2019年波音737 MAX停飛事件

2019年3月10日，衣索比亞航空公司一架波音737-8（屬於737MAX系列）客機失事，這是繼2018年10月底印度尼西亞獅子航空公司同型號客機失事之後，波音737-8客機發生的第二起空難事故。兩起空難均與飛機上名為“機動特性增強系統”自動防失速軟體被錯誤激活有關。該機型隨即在全球範圍內遭到停飛或禁飛。

基本介紹

• 中文名：2019年波音737 MAX停飛事件
• 發生時間：2019年

事件背景

波音737 MAX系列飛機是波音最新一代單通道窄體客機，包括波音737 MAX 7、737 MAX 8、737 MAX 9、737 MAX 10和737 MAX 200。首架飛機於2015年12月8日下線亮相，2016年1月29日完成首飛。

2018年10月29日6時20分，一架載有189名乘客和機組人員的印尼獅子航空公司波音737MAX8客機，從雅加達蘇加諾⋅哈達國際機場飛往邦加勿里洞省檳港。飛機起飛13分鐘後失聯，隨後被確認在西爪哇省加拉璜(Karawang)附近海域墜毀，機上人員全部遇難。

2019年3月10日，衣索比亞航空公司一架波音737-MAX8客機從埃塞首都亞的斯亞貝巴起飛，飛機起飛後不久在距首都約45公里的比紹夫圖附近墜毀，機上載有149名乘客和8名機組人員，機上人員無一生還，其中包括8名中國公民。據此前媒體報導，波音公司此前曾向所有運營波音737 MAX飛機的航空公司發布安全公告，稱感測器可能存在問題，導致飛機自行大角度俯衝並墜落。

作為暢銷機型，737 MAX機型近幾年來事故頻發。2018年10月到2019年3月，波音737 MAX 8飛機在5個月內發生印尼獅航和衣索比亞航空兩次墜機事故，共導致346人死亡。該機型隨後在全球範圍內停飛了近兩年，並於2020年11月通過了美國的復飛許可。據報導稱，這場危機讓波音損失了207億美元。

