9·1代縣滑塌事故

2022年9月1日清晨5時許，山西省忻州市代縣精誠礦業有限責任公司發生一山體滑塌事故。截至9月13日8時，事故救援工作結束，3人遇難。

2023年6月29日，《中國新聞周刊》報導，自2007年至2022年“9·1”滑塌事故發生，精誠鐵礦瞞報多起礦難事件，至少涉及17名礦工。7月6日，據山西發布官微訊息，對忻州代縣礦企瞞報事件處置提級辦理，已成立省級調查組。

基本介紹

• 中文名：9·1代縣滑塌事故
• 發生時間：2022年9月1日
• 發生地點：山西省忻州市代縣精誠礦業有限責任公司
• 人員傷亡：3人遇難（截至2022年9月13日8時）

事故經過

事故發生在2022年9月1日清晨5時許。精誠鐵礦一位工作人員告訴《中國新聞周刊》，滑塌事故發生在礦區山谷間一塊平地上，那裡剛新建了一處選廠，在選廠的邊上，有一處平台用來裝車，滑塌的區域就位於這處平台，滑塌速度非常快，“咔嚓一下，就塌了下去”。滑塌形成一個深三四十米、直徑六七十米的大坑。正在裝車的四輛運輸車和三名司機被埋。

事故傷亡

截至2022年9月5日13時10分，滑塌事故應急救援現場滑塌坑搜尋發現並挖運拖離一輛被埋運輸車，車輛及周圍未發現失聯人員，全力搜救3名失聯人員。

截至2022年9月13日8時，滑塌事故3名失聯人員均在應急救援現場滑塌坑被搜尋救出，經醫護、公安人員確認已無生命體徵。

事故處置

緊急救援

• 救援情況

截至2022年9月5日晚，山西省忻州市代縣精誠礦業有限責任公司滑塌事故現場應急救援指揮部訊息，截至當日13時10分，滑塌事故應急救援現場滑塌坑搜尋發現並挖運拖離一輛被埋運輸車，車輛及周圍未發現失聯人員。忻州市人民政府已成立事故調查組開展事故前期調查，現場應急救援指揮部正在組織加快救援進度。據現場應急救援指揮部工作人員介紹，忻州市、代縣派出的各種應急救援力量全部投入事故搶險救援、地質災害監測、安保和交通秩序維護、疫情防控和醫療救治等工作。

截至2022年9月13日8時，經過11天的緊張救援，滑塌事故3名失聯人員均在應急救援現場滑塌坑被搜尋救出，經醫護、公安人員確認已無生命體徵。至此，此次滑塌事故搶險救援工作結束。

• 救援力量

截至2022年9月5日，參與現場救援人員340人，現場救援設備增加到挖掘機13台、裝載機4台、運輸車輛10台，作業區域增加到2個，地質災害固定監測點增加到10個。同時，救援以來累計削坡減壓、移除毛石共11.2萬立方米。

• 救援保障

現場救援中，消防部門指揮調度專業設備、消防車輛投入搶險救援；公安部門完成救援現場7個卡口、43個點位的布控，維護保障救援道路暢通和救援現場秩序；衛健部門組織的救護車、醫護人員全部現場待命，組織防疫人員開展兩碼查驗、核酸檢測等疫情防控工作。救援現場各類物資保障充足，電力、通信部門出動搶險車輛11輛、應急發電車2輛、應急通信車3輛，為救援現場提供充足應急保障。

發布通知

2022年9月2日，據山西省應急管理廳網站訊息，山西省應急管理廳、山西省地方煤礦安全監督管理局發布通知，責令山西煤炭運銷集團陽城西河煤業有限公司，從即日起停止生產按規定進行整頓。整頓期間嚴禁其從事井下採掘作業。同時，撤銷山西煤炭運銷集團陽城西河煤業有限公司二級標準化等級。

掛牌督辦

2022年9月21日，據山西省應急管理廳，山西省安全生產委員會日前下發通知，對忻州市代縣精誠礦業有限公司“9·1”較大滑塌事故查處掛牌督辦。通知要求，忻州市要依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規及規章規定，組織有關部門進行事故調查，查明事故原因，認定事故性質，分清事故責任，依法依紀依規嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。

