3·18台灣部分團體和學生“反服貿抗爭”事件

”3·18台灣部分團體和學生“反服貿抗爭”事件，台灣稱“太陽花學運”。

”2014年3月17日，台灣地區“立法院”內政委員會等8個委員會聯席初審《海峽兩岸服務貿易協定》，中國國民黨籍“立法委員”張慶忠在混亂中宣布服貿審查超過3個月，依法視為已審查，送“立法院”院會存查，引發部分人士不滿。3月18日反黑箱服貿民主陣線等民間團體和學生晚間突破立法院警力，占領立法院議場。19日晚間，針對台灣部分團體和學生聚集台“立法院”抗議《兩岸服貿協定》。

23日早晨，台灣地區領導人馬英九首度出面正式回應。同日晚逾千名學運分子突破警方防線，沖入台灣“行政院”。

2014年3月29日下午，以反服貿為主調的台灣學運陷入僵局，島內陸續出現其他聲音，警眷與警友發起的“康乃馨運動”

2014年4月10日，3·18台灣部分團體和學生“反服貿抗爭”事件結束。

2014年3月18日至24日下午1時止，該運動造成共有158人送醫，其中4人住院、10人留觀、144人離院。2018年3月13日，台灣高等法院二審宣判，駁回抗訴，仍然維持原判，判決黃國昌等22人無罪。

基本介紹

• 中文名：3·18中國台灣部分團體和學生“反服貿抗爭”事件
• 時間：2014年3月18日
• 地點：中國台灣
• 起因：《海峽兩岸服務貿易協定》
• 參加者：台灣部分團體、學生
• 負責人：林飛帆 陳為廷
• 別名：太陽花學運

事件背景

2014年3月17日，台灣地區立法院內政委員會等8個委員會聯席初審服貿協定，中國國民黨籍立法委員張慶忠在混亂中宣布服貿審查超過3個月，依法視為已審查，送立法院院會存查，引發部分人士不滿。

事件詳情

事件初露

2014年3月18日晚間6點多，反黑箱服貿民主陣線等台灣反對服貿協定的民間團體、學生代表在毫無預警下，衝破立法院大門。兩百多名的學生在立法院狂奔，強行進入議場霸占主席台。謝長廷、蔡英文等民進黨政治人物，聽到訊息趕到現場，表達支持的立場。

2014年3月19日台北市長郝龍斌表示，希望能透過理性溝通方式，讓事件儘快和平落幕。台灣“警政署長”王卓鈞到醫院探視受傷警察時表示，維護秩序過程中受傷警察38人。

2014年3月19日晚間，針對台灣部分團體和學生聚集台“立法院”抗議《兩岸服貿協定》，國台辦發言人馬曉光表示，大陸方面已經注意到台灣發生的情況。關於《兩岸服貿協定》，國台辦已多次表明看法，兩岸經濟合作給台灣民眾帶來實實在在的利益，這是有目共睹的。

2014年3月20日馬英九辦公室發言人李佳霏除重申尊重“立法院”自治外，同時也表示如果有需要，當局會全力配合，支持“立法院”依法妥適處理。

現場

2014年3月21日，《環球時報》發表社評《台“立法院”被攻占大陸不妨圍觀》，文章稱台灣“立法院”內外正在演一場政治戲。我們看到政治化了的民粹只圍著極端的理念打轉，就像狗咬尾巴團團轉一樣，越咬不到就越來勁。大陸公眾可以靜下心來做一回觀眾。18時，反服貿學生總指揮林飛帆剛剛召開記者會，痛批馬英九已喪失統治正當性。

事件升級

2014年3月22日凌晨，台灣部分學生反服貿黑箱作業抗爭現場驚傳濺血事件，4名滋事分子在林森南路與濟南路口動手搗毀一部警用機車時，遭學生糾察志工制止，但4名歹徒不僅不停手，反取出西瓜刀砍人，志工李尚義左手掌被砍傷，2名來不及逃走的歹徒則遭趕到的員警制伏帶回，全案將在偵訊後依毀損公物、傷害罪嫌移送。

