基本介紹
- 中文名：2018年教育信息化和網路安全工作要點
- 外文名：Education Informatization and network security work essentials in 2018
檔案抬頭,一、工作思路,二、核心目標,三、重點任務,
檔案抬頭
教育部辦公廳關於印發《2018年教育信息化和網路安全工作要點》的通知
教技廳[2018]1號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部內各司局、各直屬單位：
為深入貫徹落實黨的十九大精神，根據《教育信息化“十三五”規劃》的總體部署，現將《2018年教育信息化和網路安全工作要點》印發給你們，請結合本地、本單位工作實際，認真貫徹執行。
教育部辦公廳
2018年2月11日
一、工作思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞解決教育改革發展的重大問題，以促進教育公平、提高教育質量為重點，以“服務全局、融合創新、深化套用、完善機制”為原則，堅持穩中求進工作總基調，深入落實《教育信息化“十三五”規劃》，大力推動“四個提升”和“四個拓展”，辦好網路教育，發展“網際網路+教育”，實現教育信息化的轉段升級，充分發揮對教育現代化的支撐和引領作用。
二、核心目標
一是全面落實黨中央、國務院對教育領域網路安全和信息化的戰略部署。加強對教育系統網路安全和信息化工作的統籌協調，完善頂層設計，出台教育信息化2.0行動計畫，印發加快推進“網路學習空間人人通”的指導意見，進一步健全政策體系。
二是充分發揮教育信息化對教育改革發展的引領作用，啟動實施智慧教育創新引領行動和百區千校萬課示範行動，支持設立5個以上“智慧教育示範區”，組建若干區域性、校際教育信息化創新實踐共同體。出版教育信息化優秀案例集，在基礎教育領域形成30個區域和60個學校示範案例。
三是基本形成國家數字教育資源公共服務體系，提升數字教育資源服務均等化、普惠化、便捷化水平。通過資源體系實現對10個以上省份的資源服務全覆蓋。開發完成362學時農村中國小數字教育資源並免費播發套用，“一師一優課、一課一名師”活動新增部級“優課”1萬堂，有序推進職業教育專業教學資源庫建設，認定第二批國家精品線上開放課程500門以上。
四是全面開展網路學習空間普及行動，師生網路學習空間開通數量新增1000萬個。推選“網路學習空間人人通”套用優秀地區40個和優秀學校200所。完成中國小、職業院校校長和骨幹教師“網路學習空間人人通”專項培訓1萬人。
五是實施學生信息素養培育行動，探索建立中小學生信息素養評價指標體系。推動教師主動適應信息化、人工智慧等新技術變革，積極有效開展教育教學。啟動實施新周期全國中國小教師信息技術套用能力提升工程。完成第二輪全國教育廳局長教育信息化專題培訓和網路安全專題網路培訓，全年培訓3800人。
六是大力提升“網際網路+政務服務”水平和教育治理能力。完成政務信息系統初步整合，實現教育基礎數據的有序共享。研製進一步加強教育管理信息化的指導意見，逐步完善教育管理信息化標準體系，推動教育管理公共服務平台服務進一步最佳化。
七是基本實現各級各類學校網際網路接入和提速，接入頻寬10M以上的中國小比例達到80%，多媒體教室占普通教室比例達到90%，擁有多媒體教室的學校比例達到90%。通過寬頻衛星聯校試點行動，形成支持邊遠貧困地區薄弱學校聯網和開展信息化教學、教研的模式及保障機制。
八是有序開展網路扶智工程攻堅行動，有效提升以“三區三州”為重點的深度貧困地區教育質量。推動國家開放大學雲教室建設，建設7個教師信息技術套用創新培訓平台，開展一系列教育信息化套用服務活動，以使教育信息化對教育扶貧和網路扶貧的支撐作用充分顯現。
九是進一步提升網路安全人才培養能力和防護水平。增設一批網路空間安全學位授權點，加快一流網路安全學院建設步伐。網路安全預警預判、輿論引導和應急處置能力不斷提升。網路安全責任制進一步夯實，關鍵信息基礎設施保障體系不斷健全，監測預警形成常態化。
