5·6菲律賓海警劫持中國漁船事件

路透社報導，菲律賓國家警署海事小組總警司瓦加斯稱，菲海警2014年5月5日在南沙群島半月礁附近“逮捕劫持”一艘中國漁船。

基本介紹

• 中文名：5·6菲律賓海警劫持中國漁船事件
• 類別：事件
• 時間：2014.5.6
• 國家：菲律賓

訊息來源

路透社報導，菲律賓國家警署海事小組總警司瓦加斯稱，菲海警昨天（2014年5月5日）在南沙群島半月礁附近“逮捕劫持”一艘中國漁船。船上有11名中國船員和約500隻海龜。菲方稱發現中國漁船的位置位於菲律賓專屬經濟區。漁船現已被拖至菲西部巴拉望省，並將面臨“適當指控”。

漁民敘述

海南潭門鎮漁政漁港監督管理站副站長王啟臻向新京報記者介紹了“瓊瓊海09063”船員在南沙半月礁被菲律賓海警抓扣的情況。

王啟臻介紹說，5月6日早上10點半左右，該站岸台接到漁船“瓊瓊海03168”漁船報告，稱一艘不明身份的武裝船隻在向天鳴槍後，登入上了“瓊瓊海09063”船，控制住了漁船。隨後關閉了漁船上所有的通訊設備。

王啟臻說，與“瓊瓊海09063”船失去聯繫後，“瓊瓊海03168”漁船馬上撤離。而被扣的“瓊瓊海09063”漁船的北斗船位監控已於5月6日10時12分被關閉，潭門鎮漁政漁港監督管理站與其失去聯繫。

6日中午12時左右，潭門鎮漁政漁港監督管理站通過北斗監控系統與在半月礁附近的“瓊瓊海03168”等兩漁船聯繫，尋找“瓊瓊海09063”船。但並未發現漁船和漁民的下落。

王啟臻說，中國海警3102船已於5月6日17時抵達半月礁海域，保護中國漁船及漁民安全。

王啟臻說，目前“瓊瓊海03168”船仍在半月礁附近按照原計畫進行作業。王啟臻說：“我們在7日早上8點通過北斗監控系統和衛星電話等向在外作業的漁船發出了緊急通知，提醒他們注意安全。”

“我們站有北斗衛星定位系統，能隨時監控漁船位置，及時了解在南海作業漁民的動向。”

從海南省瓊海市潭門漁業協會獲悉，2014年5月6日10時左右，瓊瓊海09063、瓊瓊海03168兩艘漁船在南沙半月礁作業時，遭遇不明武裝船隻攔截和鳴槍威脅。目前，瓊瓊海03168漁船成功撤離該海域，另一艘漁船及11名漁民失聯。

自6日13時，瓊海市通過漁業無線電岸台指揮在該海域附近的兩艘漁船就近探尋瓊瓊海09063船及人員的有關情況，至今沒有發現失聯漁船及其人員訊息。

瓊瓊海09063漁船為木質船體，噸位73噸，功率391千瓦，船上共有11名漁民。

據新華社－我報導英文微博，6日上午，11名中國漁民在我國南海被武裝人員攔截後失去聯繫。

無端質控

據新加坡《海峽時報》報導，菲律賓警方8日在一場新聞發布會上表示，將對本月6日在南沙半月礁附近“逮捕”的11名中國漁民進行起訴，罪名將為“非法入境”。

菲律賓警方總長普里斯瑪表示，該條漁船是在菲南部巴拉望省附近的“菲專屬經濟區”內被發現。對於中方提出的釋放漁民的要求，該警長堅稱中國漁船是在菲方“地盤”內進行“非法作業”。

普里斯瑪稱，菲律賓國家警察局已經將此案移交給菲非法入境管理委員會。據悉船上11名中國漁民還將面臨有關“非法捕魚”以及“違反菲律賓野生動物保護法律”等指控。目前11名中國船員被關押在巴拉望省的普林塞薩港市。

菲律賓外交部在聲明中稱，菲海警抓扣中國漁船事件是在開展“海上執法”行動，是為“維護菲律賓對其專屬經濟區的主權權利。”菲外交部聲稱，巴拉望省有關當局會以公正、人道、快速的方式處理這起“案件”。

非法訴訟

據菲律賓《每日問詢者報》報導，菲律賓法務部12日向巴拉望公主港地方法院提起訴訟，以違反1998年菲律賓漁業法為由，起訴此前在南海半月礁附近海域被抓捕的中國漁民。11名被菲律賓非法抓扣的中國漁民中有9人遭到起訴。巴拉望省檢察官稱，由於其中兩名中國漁民是未成年人，因此針對他們的起訴被駁回。菲律賓法務部將把他們移交給外交部和菲律賓社會福利發展部，預計這兩名中國漁民將被遣返回國。