台灣“行政院長”江宜樺與學生談判破局後，部分占領“立法院”的學生髮出最後通牒，全面性的罷工、罷課將會到來。

2014年3月23日凌晨2點30分左右，議場內還有學生癲癇發作被緊急送往醫院急救。台灣地區“太陽花學運”進行至今，累計34人送診台大醫院。晚10時30分，台灣反服貿民眾和學生晚闖進行政院，推擠衝突，警民都有人受傷，台大醫院，已收治8人，正在救治中。同日台灣地區領導人馬英九早晨首度出面正式回應，肯定學生關注《海峽兩岸服務貿易協定》的熱情，但指他們占據立法院議場是違法行為。

白宮請願網站

2014年3月23日台灣人在白宮請願網站，發動反對兩岸服務貿易協定聯署，突破十萬人簽署

2014年3月25日，台灣“總統府”發言人李佳霏表示，“總統府”後續會派代表與學生代表討論相關細節，若有具體結論再對外說明。

魏揚獲釋

事件協調

立法院

2014年3月26日，“立法院”內政委員會決議成立“行政院鎮壓反服貿學運真相調閱項目小組”討論運作要點及調閱檔案內容範圍。根據通過的運作要點，調閱對象為台灣“行政院”、台灣“內政部”、台灣“警政署”及所屬機關、各直轄市、縣市政府警察局、台灣“衛生福利部”及所屬、台灣“法務部”及所屬、台灣“國安局”等機關，調閱期間自27日至31日，但經調閱小組決議得延長。調閱小組會議舉行時，得邀請被調閱檔案的機關首長率同有關人員，及學者專家、學生民眾代表列席說明；因應調閱檔案需要，得赴調閱對象的所在地或相關單位查訪及訪談相關人士。

台媒圖

2014年3月27日台灣“立法院”內政委員會通過台灣“行政院”鎮壓反服貿學運真相調閱項目小組運作要點，學者專家、學生、民眾都可列席調閱小組會議。

學生

2014年3月27日學生代表林飛帆、陳為廷表示30日下午1點有大動作，將號召全台民眾走上凱達格蘭大道，沿中山南路到“立法院”的議場外，通通占領。林飛帆希望馬英九不要“龜縮”，別再繼續用消耗戰，因為學生不會離去，繼續拖延，撐不下去的是馬政府。林飛帆重申學生的4點“訴求”，包含退回服貿、建立“兩岸協定監督機制”、召開“公民憲政會議”、要求朝野“立委”支持所有學生的訴求，意即先“立法”，再審查。

校長調停

2014年3月28日台灣地區領導人馬英九晚上7點邀11所大專院校校長座談，除了台當局“教育部長”蔣偉寧，“中央研究院院長”翁啟惠外，還包括東華大學校長吳茂昆、台灣交通大學校長吳妍華、中興大學校長李德財、陽明大學校長梁賡義、台灣大學校長楊泮池、中山大學校長楊弘敦及龍華科技大學校長葛自祥等人進入馬辦與馬英九面談，聽取意見。校長們大多希望馬辦及學生能儘快弭平雙方的歧見，希望抗議事件早日落幕，讓學生回校園。

六大學校長調停

康乃馨運動

2014年3月29日，警眷及白色正義社會聯盟等團體，一共發起三場“反反服貿”活動，其中由警眷與警友發起的“康乃馨運動”當日下午3時在中正紀念堂舉行，現場以“人手一朵康乃馨”為訴求，希望反服貿學生早日結束占據立法院行動。活動發起人、也是台北市議員李新表示，希望透過和平理性訴求，以康乃馨代表母親的愛，呼籲學生們趕快返家。

330人行動

2014年3月30日下午1點開始，“330人民站出來”凱道反服貿遊行從，人潮不斷湧入中山南路及凱道，根據警政署在活動一開始的保守粗估，凱道加上中山南路、立法院周邊已經超過6萬，但稍早在議場內的學生代表宣布“凱道已滿”，現場的主辦單位則喊出35萬的出席人數。

330遊行

對話學生

2014年4月3日，反服貿抗爭進入第17天，雖然2014年4月2日在學運領導人動員號召包圍“立院”下，來了近千人，但3日上午“立院”周邊的學運團體人數大幅減少，濟南路側“立院”委員會的入口附近，有百餘名反服貿學生高喊先立法再審查的口號，舉類似的標語。