三、重點任務
（一）做好教育信息化統籌部署
1.做好教育信息化統籌管理與指導。
加強教育部網路安全和信息化領導小組的統籌領導，審議網路安全和信息化領域重要政策檔案，組織落實中央網路安全和信息化領導小組和國務院有關“一帶一路”“網際網路+”、大數據、雲計算、人工智慧、智慧城市、信息惠民、寬頻中國、網路扶貧等重大戰略的任務安排。（責任單位：科技司、相關業務司局）
落實黨的十九大精神，啟動實施教育信息化2.0行動計畫。召開2018年全國教育信息化工作會，研究部署年度重點工作。指導各地進一步完善教育信息化管理體制和發展機制，圍繞重大問題組織開展專題調研，推動教育信息化融合創新發展。（責任單位：科技司）
印發基礎教育信息化融合套用提升計畫，圍繞促進教育公平、提升教育質量，推動和服務基礎教育改革和發展。（責任單位：基教司、科技司）
推動落實《教育部關於進一步推進職業教育信息化發展的指導意見》，適時開展檢查。（責任單位：職成司）
（二）完善教育信息化基礎環境建設
2.加快推進中國小“寬頻網路校校通”。
結合精準扶貧、寬頻中國和貧困村信息化等工作，採取有線、無線、衛星等多種形式，加快推進農村學校網際網路接入，進一步提升學校網路頻寬。督促各地在“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”工作中重點保障農村學校網路教學環境建設投入。鼓勵具備條件的學校開展“無線校園”建設，配備師生用教學終端。實施寬頻衛星聯校試點行動，在四川、雲南、甘肅三省開展試點，免費安裝衛星設備並聯通網路，指導試點學校利用信息化手段共享優質數字教育資源，開展信息化教學。（責任單位：科技司、財務司、督導局、中央電教館、地方各級教育行政部門）
3.引導數字校園和智慧校園建設。
充分發揮地方與學校的積極性與主動性，引導各級各類學校結合實際特色發展，開展數字校園、智慧校園建設與套用。（責任單位：科技司、基教司、職成司、高教司、中央電教館，地方教育行政部門）
繼續開展職業院校數字校園建設實驗校項目，完成第一批129所實驗校的驗收和第二批151所實驗校的中期評估，落實《職業院校數字校園建設規範》。（責任單位：職成司、中央電教館）
（三）深化數字教育資源開發套用與供給服務
4.推動數字教育資源公共服務體系建設與套用。
深入落實《教育部關於數字教育資源公共服務體系建設與套用的指導意見》，組織宣講和指導，共建共治體系樞紐環境，組建國家數字教育資源公共服務體系聯盟。繼續推進體系試點，建立工作通報制度，組織推動各省完成省級體系規劃並逐步形成省級體系，實現10個以上省級體系與國家體系樞紐環境的連通，最佳化數字教育資源供給服務，提升學校師生普惠水平。完善國家教育資源公共服務平台，開展移動端軟體和電子白板（一體機）套用監測軟體相關試驗。（責任單位：科技司、中央電教館、地方各級教育行政部門）
啟動實施數字教育資源共享行動，面向新時代對教育發展的新要求，宣傳和構建以學習者為中心，以互動、開放、共享、規範為主要特徵的資源觀。加強更大範圍的資源匯聚，將生活生產場景引入教育教學過程，促進教育專用資源向教育大資源的開發套用轉變。（責任單位：科技司、基教司、中央電教館、地方各級教育行政部門）
5.深化基礎教育數字教育資源開發與套用。
繼續組織實施農村中國小數字教育資源全覆蓋項目，完成國小五年級4個學科各1個版本的362個學時資源的重新開發和整合更新，並依據教學進度播發到農村中國小校免費套用。（責任單位：基教司、中央電教館、地方各級教育行政部門）
加快推進少數民族學科雙語教學資源建設，完成維吾爾語和哈薩克語國中物理、化學資源開發，包括課標及教材解析和知識講解454節、教學設計和測試評價838套等內容，啟動朝鮮語和彝語國中數學、物理、化學資源開發。（責任單位：民族司、人教社）
繼續做好普通高中及統編“三科”的“人教數字教材”開發。推進義務教育“人教數字教材”在不同數位化教學環境下與教育教學的深度融合。（責任單位：人教社）