事件處置

客機停飛

機構	停飛情況
中國民航局	2019年3月11日，民航局正式發文，要求18:00之前停止所有波音737MAX商業飛行。何時恢復商業飛行，等候通知。
新加坡政府	2019年3月12日，新加坡政府宣布自台北時間12日14:00起，禁飛所有出入境波音737MAX航班。
中國山東航空	2019年3月，中國山東航空停飛波音737 MAX機型。
中國南方航空	2019年3月，中國南方航空停飛波音737 MAX機型。
印尼所有航空公司	2019年3月，印尼所有航空公司停飛波音737 MAX機型。
新加坡所有航空公司	2019年3月，新加坡所有航空公司停飛波音737 MAX機型。
泰國獅子航空	2019年3月，泰國獅子航空停飛波音737 MAX機型。
印尼鷹航空	2019年3月，印尼鷹航空停飛波音737 MAX機型。
衣索比亞航空	2019年3月，衣索比亞航空停飛波音737 MAX機型。
開曼航空	2019年3月，開曼航空停飛波音737 MAX機型。
南非的Comair	2019年3月，南非的Comair停飛波音737 MAX機型。
巴西GOL	2019年3月，巴西GOL停飛波音737 MAX機型。
蒙古航空	2019年3月，蒙古航空停飛波音737 MAX機型。
摩洛哥航空	2019年3月，摩洛哥航空停飛波音737 MAX機型。
墨西哥航空	2019年3月，墨西哥航空停飛波音737 MAX機型。
阿根廷航空	2019年3月，阿根廷航空停飛波音737 MAX機型。
歐盟航空安全局	2019年3月12日，歐盟航空安全局發布適航指令，暫停波音737 MAX 8型和MAX 9型客機在歐盟空域飛行。
美國聯邦航空局	2019年3月13日，美國聯邦航空局要求美國各航空公司運營的所有波音737 MAX型號飛機暫時停飛，並暫時禁止該型號系列飛機在美國領土上運行。
加拿大交通部	2019年3月13日，加拿大交通部長馬克·加爾諾宣布停飛加拿大所有41架波音737 MAX型號飛機，並禁止該型號飛機飛越加拿大領空。
哈薩克斯坦民航委員會	2019年3月13日，哈薩克斯坦民航委員會在一份聲明中表示，將從3月13日起暫停波音737MAX客機在境內的飛行。
澳門民航局	2019年3月13日，澳門特別行政區民航局已決定暫停審批任何航空企業提交使用波音737 MAX 8和MAX 9飛機的航班申請，並會密切關注該機型的安全問題。
香港民航處	2019年3月13日下午2點30分香港特別行政區政府以新聞公報的形式發布訊息：香港民航處暫時禁止所有波音B737 MAX型號飛機進出或飛越香港。
英國	2019年3月13日，英國對波音737 MAX 8客機發出禁飛令。
德國	2019年3月13日，德國對波音737 MAX 8客機發出禁飛令。
法國	2019年3月13日，法國對波音737 MAX 8客機發出禁飛令。
愛爾蘭	2019年3月13日，愛爾蘭對波音737 MAX 8客機發出禁飛令。
荷蘭	2019年3月13日，荷蘭對波音737 MAX 8客機發出禁飛令。
奧地利	2019年3月13日，奧地利對波音737 MAX 8客機發出禁飛令。
日本	2019年3月14日，日本交通運輸部表示，已禁止波音737 MAX 8和737 MAX 9飛機在其空域飛行。
美國航空公司	2019年3月24日，美國航空宣布延長737 MAX航班取消時間，4月24日前此機型都將停飛。
	2019年4月1日，遵照聯邦航空局的指令，停飛美國航空公司等公司總計91架737 MAX系列客機。
	2019年4月，美國航空公司宣布該公司旗下波音飛機停飛時間到6月5日。
	2019年4月14日，美國航空公司將波音737 Max的飛機飛行期再次延後，直到8月19日。
	2019年6月9日，美國航空公司發表聲明，宣布將波音737MAX型客機的停飛日期從8月19日延長至9月3日。
	2019年10月11日，美聯航宣布推遲復飛波音737Max機型航班。該公司表示波音正審查其飛機系統的更新狀況，將取消逾8000架波音737Max機型航班直至2020年1月6日。
	2019年12月12日，美國航空公司宣布，將旗下波音737MAX飛機的停飛時間延長至2020年4月7日，意味著該型號飛機的停飛時間將超過一年。
	2020年2月14日，美國航空公司在一份聲明中說，把預期恢復運營MAX的時間推遲至8月18日。
西南航空公司	2019年4月1日，遵照聯邦航空局的指令，停飛西南航空公司等總計91架737 MAX系列客機。公司將客機預期復飛時間推遲至5月。
	2019年12月17日，美國西南航空（Southwest Airlines）宣布取消到2020年4月上旬至中旬的數千個波音737 MAX執飛航班。
	2020年2月13日，美國西南航空公司宣布打算8月10日起恢復運營MAX。
聯合航空公司	2019年4月1日，遵照聯邦航空局的指令，停飛聯合航空公司等總計91架737 MAX系列客機。公司將客機預期復飛時間推遲至6月。
	2020年2月14日，美國聯合航空公司將美國波音公司737 MAX系列客機的預期恢復運營時間延遲至9月4日。

事件調查

機構	調查情況
美國聯邦航空管理局	當地時間2019年4月1日下午，美國聯邦航空管理局（FAA）在一份聲明中表示，波音737 MAX噴氣客機仍將繼續停飛數周以檢修飛機飛行控制系統，確保所有有關問題被發現和解決。
	2019年4月3日，美國聯邦航空局與美國航天局以及國際航空監管機構成立了一個聯合小組，將對波音公司為737MAX系列飛機開發的“機動特性增強系統”（MCAS），特別是在空難後發布的相關軟體“補丁”展開評估。新成立的“聯合機構技術評估組”將評估737MAX系列飛機自動防失速的機動特性增強系統，包括評估該系統的“設計和人機互動，以確定其是否符合所有適用規定，並找出未來需要改進之處”。
波音公司	當地時間2020年1月5日，多家美國媒體報導稱，波音公司遭停飛的737 MAX機型除了軟體問題外，現在發現了新的安全風險。據報導，波音公司為讓其737 MAX機型儘早重返藍天，正在和相關政府機構對該機型進行各種測試。在測試過程中，波音及美國聯邦航空管理局(FAA)發現了更多的設計問題。《紐約時報》援引波音公司工程師在內多名相關人員，稱其發現的最大的問題，是之前從未報告過的關於控制737MAX機尾的線路問題。波音公司正在核查兩個重要的線路是否太過靠近，以致於有引發短路風險。如果飛行員反應不及時，短路可能會造成墜機。波音公司目前仍在評估該狀況實際發生的可能性，以及如果成立，如何將大概800架已組裝完成的737 MAX中這部分進行分離。
	2020年2月18日，波音公司在表示，在未交付的737MAX飛機的燃油箱中發現了碎片。
	2020年2月21日，美國波音公司承認，數十架尚未交付航空運營商的波音737MAX型客機燃料箱發現異物，給這一機型復飛再添陰影。波音公司稱，正採取措施，確保排除每一架飛機的外來異物。