2014年4月4日，反服貿學生占領議場18天，有部分聲音開始認為是否應該歸還議場，讓議事別再停擺。根據TVBS民調，當被問到學運是否應該退場時顯示，有3成3的民眾認為應該結束抗爭，2成3則認為要移地抗議，近5成民眾表達不同聲音。

2014年4月6日，台灣“立法院長”王金平中午11時左右進入“立法院”與學生對話。

2014年4月7日，馬英九發表聲明指出，多數民眾都贊成兩岸協定監督條例儘速完成“立法”，同時進行服貿協定逐條審查。台“立法院長王金平的看法與台當局一貫主張並不衝突，他以正面態度看待。

事件結束

2014年4月8日，台灣“立法院長”王金平，與官邸重啟朝野協商，針對議場重建與兩岸協定監督條例排入程式委員會等事宜，進行討論與磋商。

2014年4月9日，反服貿民眾先前闖入台當局“行政院”，“行政院發言人”孫立群說，等檢察官偵結起訴，“政院”會提起民事求償訴訟，求償金額300萬元。

2014年4月10日晚間6時學生正式退出議場。立法委員11日將恢復在“立院”開會。反服貿遊行學生領袖稱，會進行大型集會，之後解散，後續會規劃到各地立委選區進一步行動。

法院審理

2014年台灣地區立法機構審查兩岸服貿協定，在島內引爆“318太陽花”學運，台北地檢署依妨害公務等多罪起訴要角黃國昌、林飛帆、陳為廷等22人，但台北地方法院判他們無罪，檢方抗訴。2018年3月13日，台灣高等法院二審宣判，駁回抗訴，仍然維持原判，判決黃國昌等22人無罪。

事件分析

台灣社會的四大矛盾：世代矛盾、藍綠矛盾、階級矛盾、國民黨內斗。

世代矛盾

第一，台灣年輕人相對剝奪感較高。一些房地產中介說，台北的市區內賣掉的房子，幾乎全都是被五十歲以上的人買走了。換句話說，不要說年輕人，就連中年人都很難在寸土寸金的台北紮根生活。近十年，台灣經濟持續疲軟，產業外移，就業不佳，大學生實際薪水連年倒退，台灣大學生的畢業起薪只有22k新台幣（不足5000人民幣），這使得台灣年輕人對政府執政情況普遍不滿。2013年爆發洪仲丘案之後，20萬人圍住總統府表示抗議，抗議者幾乎都是年輕人。相對剝奪感已經使年輕人對政府十分不信任，再加上在台灣反馬反政府沒有任何危險，故而年輕人成為這次反服貿的主力，並不讓人吃驚。

第二，就是國民黨實在是讓年輕人看不到希望的政黨。馬英九是官二代，郝龍斌是官二代，朱立倫是官二代，吳志揚是官二代，最新出來要參選台北市長的連勝文，更是官N代。這種讓年輕人看不到希望的政黨，自然成為了年輕人撻伐的對象。

藍綠矛盾

這次占領“立法院”的學生是民進黨動員的，民進黨有動員學生的能力，這次從反服貿的一開始，民進黨就扮演了極其重要的角色。實際上，在學生占領“立法院”之前，民進黨已經通過使用包括阻礙議事議程的各種方式阻礙服貿的通過。並且上綱上線的將馬英九和大陸簽署服貿和“親中賣台”聯繫到一起。如今台灣大學生講反服貿和護主權放在一起，喊出“讀書不忘愛國”的口號，民進黨“功不可沒”。

階級矛盾

長期被埋沒在族群衝突和藍綠惡鬥之下，台灣的階級矛盾很少被人提及，不過從這幾年台灣學界對台灣民眾投票行為的研究來看，階級投票逐漸被學者們關注，成為一個新的研究領域。而我的一位台灣朋友也跟我說過，台灣藍綠矛盾的背後，本質是階級矛盾。