6.持續推進職業教育和高等教育資源建設。
持續推進職業教育專業教學資源庫建設和套用，立項支持國家級資源庫新建項目16個左右、升級改進項目3個左右，遴選一批國家級備選庫，完成建設期滿的國家級資源庫項目驗收。（責任單位：職成司）
深入推進信息技術與高等教育教學深度融合，加快網路優質教育資源建設與套用。落實《教育部關於加強高等學校線上開放課程建設套用與管理的意見》，召開線上開放課程建設與套用推進會，認定第二批國家精品線上開放課程500門以上。加快推進示範性虛擬仿真實驗教學項目建設，項目運營平台上線運行，認定兩批350個項目，形成支撐22個專業類的線上虛擬仿真實驗教學項目集成學習環境。（責任單位：高教司）
7.推進繼續教育資源建設。
進一步推進高校繼續教育數位化資源開放與線上教育聯盟建設。大力推進農民工學歷與能力提升行動計畫，推動“求學圓夢行動”信息化服務平台面向農民工和社會成員開放優質網路學習資源。提高繼續教育課程資源建設質量與水平，探索建立數位化課程資源開放共享長效機制，擴大開放範圍，服務學習型社會建設。（責任單位：職成司）
繼續推動國家開放大學網路學習課程、通識課程、五分鐘課程、全媒體數字教材建設，完成“三農”特色課程、“助力計畫”課程、“雙語課程”等專項共建共享課程建設，繼續推進精品課程、開放課程和線上視頻公開課的建設、宣傳和推廣。（責任單位：國家開放大學）
8.推廣中華語言文字和優秀文化。
加強“一帶一路”多語種資料庫建設，開發語言通服務平台。積極配合國家通用語言文字普及攻堅工程實施，建設國家語言國情監測數據中心，大力提升國家通用語言文字測評信息化水平。加大“中華經典資源庫”推廣宣傳力度，開通手機客戶端，積極開展第五期項目建設。打造適合中文學習者和中華優秀語言文化愛好者的多功能、綜合性網路和手機端學習平台。（責任單位：語用司、人教社、各地教育行政部門和語委）
完成中國語言資源採錄展示平台主體建設，並向社會全面提供服務。推動語言文字信息化關鍵技術研究與套用取得切實進展。（責任單位：語信司、各地教育行政部門）
進一步最佳化網路孔子學院平台，以合作共享的形式吸納全球優質教學資源，為廣大漢語學習者提供更優質、便利的資源，實現註冊學員數70萬人。（責任單位：國家漢辦）
（四）拓展網路學習空間套用廣度與深度
9.推動“網路學習空間人人通”普及套用。
實施網路學習空間普及行動，發布網路學習空間建設與套用規範，印發加快推進“網路學習空間人人通”的指導意見。開展全國網路學習空間套用推廣活動，依託國家數字教育資源公共服務體系，組織學生開通實名制網路學習空間，並開展套用優秀區域、優秀學校的評選和展示推廣，推進網路學習空間在網路教學、資源共享、教育管理、綜合素質評價等方面的套用，推動實現“一人一空間”。（責任單位：科技司、基教司、職成司、高教司、教師司、中央電教館、國家開放大學）
繼續與中國電信、中國聯通、中國移動合作開展中國小、職業院校校長和骨幹教師“網路學習空間人人通”專項培訓，計畫全年培訓職業院校校長1000人、骨幹教師2000人，中國小校長2000人、骨幹教師5000人。（責任單位：科技司、中央電教館）
（五）提升管理信息化水平和教育治理能力
10.加強教育系統管理信息化統籌管理。
研究制定關於進一步加強教育管理信息化的指導意見。完善教育管理信息化標準體系，制定數據管理相關標準規範。遴選教育管理信息化套用優秀案例，編髮《2018年教育管理信息化套用優秀案例集》。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、相關業務司局）
研究制定教育部數據中心運維規程和教育部教育政務信息系統運維規程。完成教育部數據中心同城災備中心集成建設，實現業務數據同城備份和關鍵業務雙活。編制和發布《統一用戶管理辦法》等配套標準規範。完成“教育服務與監管體系信息化建設”項目驗收。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、相關業務司局）
