹的關係
埃塞是唯一同時與蘇丹、南蘇丹為鄰的國家。在埃塞皇帝海爾·塞拉西推動下,蘇丹政府於1972年與南部蘇丹當局簽署《亞的斯亞貝巴協定》,蘇第一次內戰結束。門格斯圖軍政府時期,埃塞與蘇丹關係相對較冷淡。1983年蘇第二次內戰爆發,埃塞加大了對蘇南部地區反蘇武裝的支持。蘇政府亦支持埃塞境內的反政府武裝,兩國由此交惡。1991年埃革陣推翻門格斯圖軍政府上台執政後,注意平衡發展與兩蘇關係,並通過多渠道參與調解蘇內戰。2005年,兩蘇在肯亞簽署《全面和平協定》(CPA),埃塞為此發揮了積極作用。此後,埃塞與南蘇丹當局分別在朱巴和亞的斯亞貝巴互設領事館。2011年7月,埃塞總理梅萊斯出席南蘇丹獨立日慶典活動,當天兩國建交。同年11月,埃塞將駐朱巴領館升格為大使館。建交後,兩國互訪頻繁,雙方成立了部長級聯合委員會,確立了戰略夥伴關係,在交通、運輸、貿易、通訊、教育、能力建設、安全等領域加強合作。2013年12月南蘇丹爆發激烈武裝衝突後,埃塞積極參與斡旋,海爾馬里亞姆總理親赴南調解,發揮了重要作用。2014年1月以來,在東非政府間發展組織(伊加特)等各方大力斡旋下,南蘇丹衝突雙方多次在埃塞進行談判並簽署停火協定。5月,南蘇丹總統基爾和反對派領導人馬夏爾在埃塞總理海爾馬里亞姆主持下,在亞的斯亞貝巴舉行衝突爆發以來首次會晤,並簽署《關於解決南蘇丹危機的協定》。2017年底、2018年初以來,儘管埃塞政局出現變化,但埃塞仍堅持推動在該國召開了三次“重振南和平協定高級別論壇”會議。埃塞總統薩赫勒-沃克參加了2018年10月31日在南首都朱巴舉行的《重振協定》簽署慶典。
同埃及的關係
兩國在尼羅河水資源使用問題上素有分歧。埃革陣執政後,雙邊關係逐步改善。兩國與蘇丹在尼羅河水資源使用問題上保持溝通,成立“東尼羅河流域專家委員會辦公室”和“三方論壇”,協調合理開發和利用尼羅河水資源問題。2007年1月,埃塞外長塞尤姆訪問埃及。2009年6月,兩國簽署《關於共同開發利用尼羅河的諒解備忘錄》。2010年5月,以埃塞為首的尼羅河上游7國單獨簽署《合作框架協定》,要求尼羅河流域各國享有公平、合理利用尼羅河水資源的權利,埃及對此予以反對。2013年6月,埃及外長訪問埃塞,雙方發表聯合公報,表示將通過對話解決有關問題。2015年3月,在蘇丹推動下,埃塞總理海爾馬里亞姆、埃及總統塞西和蘇丹總統巴希爾在喀土穆共同簽署《復興大壩原則宣言協定》,強調通過協商談判和平解決分歧,在互利共贏和尊重國際法基礎上進行合作。2018年1月,海爾總理訪問埃及,同埃及總統塞西就尼羅河水資源分配和埃塞復興大壩建設進行直接對話。同月,蘇丹總統巴希爾、埃及總統塞西、埃塞總理海爾馬里亞姆在第30屆非盟峰會期間舉行三方會議,就三國關係特別是建設復興大壩交換看法,宣布成立由三國水利部長參與的技術委員會,就建設復興大壩面臨問題進行探討。5月,埃塞與埃及、蘇丹在亞的斯亞貝巴就復興大壩問題舉行新一輪磋商並達成共識。6月,阿比總理訪問埃及,表示復興大壩不會影響埃及的尼羅河水量份額。12月,埃塞宣布復興大壩水電站將推遲至2022年完工。
同索馬里的關係