階級矛盾是否是藍綠矛盾背後的本質，這話我不敢說。但台灣藍綠兩黨的支持者的確帶有濃重的階級差異：國民黨的支持者大多來自都會區、受教育程度高、中產階級及以上；民進黨的支持者大多來自農業地區，受教育程度較低，平民居多。如果大家參加過藍綠各自的遊行和選舉造勢活動，就會有明顯的感受：國民黨的活動像是嘉年華，經常看到西裝革履的都市男性和錦衣華服的貴婦走在其中，場面歡樂；而民進黨的造勢場合則一臉苦大仇深的表情，支持者中不少都是大巴車從農業縣市拉上台北的老農。

藍綠支持者背後的這種階級差別，也使得他們對待服貿的看法有所不同。服貿協定對台有利有弊，有利的部分幾乎都是財閥、台商、資本家獲得，而受到衝擊的往往是中下游的產業和民眾。所以即便不從黨派的角度出發，從自身利益的角度來看。民進黨的支持者更容易反對服貿來減少對自己的衝擊。

國民黨內斗

2013年9月，馬英九借逮到王金平“關說”的理由，以黨主席身份撤掉了王金平的黨籍，也就連帶撤掉了王金平“立委”和“立法院長”。王金平只好以起訴的方式申請“假處分”，才保住了院長的寶座。實際上，坊間猜測，馬英九除掉王金平的原因就是因為王金平在推動服貿這件事上不夠給力。

王金平再被馬英九擺了一道之後，沒有和馬魚死網破，而是擺出一副“尊馬、批檢、期待黨”的姿態進行回應。但每當馬英九要求王金平撤訴，回到黨內機制進行調解時，王金平全都拒絕了。顯然，王已經不再相信馬，馬也因為“當家作亂”民調持續走低，最終只剩9%。作為“立法院長”，王金平有權利通過議會警察驅散學生，但是王並沒有這么做。學生在大鬧“立法院”對王金平並不減分，但是對馬英九則傷害很大。

事件關注

大陸台胞

在大陸的台灣民眾“翻牆”從臉書等社群網站，以及香港鳳凰衛視的快訊轉播最新情況，得知學生闖入行政院。台北市長郝龍斌和“行政院長”江宜樺發表聲明後，在大陸的台灣民眾也“嗅”到警方將驅離抗議學生的訊號，不少人透過衛星電視或網路電視盒熬夜收看台灣的新聞台，並將最新情況上傳到微信朋友圈，幾乎是同步得知最新進展。

政府譴責

2014年4月23日，馬英九辦公室發言人李佳霏說，“行政院”遭民眾以非法暴力手段侵入，嚴重違反民主法治原則，對此，必須譴責暴力，依法驅離，絕對不容許台當局被癱瘓。

台警方清場學生團體爆流血衝突

台北市長郝龍斌和新北市長朱立倫，希望政府能和學生建立溝通管道，循體制解決，也絕不容許任何政黨或個人以暴力手段去破壞台灣民主。

媒體關注

《旺報》在頭版頭條發表題為《學運變成反中一言台》的文章指出，反服貿運動充斥情緒化語言，並將服貿協定與“賣台”劃上等號，運動開始出現反對中國大陸的聲音，參與者質疑運動失焦。

《聯合報》同日載文指出，學生們背後有社運人士、大學教授及校長、律師為後盾，讓他們挑戰公權力。一邊高舉民主、訴求和平，一邊卻暴力衝撞、藐視法治；這樣的抗爭方式，已經愈來愈危險。

該報刊登了新北市林姓大學生投書《學運變調 如何收場》。文中說，示威學生23日晚的行為讓原先的訴求失焦，正當性更顯不足。抗爭若無止盡的擴大，不合理訴求無限上綱，大規模衝突勢在必行，若導致流血衝突，社會陷入動盪與不安，並非民眾樂見。

《中國時報》發表社論指出，立法本來就是要協商的，也本來就是該服從多數的。如果少數黨抵制不成就霸占主席台，甚至放任學生霸占整個議場，還宣稱這叫做“公民參與”，與他們對話只準接受他們的答案，別的選項一概不談，試問對那些真正在納稅的民眾，能怎么想呢？社論呼籲參與抗議活動的學子們不妨沉澱下來，冷靜研究一下服貿協定到底是怎么回事，別再把歪曲論述當真理。

