G20峰會宣言

G20峰會宣言是二十國集團領導人在舉行了會議所共同擬出的宣言。

基本介紹

• 中文名：G20峰會宣言
• 外文名：The G20 summit declaration
• 縮寫：G20
• 分類：峰會宣言

G20峰會宣言全文

1、在世界經濟和金融市場遭遇嚴重挑戰時，我們即二十國集團領導人於2008年11月15日在美國華盛頓舉行了一次初步會議。我們決定增強相互合作，努力恢復全球經濟成長，實現全球金融體系的必要改革。

2、在過去幾個月，我們各國採取了緊急和特別措施以支撐全球經濟和穩定金融市場。這些努力必須要繼續下去。同時，我們必須推進改革以確保全球性的危機比如這次危機不再發生。我們的工作將遵循一個共同信念，即市場原則、開放的貿易和投資體制、受到有效監管的金融市場，將培養活力、創新和創業精神，這些是經濟成長、就業和減少貧困所不可缺少的基本因素。

目前危機根源

3、在經濟高速增長時期，資本流動性日益增長並且此前十年保持著長期穩定性，市場參與者過度追逐高收益，缺乏風險評估和未能履行相應責任。同時，脆弱的保險業標準、不健全的風險管理行為、日益複雜和不透明的金融產品以及由此引發的過度影響，最終產生了體系的脆弱性。在一些已開發國家，決策者、監管機構和管理者沒有充分地意識到並且採取措施應對金融市場正在擴大的風險，未能及時實施金融革新或者未能考慮本國監管不力所產生的後果。

4、除了其它原因以外，導致當前形勢主要因素是不一致和不夠協調的巨觀經濟政策、不充分的結構改革，這阻礙了全球巨觀經濟可持續發展，導致風險過度，最終引發嚴重的市場混亂。

採取和需要採取的措施

5、截止目前為止，我們已經採取了強有力的重要措施，以刺激經濟，提供流動性，增強金融機構的資本，保護儲蓄存款，彌補監管不力，解凍信貸市場。我們正在努力確保國際金融機構能夠向全球經濟提供重要的支持。

6、為了穩定金融市場和支持經濟成長，還有更多的工作需要做。經濟發展勢頭在主要經濟體正在大幅度地減弱，全球經濟發展預期下滑。過去十年對全球經濟發展作出貢獻的許多新興市場經濟體，當前儘管享受著良好的增長，但是正在日益受到全球經濟下滑所帶來的不利影響。

7、面對全球經濟惡化形勢，我們同意在緊密的巨觀經濟合作基礎上採取廣泛而必要的應對政策，以恢復經濟成長，避免消極後果，支持新興市場經濟體和發展中國際。作為實現這些目標和應對長期挑戰而立即採取的措施，我們將繼續加強努力並且實施任何必要的更進一步的行動，以穩定金融體系。

認可貨幣政策支持的重要性

認可貨幣政策支持的重要性，就同在本國所認可的一樣。

在保持有助於金融可持續性發展政策架構同時，利用財政措施刺激國內需求。幫助新興市場和開發中國家經濟體在當前金融困難時期獲得資金支持，其中包括流動性能力和項目支持。我們強調國際貨幣基金組織（IMF）在應對危機方面的重要作用，歡迎它的短期流動性支持，推進正在進行的對其設施和支持的評審，以確保靈活性。

鼓勵世界銀行（World Bank）和其他多邊開發銀行（MDB）全力支持開發計畫，我們對世界銀行最近在基礎設施和貿易融資領域所推出的新措施。

確保國際貨幣基金組織、世界銀行和其它多邊開發銀行，具有充分的資源在克服危機中繼續扮演重要角色。

金融市場改革的共同原則

8、除採取上述措施以外，我們將實施改革。這些改革將加強金融市場和監管體系，以避免危機再次發生。管理是各國監管機構防禦市場動盪的首要職責，我們的金融市場已經全球一體化，因此增強監管機構的國際合作，強化必須的國際標準並且予以切實執行顯得非常必要，這樣才能防止不利的跨邊境、跨地區和全球性的影響全球發展的國際性金融混亂的出現。監管者必須確保他們的行動支持市場原則，避免對其它國家產生可能的不利影響，其中包括監管套利行為和支持市場競爭、活力和創新。金融機構對當前市場混亂也必須承擔責任，應當儘自己職責克服現狀，包括承擔虧損，改善透明性，加強自己管理和風險管理。