在深入總結上海、浙江新高考錄取平台試點經驗的基礎上，結合其他改革試點省份實際，穩步開展新高考錄取平台升級完善工作。推動國家教育考試綜合管理平台建設試點工作，完善中國考試虛擬博物館，開展國家題庫2.0建設。（責任單位：學生司、基教司、考試中心）
11.推進政務信息系統整合共享。
落實國家政務信息系統整合共享要求，制定教育部政務信息系統整合實施方案，進一步完善《教育部政務信息資源目錄》，初步實現教育部政務信息系統整合、基礎數據共享，通過國家數據共享交換平台支撐地方政務套用。研究制定教育部電子政務外網建設運行規劃，建立配套管理制度，做好電子政務外網運維服務。（責任單位：科技司、規劃司、教育管理信息中心）
12.加快電子政務建設與最佳化“網際網路+政務服務”。
鞏固完善電子政務區域網路二期建設成果，全面推動公文管理系統使用，基本實現公文無紙化。基本實現電子檔案歸檔和檔案線上查閱。（責任單位：辦公廳、教育管理信息中心）
在教育部入口網站開闢網上辦事大廳，實現服務事項的分類導航和服務指南、辦事入口的匯聚引導，方便人民民眾辦事、諮詢。啟動建設“網際網路+政務服務”平台，儘快實現“一網通辦”。（責任單位：辦公廳、教育管理信息中心）
13.推進教育系統密碼套用。
組織開展密碼工作培訓，做好密碼使用管理，推進實施國產密碼套用示範項目，做好分類指導，分階段、分步驟、分層次落實好國產密碼套用工作。（責任單位：辦公廳、教育管理信息中心）
（六）促進信息技術與教育教學融合發展
14.推進信息技術在教學中的深入普遍套用。
深入開展“一師一優課，一課一名師”活動，參與曬課教師超過100萬人，徵集遴選部級優課1萬堂，提升廣大教師信息化教學能力，推動教育理念和教學模式創新。地方各級教育部門結合網上“曬課”和“優課”推薦，組織廣大中國小教師看課學課，以建立制度性的網路教研和名師工作室為工作抓手，推動優質數字教育資源普遍套用。深入推進“三個課堂”的套用，大力推廣“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式。鼓勵採取“同步課堂”、線上開放課程等方式，幫助缺乏師資的邊遠貧困地區學校利用信息化手段提高教學質量。（責任單位：基教司、中央電教館、地方各級教育行政部門）
開展利用現代信息技術構建新型教學組織模式的研究，探索信息技術在眾創空間、跨學科學習（STEAM教育）、創客教育等教育教學新模式中的套用，逐步形成創新課程體系。（責任單位：基教司、中央電教館、人教社）
15.推動教育信息化套用典型示範。
實施智慧教育創新引領行動，支持在雄安新區等若干地方積極、條件具備的地區設立“智慧教育示範區”。（責任單位：科技司、地方各級教育行政部門）
實施百區千校萬課示範行動，針對支撐教育改革發展效果突出的套用模式進行培育和提煉，認定第一批教育信息化優秀區域、優秀學校和優秀課堂教學案例，並以多種形式擴大優秀成果的覆蓋和影響，激發地方、學校、師生教育信息化套用創新的活力。（責任單位：科技司、相關業務司局、中央電教館、地方各級教育行政部門）
開展“基於信息技術的新型教與學模式”試點，在全國選取10個左右地級市、20個左右縣級市，探索信息技術與教育教學的深度融合。持續開展“信息技術與教育教學深度融合示範培育推廣計畫”，出版優秀案例集，培育形成30個區域和60個學校示範案例。鼓勵各地積極開展試點示範工作，創新教育信息化推進機制和套用模式。舉辦第三屆全國基礎教育信息化套用展覽活動，展示和宣傳全國各地教育信息化套用的成功經驗和優秀案例。（責任單位：基教司、科技司、中央電教館、人教社、地方各級教育行政部門）
16.持續做好教師和管理幹部教育信息化培訓。