《中央日報網路報》刊發評論指出，所謂民間版與民進黨版的“兩岸協定監督條例”草案，都是企圖把李登輝“兩國論”與陳水扁“一邊一國”等“台獨”立場予以法制化。

學生罷課

超過28個學生團體發表聯合聲明，以學生自主性罷課行動，聲援反海峽兩岸服務貿易協定占領運動。台灣大學、台灣師範大學、台灣清華大學與台灣政治大學學生團體上午在立法院舉行記者會發表聯合聲明，聲援反服貿占領運動，發起自主性罷課。截至上午7時止，超過1500名學生聯署。聲明指出，支持學生自主罷課，或經師生協商後調整課程；請校方尊重師生自主聲援行動，勿處分參與師生；請求政府切勿濫用公權力，造成警民間衝突與傷害；要求政府正視學生訴求，退回服貿協定。

事件影響

金融影響

2014年3月24日中午，服貿衝突愈演愈烈，金管會發出聲明表示，歐美股市已漸回穩，亞洲各國亦相對穩定，台灣股市基本面相當好。惟受學生侵入立法院及行政院重大事件影響，已嚴重衝擊台灣股市穩定，自2014年3月18日至3月21日，已下跌154點，市值減少5337億元，造成投資人重大損失，金管會對此情形深表遺憾與痛心。為維持金融及股市穩定，金管會呼籲學生維持理性、平和的態度表達公共議題意見，並儘速返回學校，讓“立法院”正常運作，避免阻礙台灣經濟金融整體發展。

兩岸關係

王金平的承諾，使得“太陽花學運”獲得完勝，此舉對兩岸關係的衝擊不可小覷。從表面看，運動的矛頭是對準服貿協定。深層次看，其完全是不滿兩岸關係的發展。不僅這場學運幕後黑手是民進黨，發動這次學運的領導人物也是齊刷刷的深綠色彩，與民進黨關係密切，甚至是民進黨黨員，有的公然鼓吹“台獨”，他們受民進黨政治理念影響甚深，與民進黨一樣是“逢陸必反”，經過這次學運，無論最終服貿協定過與不過，他們都會嘗到反對的甜頭，做到了一個最大在野黨想做而不成的事，大受鼓舞，未來勢必將會更加賣力地配合民進黨制約兩岸關係的發展。

王金平的承諾，先制定兩岸簽署協定監督條例、後再審服貿協定，不僅使得服貿協定通過生效遙遙無期，兩岸簽署協定監督條例一旦制定，若監督條件嚴苛，更將使得兩岸ECFA後續協定如貨品貿易協定等將難以為繼，阻力更大，甚至會影響到大陸國台辦主任對台灣的訪問。受這次學運的啟示，民進黨未來也會加大對“學運”的操弄利用，兩岸關係發展的阻力無疑會大增。別說兩岸關係深化發展、向政治深水區過渡，就是正常的經貿關係發展可能都會受到影響。

事件評論

藝人聲援

張懸也表示：我知道即使逐條審查，長期以來，以我們‘立院’運作的方式，和政治人物們的素質都無法為我們做更前瞻性的把關與選擇，哪怕不發生強行通過這樣荒謬並強暴民主的事。

知名作家九把刀在臉書表示，“立法院現在是真正的民主殿堂了。”

2014年3月24日，何韻詩、杜汶澤PO文力挺，引發大陸網友極大不滿，港星溫兆倫並攻擊杜汶澤；23日黃秋生也發文挺杜汶澤，直批溫是公報私仇；但黃秋生卻聰明地大打太極，不正面激怒大陸網友。

大陸學者圈

清華大學台灣研究所所長劉震濤表示，台灣經濟原本有光明前景，如今卻搞得昏天黑地，“不要只會窩裡鬥”。對於《服貿協定》引發軒然大波，他直言非常遺憾。劉震濤指出，《服貿協定》簽署完成近9個月，卻遲遲無法生效，“這可能創下世界奇蹟”。他呼籲台灣方面不要“逢中必反”，要理性看待問題，讓協定早日通過。