改革共同原則相關的政策

9、我們承諾執行與以下改革共同原則相關的政策。

·增強透明性和責任性。我們將增強金融市場透明度，其中包括提高複雜的金融產品必須的透明性，確保公司財務狀況完全和準確無誤的公開。其目的是防範官員過度冒險。

·增強有效管理。我們承諾加強我們的監管體系，謹慎監督和強化風險管理，確保所有金融市場、產品和參與者受到管理或者接受監督。我們將強化對信用評級機構的監管，加強對國際行為準則的執行。在確保監管有效的同時，我們還將使監管體系在經濟發展周期中更加有效率，確保創新並且刺激金融產品及服務中交易的擴展。我們承諾我們國家監管體系評估透明。

·促進金融市場誠信。我們承諾，通過對投資者和消費者保護給予支持、避免損害公眾利益行為發生、預防非法的操縱市場行為和欺騙以及權力濫用行為，保護合法的金融風險。我們還將促進信息共享，其中包括尚未承諾實施關於銀行保密性和透明度國際標準的地區。

·加強國際合作。我們呼籲，我們的國家和區域性監管機構在遵循一致性原則基礎上制定規章以及其他措施。監管機構將加強他們同金融市場所有層面的協調和合作，其中包括跨國境的資本流動。作為首先要做的事情，監管者和其它相關當局應當在防範危機、加強管理和應對措施上加強合作。

·改革國際金融機構。我們承諾，推進布雷頓森林機構(Bretton Woods Institutions)改革，以便他們在全球經濟中能夠更加充分地反映不斷變化的經濟權數，提高其正確性和有效性。在這方面，新興市場和開發中國家經濟體，其中包括最貧窮國家，將有更多的話語權和代表權。金融穩定論壇(Financial Stability Forum，FSF)成員急需向新興經濟體擴展，其它主要標準制定機構必須迅速重新審定他們的會員組成。國際貨幣基金組織要同FSF及其它機構合作，更好地認識脆弱，預測潛在壓力，迅速採取行動在應對危機中發揮重要作用。

部長和專家的任務

10、我們承諾，迅速行動貫徹這些原則。我們將要求我們的財政部長啟動程式並且排出行動時間表。一份具體措施的最初目錄將以附屬檔案“行動計畫”形式推出，其中包括要在2009年3月31日之前先要完成的行動。

經與其它經濟體和現有機構磋商並且吸取知名獨立專家的建議，我們將要求我們的財政部長拿出更多的意見，其中包括以下具體方面：

·有利於緩解周期性波動的調控政策；

·評估和修訂全球會計標準；

·增強信用衍生產品市場彈性和透明度，減少系統性風險，其中包括通過改善場外交易市場基礎設施；

·評估獎勵措施，這涉及風險產生激勵和創新；

·評估國際金融機構授權、管理和資源要求；

·界定系統性的重要性機構範圍，決定他們適當的管理和監督。

11、為了解我們在金融系統改革中發揮的作用，我們將於2009年5月之前再次召開會議，檢查今天同意的這些原則和決定的執行情況。

承諾全球經濟開放

12、如果致力於推動自由市場原則，這些原則包括法制、尊重私有財產、開放的貿易和投資、競爭市場和受到有效監管並且有效率的金融系統，我們覺得這些改革只能成功。這些原則對經濟成長和繁榮是必須的，並且已經消除了數以百萬計的貧窮，而且也提高了全球生活標準。鑒於改善全球金融業管理的必要性，我們必須過度管理，否則將損害經濟經濟成長並且加深資本流動性緊縮，這其中包括對開發中國家。

13、我們強調，在金融不穩定時期反對保護主義至關重要。未來12個月，我們將反對抬高投資或貨物及服務貿易新壁壘，反對設定出口新限定或實施有違世界貿易組織規定的措施來刺激出口。另外，我們將努力在今年達成協定，使得世界貿易組織多哈發展議程(Doha Development Agenda)有一個圓滿結果。我們將指示我們的貿易部長實現這一目標，推進最終協定的達成。

當前危機對開發中國家產生的影響

14、我們關注著當前危機對開發中國家產生的影響，特別是關注最易受損害的國家。我們重申千年發展目標的重要性，這是我們已經實施的發展援助承諾。我們將力促已開發國家和新興經濟體都來承擔與自己能力和在全球經濟發展中扮演角色相適應的義務。在這點上，我們重申2002年在墨西哥蒙特雷舉行的聯合國發展籌資問題會議上達成的發展原則，這一原則強調了國家所有權並且動員了發展籌資的所有資源。

15、我們將繼續致力於解決其它重要的挑戰，如能源安全和氣候變化、糧食安全、法治、反恐、貧困和疾病。

16、隨著向前發展，我們相信通過持續的夥伴關係、合作和多邊主義，我們將戰勝挑戰，恢復世界經濟穩定與繁榮。