2022年10月31日，精誠礦業董事長王東良和礦長韓振宇被抓，同年11月與12月，該礦安全礦長與一名工隊負責人也先後被抓。該案由忻州市公安局進行調查，後由五台縣檢察院偵查起訴。四名被告涉嫌犯罪，其中一條是“為了利益上下串通，對該滑塌事故隱瞞不報”。

事故後續

瞞報事件

主詞條：忻州精誠礦業瞞報事件

• 接到舉報

2023年6月，《中國新聞周刊》接到舉報稱，自開始開採至2022年“9·1”滑塌事故發生，除“9·1”滑塌事故中瞞報死亡的三人外，還有30多名礦山工作人員在精誠鐵礦因安全生產事故死亡而被瞞報。

• 記者調查

2023年6月，《中國新聞周刊》輾轉山西、陝西、重慶等地，先後尋訪共20個村莊，對舉報所涉瞞報事件進行調查核實。調查發現，自2007年至2022年“9·1”滑塌事故發生，精誠鐵礦瞞報多起礦難事件，至少涉及17名礦工。其中，僅在 “9·1”滑塌事故發生前兩個月，就有至少三名礦工死亡被瞞報。

2022年8月8日，在代縣鐵礦因“6·10”透水事故整頓期間，來自陝西省安康市鎮坪縣洪石鎮千山村二組的礦工王正平遭遇礦難，死在了精誠鐵礦礦洞裡。

開展調查

2023年7月5日，受藍佛安委託，省委副書記、省長金湘軍趕赴忻州代縣現場督導推進調查處置工作。

2023年7月6日，據山西發布官微訊息，6月29日中國新聞周刊雜誌報導忻州代縣精誠礦業公司礦工死亡瞞報事件後，山西省委高度重視，省委書記藍佛安第一時間作出批示，強調精誠礦業瞞報事件性質嚴重、影響惡劣，要本著對黨和人民高度負責的態度，迅速依法開展調查處置，從嚴追責問責，及時準確回應社會關切。

調查通報

2023年7月30日，山西省調查組通報。經查明，到2022年發生“9·1”滑塌事故前，精誠礦業先後瞞報生產安全事故40起、死亡礦工43人。其中，報導所附的17人名單和提及的1人，全部查實。

2023年10月17日，山西省應急管理廳官微訊息，山西省政府批覆忻州代縣精誠礦業有限責任公司“9·1”較大坍塌事故調查報告，認定該起事故是一起較大生產安全責任事故。

2022年9月1日5時許，代縣精誠礦業有限責任公司Ⅰ採區2號排土場發生坍塌事故，造成3人死亡，直接經濟損失約1013.16萬元。事故發生後，忻州市政府成立了事故調查組，對該起事故進行調查。2023年7月12日，省政府成立忻州代縣精誠礦業有限責任公司“9·1”較大坍塌事故調查組，省紀委監委成立追責問責審查調查組，對該起事故進行提級重新調查。

調查認定該起事故的直接原因是：精誠礦業Ⅱ採區擅自對位於Ⅰ採區2號排土場下方的Fe₃礦體進行地下開採，形成採空區；精誠礦業Ⅰ採區在2號排土場1890m平台擅自建設乾選廠，且將乾選後的廢石排入排土場；2號排土場未按設計要求堆排廢石，壓覆採空區；採空區頂板岩體裂隙發育、降雨匯水浸入裂隙，降低岩體強度。在上述因素共同作用下引起採空區頂板局部逐漸冒落至突然坍塌，導致Ⅰ採區2號排土場內的乾選廠1874m裝礦平台坍塌事故發生。

事故調查報告指出，代縣精誠礦業有限責任公司未實現一座礦山由一個經營管理主體統一規劃、統一管理和生產經營；在礦山儲量年度報告和採空區調查中涉嫌提供虛假資料；在未經設計批准的情況下，違規開採形成採空區；以採空區治理名義違規違法組織生產，違法分包、層層轉包；違法在2號排土場內建設乾選廠並投運，事故前發現事故現場周圍有地裂縫，未採取有效安全防範措施。有關監管部門對違法建設乾選廠並投運的行為監管不力，地方黨委政府督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責不到位。

此次事故中，9人被建議追究刑事責任，11名企業相關責任人員和5家事故相關單位被建議進行行政處罰。紀檢監察機關依據事故調查報告建議，經審查調查，根據查明的事實和責任，依規依紀依法給予27名公職人員相應的黨紀政務處分。