客機復飛

機構	復飛情況
美國聯邦航空局	當地時間2020年12月2日，在美國聯邦航空局(FAA)宣布解除對波音737MAX機型的“禁飛令”後，737MAX飛機進行了首次搭載除監管機構、波音公司工作人員以外的飛行。
巴西高爾航空公司	當地時間2020年12月9日，巴西高爾航空公司讓波音737MAX型客機重返天際，成為全球第一個在商業航線上恢復使用該機型的航空公司。

事件回應

波音公司

2019年3月14日，波音公司14日宣布暫停交付737 MAX客機。

2019年3月27日，波音發布公告介紹了737MAX系列飛機軟體“補丁”情況和對飛行員培訓的新內容，軟體“補丁”主要涉及機動特性增強系統。

2019年4月4日，波音公司首次承認，在這兩起事故中，飛機的飛行控制系統確實存在問題。5日，波音公司宣布將737MAX系列飛機的月產量下調近20%。

2019年5月16日,美國波音公司發表聲明說，已完成737MAX飛機軟體更新以及相應的模擬機測試和工程驗證飛行，並正在為最終的復飛認證做準備。

2019年6月26日，波音公司發表聲明說，同意美國聯邦航空局的決定和要求，正根據其要求解決軟體問題。波音公司表示，在737MAX滿足所有復飛安全認證要求、確保全全服務之前，公司不會請求聯邦航空局予以認證。

2019年11月6日，波音發表聲明解釋，企業依照先前常用格式提交說明書，但“監管機構要求以不同形式表達信息”，因而這家飛機製造商“正按要求修改說明書”。

2019年12月16日，波音公司宣布從2020年1月起暫停生產737 MAX機型，隨後波音公司原CEO米倫伯格宣布辭職。

美國聯邦航空局

2019年4月1日，美國聯邦航空局說，波音公司今後幾周將提交737 MAX系列客機飛行控制系統的升級軟體。一旦收到程式，聯邦航空局將予以“嚴格”審核。在這一機構認可波音的軟體升級程式以前，不會批准在737 MAX系列客機上安裝這些程式。

2019年6月26日，美國聯邦航空局發表聲明說，新近發現波音737MAX系列飛機存在一個“必須解除”的潛在風險。這給該型飛機的復飛帶來更多不確定性。美國聯邦航空局在聲明中說，該機構正在對波音737MAX復飛進行徹底審查，恢復運營沒有時間表。“我們認為安全的情況下才會解除禁令”。

2019年9月，美國聯邦航空局說，波音737MAX飛機復飛尚無時間表，各國可自行決定復飛時間。

2019年12月，美國聯邦航空管理局（FAA）局長史蒂芬·迪克森在國會作證時證實，該機構不會在年底前批准波音737MAX復飛。

2019年12月，美國聯邦航空管理局局長迪克森(Steve Dickson)對CNBC表示，美國航空監管機構可能要到2020年才會批准波音737 Max復飛。

監管機構

2019年11月6日，多家監管機構責成美國波音公司修改737 MAX系列客機軟體系統修復說明書，恐導致737 MAX復飛時間延後。波音近期提交的軟體系統修復說明書沒有通過美國聯邦航空局和歐洲航空安全局等監管機構審核。另據美聯社報導，審核上周開始，仍未完成。737 MAX需要先通過全面審核、模擬機測試和安全認證飛行測試，隨後才能獲監管機構“放行”復飛。

事件影響

2019年5月21日，東方航空正式向波音公司提出737MAX停飛事件索賠。

2019年10月，西南航空飛行員工會宣布起訴波音，因737 MAX停飛超過7個月導致飛行員損失了超過1億美元收入。