清華大學台資企業研究中心主任李保明表示，想像不到會有這么激烈的抗議場面，在他看來，這是台灣內部政黨之間的對立，不僅僅是針對《服貿協定》而來。

共識網刊登雜文家、時評家鄢烈山《我為何不能認同學生的“占領”行動》，文章稱，占領不是抗議而是暴動。我想得起相似的行動，只有法國大革命時期的進攻凡爾賽宮，和俄國十月革命的攻占冬宮。

華爾街日報刊登中國政法大學副教授蕭瀚《台灣“服貿風波”與政治自由的邊界》，文章稱，評估一場社會運動是良性還是惡性，不管其他還有多少種標準，至少有一項標準靈驗如神，即是否充分尊重產權，無論私產公產。

台灣政商界

對於反服貿的聲浪，台灣地區“全國商業總會”理事長賴正鎰、“工商協進會”顧問葉明峰都表示尊重，但他們也表達學生可能還年輕，不了解服貿協定全貌或整體國際情勢。賴正鎰指出，學生可以表達意見，但希望不要用太過強烈肢體語言、激烈手段，否則恐讓社會誤解。由於兩岸服貿協定遲遲無法生效，台灣已失去部分先機，賴正鎰、葉明峰也疾呼，兩岸服貿協定能儘速通過，以搶攻大陸13億人口市場。賴正鎰強調，立法院早日通過服貿協定，對台灣經濟才能帶來更大的發展機會。

葉明峰指出，服貿協定若能早日通過，讓兩岸服務業能在公平、合理的基礎上合作、發展，現階段是很好的時機點。

2014年3月24日，台灣中小企業總會理事長林慧瑛與台北市商業會理事長王應傑表示，對反服貿學生攻占立法機構、行政管理機構行為無法認同。學生們有意見，應理性表達，不應該變成社會事件。至於反服貿團體揚言發動罷工、罷課，林慧瑛表達不樂見，憂心屆時造成股票下跌、市值縮小，長期而言，外資也會卻步，引發資金外流。王應傑表示，部分抗議團體號召罷工，應不會引起太多社會共鳴，畢竟整體大環境經濟景氣欠佳，無論是一般勞工或僱主都無法承擔經濟停擺後的龐大社會代價。

最大輸家

由於國民黨內部的團結、整合存在嚴重問題，在這場有關服貿協定的爭端中，馬當局、國民黨成了最大輸家，顏面盡失。原本馬英九一再要求國民黨“立法院”黨團於本會期一定要使得服貿協定通過生效，以適應島內經濟發展需要。但結果卻是適得其反，一路走來是跌跌撞撞，不斷讓步。

自2014年3月17日國民黨籍“立委”為反制民進黨籍“立委”搶占主席台、阻撓議事，被迫強行宣布將服貿協定送院會存查，“以暴制暴”，似乎占得了上風，只待院會走個形式服貿協定就可通過生效。眼看自己癱瘓議事的老戲碼難以為繼，阻撓服貿協定過關的圖謀就要失敗，民進黨反彈激烈，暗中操弄部分顏色深綠的青年學生髮起了所謂“太陽花學運”，3月18日下午包圍“立法院”，當晚部分學生衝破警方防線進入並占領“立法院”。自此形勢急轉直下，在學運的巨大壓力下，國民黨不斷讓步，馬英九多次表示願不設前提條件與學生對話，先前堅拒將服貿協定退回程式委員會的立場退守，又被迫宣布“兩岸簽訂協定監督條例”制定與服貿協定審議同步進行，就服貿協定召開“經貿國是會議”等。應該說，國民黨方面作出了極大讓步，已經到了退無可退的地步，國民黨的誠意，正在贏得社會上的同情與理解，繼續對峙下去，學生方面的退場壓力也持續增大，可能被迫有所妥協。然而在這關鍵時刻，王金平的承諾，完全背離國民黨立場主張，等於狠狠打了馬當局和國民黨一記響亮的耳光，使之無從反擊，在這場服貿議題的爭奪戰中，是輸得徹徹底底、乾乾淨淨。