1964年和1977年,兩國曾因領土爭端兩度交戰,並於1977年斷交。埃革陣執政後,埃塞積極參與調解索國內衝突,多次在其境內推動索各派召開和會並發起國際援索會議。2002年1月,(東非)政府間發展組織首腦會議授權肯亞、衣索比亞和吉布地等國聯合調解索問題,並召開索新一輪和會。在埃塞等國推動下,索通過過渡聯邦憲章並成立過渡聯邦政府和議會。2006年10月,索過渡聯邦政府總統優素福訪問埃塞,會見梅萊斯總理,尋求埃塞繼續支持索和平進程並提供援助。12月,埃塞出兵協助索過渡聯邦政府擊敗反政府武裝伊斯蘭法院聯盟。2010年3月,索過渡政府與重要武裝派別遜尼派聯盟達成合作協定,埃塞為此發揮了重要作用。2010年9月和11月,索過渡政府總理和總統分別訪問埃塞。2011年12月,埃塞出兵越境打擊索反政府武裝沙巴布。2012年索正式政府成立後,兩國高層交往較多,埃塞並促成索政府與朱巴蘭地方臨時政府達成和解協定。2013年4月,索馬里總理希爾敦訪問埃塞,埃塞表示將一如既往支持索馬里和平和穩定。2014年1月,埃塞駐索部隊正式加入非盟駐索特派團。2017年2月,索舉行總統選舉,前總理穆罕默德當選新一屆聯邦政府總統並就職,埃塞對穆當選表示祝賀。
與阿拉伯國家的關係
埃塞積極發展同阿拉伯特別是海灣國家的關係,爭取經援和投資。2003年1月,埃塞、蘇丹、葉門外長會議在喀土穆召開,三方就加強經濟合作等問題進行了討論,同意建立地區反恐聯盟。2004年2月,埃塞總理梅萊斯在出席非盟特別首腦會議期間與利比亞領導人卡扎菲舉行會談。2005年2月,梅萊斯總理訪問卡達,兩國簽訂了經濟技術合作協定。同年3月,沙特議會代表團訪問埃塞。2008年4月,埃塞指責卡達破壞非洲之角穩定,宣布兩國斷交。2012年11月,卡達首相兼外交大臣訪問埃塞,此系兩國斷交後首次高層訪問,標誌著埃卡關係正式恢復正常化。2013年3月,阿聯外長謝赫·阿卜杜拉訪問埃塞。埃塞決定在阿布達比開設新使館。11月,埃塞總理海爾馬里亞姆赴科威特出席“第三屆非洲-阿拉伯峰會”。
旅遊
東非大裂谷
東非大裂谷北起西亞的死海約旦河谷地,南出亞喀巴灣經紅海,由東北向西南縱貫衣索比亞高原中部。抵達衣索比亞南端的阿巴亞湖後,大裂谷分成東西兩支繼續向南延伸。東支裂谷為主裂谷,它經肯亞北端的圖爾卡納湖向南縱貫肯亞高地,過馬尼亞拉湖向西南延伸至坦尚尼亞南端的馬拉威湖。
東非裂谷帶地形複雜,千姿百態。有時高峰矗立,層巒疊嶂;有時峽谷含幽,湖光秀美。裂谷帶火山林立,多姿多彩。在眾多的火山中有數百年不曾活動的死火山,也有本世紀還曾爆發過的活火山。其中最為著名的有吉力馬札羅山和位於肯亞境內的肯亞火山。坦尚尼亞境內的梅魯火山是一座活火山,曾於1953年爆發過。這裡最為壯觀的活火山應數位於基伍湖以北的尼臘貢戈火山。這座火山海拔只有3700米,但火山上空終年籠罩著濃煙,方圓幾十里都可聞刺鼻的硫磺氣味,火山口裡有一個充滿高溫熔岩的岩漿湖,湖中岩漿紅如鋼水,時而熱浪翻滾,火光沖天,時而轟鳴大作,響徹雲霄,真可謂為世上少有的奇觀。
東非大裂谷幾乎跨越了東部非洲所有的國家,其中以在衣索比亞境內為最長。其實東非大裂谷不只局限於東非範圍之內,它實際上是地跨中東與東非的一條巨大斷裂帶,所以人們將其稱為地球最大的傷疤。
拉利貝拉教堂
在衣索比亞的北部,隱藏在綠色橄欖樹林中的11座拉利貝拉教堂突然顯現。人們通常是仰視教堂,而在這裡則變成了俯視。這些教堂坐落在岩石的巨大深坑中。精緻的教堂像龐大的雕塑,與埃洛拉的廟宇一樣從堅硬的岩石中開鑿而成。它們建於公元12世紀後期拉利貝國王統治時期。由於該城鎮名聲日增,最終以國王拉利貝的名字重新命名(原名為“哈”)。聖喬治教堂是拉利貝惟一被鑿成十字架形的教堂。
這些教堂的建成使拉利貝拉城成了一個宗教中心。它也許可以與衣索比亞最重要的城市阿克薩姆,或者甚至與耶路撒冷相匹敵。從前人們只能乘坐騾車抵達這裡。21世紀初,從公路或空中都很容易到達拉利貝拉。
“黃金”溫泉
這座硫磺溫泉位於非洲衣索比亞,溫泉的水面低于海平面,水中鹽分極高。受鹽及其他礦物的影響,溫泉呈現鮮亮的顏色。
世界遺產
至2008年止,衣索比亞共有8處世界遺產,如下