據悉，菲方為9名被起訴的中國漁民提供了一名公共律師，但遭到中國漁民的拒絕。被起訴的中國漁民表示，他們是在中國水域內進行合法捕撈，因此不會接受菲方提供的律師。

按照菲律賓漁業法規定，進入菲律賓海域的任何外國漁船可構成漁船從事捕魚作業的表面證據。除了漁獲、捕魚設備和漁船將被沒收外，違法者將被罰款10萬美元。另外，違反菲律賓漁業法第97條，即捕獵珍稀、受威脅及瀕危生物者可被判入獄12至20年，罰款12萬菲律賓比索(約合2750美元)，並沒收漁獲和吊銷捕魚許可。

外交反應

中國外交部發言人華春瑩在昨日的例行記者會上表示，中國對包括半月礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。針對此前發生的我漁船被扣事件，外交部和駐菲律賓大使館已在第一時間向菲方提出交涉，要求菲方對此給出合理解釋，並且立即放人放船。

華春瑩表示，目前中國海警船已經趕到事發現場。中方也再次警告菲律賓方面不要採取任何挑釁行動。

官方評論

在中國的海域內武力扣押中國漁船、暴力抓捕中國漁民，這是菲律賓對中國赤裸裸的挑釁，不僅粗暴踐踏了中國公民的人權，也嚴重侵犯了中國主權和海洋權益。上演這樣一場鬧劇對菲律賓而言絕對是損人不利己。

6日上午，兩艘中國漁船在中國固有領土南沙半月礁附近作業時，遭遇菲海警攔截和鳴槍威脅。其中一艘漁船被當場扣押，船上有船員11人。菲律賓竟宣稱，要以其國內法處理此事，且該事件並非對中國的挑釁。

中國駐菲律賓大使館與外交部對菲方的警告表明，這就是對中國的挑釁行動。中方已派出海警船趕往事發現場，並要求菲方立即釋放被扣漁民，歸還漁民財產。

半月礁被中國漁民稱為“海公”，是中國南沙群島的島礁之一。中國在南海的海洋權益是歷史形成的，並受到國際法的保護。中國在南海擁有無可辯駁的歷史性權利。中國對包括半月礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。

菲律賓狡稱“事發海域屬於其專屬經濟區”實在毫無根據。那么菲律賓海警進入他國領土暴力“執法”，執的是什麼法呢？分明是違反國際法。

根據當事人回憶和多方信息還原事件可知，菲律賓警方在所謂“執法”過程中，採取了暴力的強制方式，不僅在甲板上強拖中國船員，還朝天鳴槍威脅。這無論從何角度看，都更像一起武裝劫持事件。

菲律賓警方對中國公民施以的侮辱性行為，威脅了其人身安全、侵犯了其自由，嚴重違背了《世界人權宣言》的精神和要義。

從菲律賓外交部“不想提升與中國緊張局勢”的表態可以看出，菲律賓是清楚這次事件對中菲關係會造成怎樣後果的，但仍執意為之，加劇南海局勢的緊張氣氛，挑動國際社會神經。這種不利於將南海建設成為和平之海、友誼之海與合作之海的挑釁行為，難以得到該海域周邊其他國家的支持，菲律賓勢必遭到孤立。

自上世紀80年代以來，菲律賓就對中國漁船在南海的正常作業進行不間斷的侵擾，還對手無寸鐵的中國漁民屢用武力，造成中國漁民死傷。

2000年5月，菲律賓海警在巴拉望島附近海域射殺一名中國船長；2006年1月，台東籍漁船船長在蘭嶼和呂宋島北部的海域遭菲律賓水警開槍射殺；去年5月，菲律賓海岸警衛隊在南海向沒有任何武裝的“廣大興28號”漁船瘋狂開槍掃射，致一名船員身亡。

然而，中國在南海問題上一貫堅持《南海各方行為宣言》，並積極就制訂“南海行為準則”與包括菲律賓在內的相關各方開展磋商，主張通過協商和對話妥善管控分歧，解決爭議，同時也對菲律賓的挑釁與侵犯保持了最大克制，希望維護該海域的寧靜與和平。

中國領導人年初表示，在事關中國主權和領土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，堅決捍衛中國的正當合法權益。日前，中國政府在新版的國防白皮書中重申了“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的原則。

菲律賓屢教不改的為非作歹行為如果繼續，為保證本國公民生命財產安全、維護國家主權和領土完整，中國將不得不採取強硬的反制措施。得道多助，失道寡助。屆時，菲律賓將為自己仗外部之勢、逞一時之能的挑釁行為飲下自釀的苦酒。

背景資料

半月礁，我南沙群島島礁之一，其東南部被海水淹沒，形成口門，可進入300噸漁船。半月礁漁業資源豐富，且有好的錨地和天然避風港灣，我國漁民常到此捕撈。2012年國防部新聞事務局曾宣布，7月11日19時許，解放軍海軍1艘護衛艦在南沙半月礁附近海域執行例行巡邏任務時意外擱淺。