啟動人工智慧+教師隊伍建設行動，探索信息技術、人工智慧支持教師決策、教師教育、教育教學、精準扶貧的新路徑。實施新周期中國小教師信息技術套用能力提升工程，建設7個創新培訓平台。集中面向“三區三州”等中西部深度貧困地區，採用對口幫扶形式，推動培訓平台與中國小校“牽手”合作，探索基於學校發展需求的教師信息技術套用能力提升發展模式與創新路徑，打造一批中國小教師信息技術套用能力培訓示範校。啟動面向中國小教師的信息技術套用能力發展測評指標研究和面向師範生的信息技術套用能力標準及培養模式研究。推動各地根據實際需求，採取多種方式，積極推進教師信息技術套用培訓。舉辦教育大數據與教師管理信息化專題研修班。繼續開展職業院校、高等學校教師信息化教學能力提升培訓。（責任單位：教師司、職成司、高教司、地方各級教育行政部門）
繼續舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班，以新任教育廳局長為主，計畫培訓800人，完成第二輪全國教育廳局長教育信息化全員培訓。地方各級教育行政部門組織開展本地區教育信息化管理幹部專題培訓。（責任單位：科技司、人事司、地方各級教育行政部門）
17.培養提升教師和學生的信息素養。
實施學生信息素養培育行動，組織開展中小學生信息素養評價研究，探索建立適合國情的中小學生信息素養評價指標體系和評估模型。推動落實中國小信息技術課程，將信息技術納入初、高中學業水平考試。（責任單位：科技司、基教司、地方各級教育行政部門）
推動大數據、虛擬現實、人工智慧等新技術在教育教學中的深入套用。繼續辦好全國職業院校信息化教學大賽、中國教育信息化創新與發展論壇、全國中小學生電腦製作等套用交流與推廣活動，創新活動的內容和形式，提高師生信息素養。（責任單位：科技司、基教司、職成司、高教司、中央電教館、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門）
18.推進網路思想政治與法治教育。
著力加強全國高校思想政治工作網和高校校園網站聯盟建設，建設省級高校網路思想政治教育中心，繼續推動易班和中國大學生線上全國共建。（責任單位：思政司）
加強普法網建設，加大優秀法治教育資源供給力度，不斷擴大普法網覆蓋面。繼續開展第三屆全國學生“學憲法講憲法”活動和法治知識競賽活動，舉辦教育系統國家憲法日主題教育活動和青少年學生法治教育優秀多媒體課件大賽。（責任單位：政法司）
（七）強化教育信息化支撐保障措施
19.完善多元化教育信息化投入格局。
協調財政部加大薄弱學校改造計畫資金投入力度，並引導各地根據實際情況，加大教育信息化投入力度。（責任單位：財務司、督導局）
繼續推動落實《國務院關於進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》，並按照財教〔2013〕342號、343號和財教〔2014〕47號檔案要求，滿足學校信息化教學、管理套用和教師培訓等方面的開支需求。（責任單位：科技司、財務司、地方各級教育行政部門）
完善政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化投入機制。與中國聯合網路通信集團有限公司續簽戰略合作協定，持續推進與基礎電信運營企業的合作，聯合實施網路扶智工程攻堅行動，在“三區三州”等地開展“送培到家”教育信息化領導力培訓、信息化教學設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化套用服務等系列活動。鼓勵社會力量積極支持教育信息化建設與套用。（責任單位：科技司、地方各級教育行政部門）
20.開展全國教育信息化專項督導。
開展第三次全國教育信息化工作專項督導，面向社會公開發布督導報告。（責任單位：督導局、科技司）
21.加強教育信息化專家團隊和研究基地建設。
完成教育信息化專家組換屆，充分發揮教育信息化專家組、教育管理信息化專家組等諮詢機構的作用，支持開展教育信息化戰略研究和標準規範研製，發布《中國教育信息化發展報告（2017）》，研製《職業院校信息化教學發展報告》等。（責任單位：科技司、職成司）
加強教育信息化研究基地建設，指導教育信息化領域國家工程實驗室發展，以基地為依託凝聚專家隊伍，廣泛宣傳並組織申報自然科學基金委教育科學基礎研究項目。（責任單位：科技司）
