基本介紹
- 中文名：2019財政年度國防授權法案
- 外文名：Defense Authorization Act for fiscal year 2019
- 國家：美國
- 總額：7170億美元
- 通過時間：2018年5月24日
背景信息,審議經過,主要內容,中國回應,
背景信息
國防授權法草案在經眾議院表決通過後，參議院軍事委員會將對此進行辯論，並討論出參議院版本後送參議院院會表決。參議院表決通過後，若與眾議院版本不同，參眾兩院還將協商討論最後版本，並經兩院表決後，才會送交美國總統簽署生效。
審議經過
2018年5月24日上午。美國聯邦眾議院以351票贊成、66票反對，通過2019財政年度國防授權法。
簽署生效
簽署生效2018年5月24日，美國國會眾議院以351票贊成、66票反對的表決結果通過總額達7170億美元的2019財政年度國防授權法案，以繼續支持提升美國軍力。
2018年8月13日，美國總統特朗普在紐約德拉姆堡軍事基地簽署了總額達7160億美元的2019年度國防授權法案，法案正式生效。由此，美軍軍費將增加2.6%，為9年來最大增幅。
主要內容
根據美眾議院公布的法案草案，第1253條載明應與台當局相對部門協商，全面評估“台軍軍力”，特別是後備軍力，並評估加強雙邊合作與提高“台當局自我防衛能力”。法案生效後一年內，美國國防部長在與國務卿協商後，應向美國國會相關委員會遞交報告，說明評估結果、建議清單與計畫採取的方案。
根據這份眾議院版本國防授權法案，在自2018年10月1日至2019年9月30日的2019財政年度中，美國被授權國防支出總額將高達7170億美元，其中6170億美元用於軍購、軍餉等基本開支，690億美元用於海外作戰行動，220億美元用於核武器項目。
根據這份法案，美軍軍餉將增長2.6%，為9年內最大增幅，美軍還將增加約1.6萬名士兵。此外，為提振美軍備戰能力，法案撥款186億美元用於維護和替換老舊陸軍裝備、撥款395億美元用於空軍部隊升級、撥款233億美元用於修復和重建軍用建築和設施。
法案同意為海軍撥款360億美元，授權建造13艘戰艦，其中包括一艘“福特”級核動力航空母艦、兩艘瀕海戰鬥艦；批准國防部從洛克希德·馬丁公司購買77架F-35戰鬥機，增加飛彈防禦能力建設投入，並同意撥款650億美元以支持研發新型潛射低當量核彈頭等。
這份眾議院版本國防授權法案指稱俄羅斯“違反關鍵軍控協定，擴大並現代化核武庫，試驗反太空武器”等，稱將支持聯邦政府採取制裁俄軍工產業、停止與俄軍事合作等措施，應對俄羅斯威脅。
法案強調“印太戰略”對於維護地區海上安全以及確保美國主導地位的必要性，聲稱支持強化與日本、澳大利亞、印度以及其他地區國家軍事合作，支持改善台灣防務能力。
全文部分可在美國國會預算委員會官網上查看
中國回應
- 外交部
2018年8月14日，外交部發言人陸慷在答問時說，中方對美方不顧中方堅決反對執意通過並簽署“2019財年國防授權法案”表示強烈不滿，敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈理念，不得實施有關涉華消極條款。
- 國防部
2018年8月14日，國防部新聞發言人吳謙就美方簽署“2019財年國防授權法案”發表談話指出，該法案涉華內容充斥冷戰思維，渲染中美對抗，干涉中國內政，違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，破壞中美兩國兩軍關係發展氛圍，損害中美互信與合作，中國軍隊對此堅決反對，並已向美方提出嚴正交涉。
台灣是中國的一部分。台灣問題事關中國主權和領土完整，是中美關係中最重要、最敏感的核心問題。我們堅決反對任何國家與台灣開展任何形式的官方往來和軍事聯繫，這一立場堅定明確。我們絕不允許任何人、在任何時候、以任何形式把台灣從中國分裂出去。
人無信不立，國無信則衰。我們敦促美方恪守在台灣問題上向中方作出的承諾，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，慎重處理涉台問題，以免損害中美兩國兩軍關係和台海和平穩定。
- 國台辦
2018年8月14日，國台辦發言人馬曉光表示，外交部等相關部門已就此表明了我們的立場和態度。台灣問題事關中國主權和領土完整。我們堅決反對美方與台灣地區進行任何形式的官方往來和軍事聯繫，堅決反對美對台售武。我們敦促美方不得實施上述法案涉台消極條款，避免對中美關係大局和台海和平穩定造成損害。我們也正告民進黨當局，挾洋自重必將損害台灣民眾的利益。
- 全國人大外事委員會
8月13日，美國國會“2019財年國防授權法案”經美國總統特朗普簽署成法。該法包含要求制定“全政府對華戰略”、支持擴大美台軍事交往和對台售武、收緊中國對美投資審查、提交涉香港和南海形勢報告等多項涉華消極條款。中國全國人大對此表示強烈憤慨和堅決反對，並將保留採取相關措施的權利。
上述法案涉華內容無視當今世界和平發展大勢，充斥冷戰思維和零和博弈過時觀念，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，影響中美經貿、人文等領域合作，損害中國主權、安全利益，毒化中美關係氛圍。美方如果實施有關條款，必將對中美關係大局和兩國相關領域交流合作包括雙方立法機關交往帶來嚴重損害。
相互尊重是國與國相處之正道。作為全球前兩大經濟體，合作是中美唯一正確選擇，也是國際社會的普遍期待。我們敦促美方正確看待中國發展和中美關係，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，慎重妥善處理有關問題，不得實施有關涉華消極條款，做中美關係的積極推動者而不是破壞者。