繼續推進教育信息化套用狀況調查研究，探索開展教育行為數據研究計畫。研製義務教育階段學校信息化設備配備標準。繼續深入推進未來學校的科研和實踐探索。（責任單位：中國教科院、裝備中心）
22.拓展教育信息化國際交流與合作。
深入落實首屆國際教育信息化大會精神，推進實施《青島宣言》和2030年教育議程，進一步落實與聯合國教科文組織簽署的教育信息化合作備忘錄，深入開展相關領域國際合作，繼續謀劃並做好聯合國教科文組織教育信息化信託基金有關工作。推薦國內項目參評2018年度教育信息化哈馬德國王獎。支持參與教育信息化相關國際會議和重大活動，加強與英特爾、微軟、IBM等跨國公司合作，助力我國教育信息化發展。（責任單位：教科文秘書處、科技司、國際司）
23.做好教育信息化宣傳報導。
充分利用各類媒體特別是新媒體，通過多種方式，圍繞教育信息化工作的重要政策、重大部署和進展成效，開展全方位、多角度、立體化宣傳。中國教育報、中國教育新聞網和中國教育電視台也進一步加大報導力度，為推進教育信息化建設營造良好輿論氛圍。（責任單位：科技司、新聞辦、教育電視台、教育報刊社）
（八）提升網路安全人才培養能力和質量
24.加強網路安全人才培養。
繼續加強網路空間安全學科建設和研究生培養工作，增設一批網路空間安全學位授權點。（責任單位：研究生司）
推動落實《關於加強網路安全學科建設和人才培養的意見》和《一流網路安全學院建設示範項目管理辦法》，加強網路安全學科專業建設，推進新工科研究與實踐，探索網路安全人才培養新思路、新體制和新機制，建設世界一流網路安全學院。增設一批網路安全相關國家級實驗教學示範中心。（責任單位：高教司）
25.強化網路安全宣傳教育。
舉辦“全面加強網路安全、推進教育信息化”專題網路培訓示範班，對各高校網路安全和信息化分管負責同志、職能處室負責同志和專業技術人員以及地方教育行政部門網路安全和信息化分管負責同志開展培訓，共培訓3000人。（責任單位：科技司、人事司、國家教育行政學院）
會同舉辦國家網路安全宣傳周，推進網路安全教育。研製《大學生網路素養指南》，引導師生增強網路安全意識和語言規範意識，遵守網路行為規範，養成文明網路生活方式。深化網路輿情工作機制建設，不斷提升預警預判、輿論引導和應對處置能力，並聯合網信、公安等部門加大網路監管力度，形成網路突發事件應對合力。（責任單位：思政司、新聞辦）
26.開展網路空間國際治理研究。
啟動實施《構建全球化網際網路治理體系研究》重大攻關項目。在教育部人文社會科學研究項目中，設立網路安全和網路空間國際治理研究課題，以課題為紐帶加強研究力量。督促有關研究平台，圍繞網路安全和網路空間國際治理開展紮實深入的研究。（責任單位：社科司）
（九）提高教育系統網路安全保障能力
27.健全完善教育系統網路安全制度體系。
加強黨對網路安全工作的領導，建立責任制度，明確主體責任，健全考核評價和監督問責機制。出台教育系統網路安全事件應急預案，建立健全教育系統網路安全事件應急工作機制，提高應對網路安全事件能力。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門）
28.推進關鍵信息基礎設施保障工作。
研究制定教育系統關鍵信息基礎設施保護規劃，明確保護目標、基本要求、工作任務和具體措施。制定教育系統關鍵信息基礎設施認定規則，開展關鍵信息基礎設施認定工作。按照國家統一部署，開展關鍵信息基礎設施現場檢查檢測和安全評估。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門）
29.持續推進教育系統網路安全監測預警。
健全網路安全威脅通報機制，最佳化監測服務流程，提高通報整改質量，強化數據統計分析能力。有序推進教育系統通用軟體檢測工作，建立常態化的通用軟體檢測機制。探索建立基於大數據的教育系統網路安全預警機制，提高信息收集、分析、研判能力。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門）
