基本介紹
- 中文名：2018年中非合作論壇峰會
- 外文名：2018 Beijing summit of the Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC)
- 時間：2018年9月3日至4日
- 地點：中國北京
- 屬性：峰會
舉辦背景,峰會介紹,峰會歷程,峰會日程,舉辦意義,五大目標,新聞中心,開幕式,主旨講話,出席人員,
舉辦背景
2015年習近平主席同南非總統祖馬共同主持召開中非合作論壇約翰內斯堡峰會取得圓滿成功。南非和許多非洲國家普遍希望將2018年論壇會議升格為峰會。根據論壇非方成員的強烈願望，著眼於中非關係發展的現實需要，中方決定2018年在中國舉辦論壇峰會。
經過17年的發展，中非合作論壇已成為中非開展集體對話的重要平台和進行務實合作的有效機制，成為引領國際對非合作的一面旗幟。
2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會開幕式在人民大會堂舉行。
中央廣播電視總台所屬中央電視台綜合頻道、新聞頻道、中文國際頻道、中國國際電視台各外語頻道，中央人民廣播電台、中國國際廣播電台將進行現場直播。央視網、央視新聞移動網等中央重點新聞網站作了實時報導。
峰會介紹
2018年中非合作論壇峰會主題為“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”。中國國家主席習近平將主持峰會並舉行相關活動。中非合作論壇非方成員領導人將應邀與會，有關非洲地區組織和國際組織代表將出席峰會有關活動。
峰會歷程
2018年8月8日，2018年中非合作論壇峰會官方網站開通儀式在北京舉行。
2018年8月20日，峰會新聞中心網站正式開通上線。
2018年8月22日，以中非合作論壇北京峰會為主題的大型花壇亮相北京朝陽門東南角。同一天，外交部舉行中外媒體吹風會。國務委員兼外交部長王毅介紹習近平主席主持2018年中非合作論壇北京峰會有關情況，外交部部長助理陳曉東回答記者提問。
2018年8月26日起，由中央廣播電視總台所屬中國國際電視台製作的五集專題片《中非合作新時代》（每集30分鐘）在CGTN法語頻道播出，8月27日起在央視綜合頻道（1套）播出，8月28日起在央視中文國際頻道（4套）播出。此專題片通過中國和非洲各國開展的合作項目的具體事例和非方親身感受，展現了中非合作切實貫徹正確義利觀和真實親誠理念。
2018年8月28日，從北京市交管局獲悉，為確保會議順利進行,保障交通安全暢通，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的有關規定，決定自2018年9月1日至9月4日18時活動結束，對相關活動現場及周邊道路分時、分段採取交通管制措施。
2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。中國國家主席習近平出席開幕式並發表主旨講話，強調中非要攜起手來，共同打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生的中非命運共同體，重點實施好產業促進、設施聯通、貿易便利、綠色發展、能力建設、健康衛生、人文交流、和平安全“八大行動”。
2018年9月3日至4日，2018年中非合作論壇峰會在北京舉行。
2018年10月17日，衣索比亞對話、研究與合作中心董事會主席塞尤姆·梅斯芬在首都亞的斯亞貝巴說，中非合作論壇北京峰會通過的成果檔案對進一步深化中非互利合作起著非常重要的作用，並將造福非中人民。
峰會日程
一、9月3日上午將舉行中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業家大會的開幕式，為峰會系列活動拉開序幕。
二、9月3日下午，中非合作論壇北京峰會將在人民大會堂舉行開幕式，習近平主席將發表重要的主旨講話，全面闡述中國加強對非關係的新理念、新主張，宣布中國對非務實合作的新行動、新舉措，將會重點聚焦中非在產業發展、基礎設施、貿易投資、人力資源開發、科教文衛、生態環保以及和平安全等領域的合作。這些新的重要舉措將更加契合非洲各國經濟轉型發展的現實需要，將具有更強的時效性、普惠性和鮮明的時代特色，不僅會推動中非合作加速提質增效，也將為中非全面戰略合作夥伴關係注入新的動力。
三、9月4日全天將舉行中非領導人的圓桌會議。習近平主席和南非總統拉馬福薩將分別主持上下午兩個階段的討論。中非領導人將就中非關係發展以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見，會議將通過《關於構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》以及《中非合作論壇北京行動計畫2019-2021年》這兩個重要的成果檔案。圓桌會議結束之後，習近平主席將同南非總統拉馬福薩以及新任的論壇的非方共同主席國領導人共同會見記者，全面介紹此次峰會的成果。
舉辦意義
在國際形勢深刻複雜變化的背景下，中非領導人再次聚首北京，共商中非友好合作大計，規劃新時代中非合作藍圖，出台引領中非合作發展的重大舉措。
2018年中非合作論壇峰會將推進中非各領域交流合作，有利於深化中非全面戰略合作夥伴關係，在更高水平上實現中非合作共贏、共同發展，也有利於促進南南合作和全球夥伴關係發展，為世界和平、穩定與發展注入正能量。
五大目標
第一，推動中非傳統友好邁上新台階。當前，中非關係處於承前啟後、繼往開來的重要時期。2018年年初，有關舉辦中非合作論壇峰會的訊息公布之後，非洲國家反響熱烈，許多非洲國家領導人明確表示將來華出席，為峰會取得成功作出貢獻。這充分表明，中非雙方均珍視中非傳統友誼，對中非關係未來發展充滿信心。此次峰會將進一步凝聚中非永續友好的戰略共識，夯實中非團結合作的政治基礎，推動中非友好煥發新的生機與活力，為新時代中非關係發展注入強勁動力。
第二，指明中非關係未來發展方向。中非從來都是命運共同體，此次峰會將圍繞構建更加緊密的中非命運共同體，推動峰會主題同中非共建“一帶一路”、聯合國2030年可持續發展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發展戰略緊密結合起來，實現合作共贏、共同發展。此次峰會將規劃引領新時代中非關係發展，保持中非合作在國際對非合作中的引領地位，進一步增進國內外各界對中非友好合作的理解和支持，推動國際社會更加客觀公正看待中非關係發展。
第三，促進中非經貿合作轉型升級。中非雙方都認為，既要立足當前，做大做強中非合作的“蛋糕”，更要著眼長遠，不斷提升中非合作的“含金量”。此次峰會將出台新的促進中非合作務實舉措，加強針對性和有效性，努力把非洲資源、人口紅利、市場潛力優勢同中國資金、設備、技術優勢有效結合起來，推動中非合作從政府主導向市場運作轉型、從商品貿易向產能合作升級、從工程承包向投資運營邁進，實現更好更快發展。
第四，助力中非合作更加協調均衡發展。著眼於中非全面戰略合作夥伴關係，中非雙方一方面繼續在基礎設施建設、貿易、投融資、醫療衛生、人力資源開發等傳統合作領域邁出新步伐，另一方面著力向減貧惠民、人文交流、和平安全、綠色環保等領域加大傾斜，塑造務實合作新的增長點。圍繞此次峰會，中非雙方先後將舉辦十多場分論壇和配套活動，涉及青年、地方、民間、減貧、智庫、新聞媒體、防務安全、衛生等領域。
第五，進一步促進南南合作發展。中非合作是南南合作的樣板，此次峰會將引領帶動南南合作新發展，向國際社會發出開發中國家求和平、謀合作、促發展的時代強音，也將推動國際社會加大對開發中國家和平與發展事業的關注和支持，從而壯大開發中國家的整體實力，共同推動世界多極化和國際關係民主化，推動國際秩序朝更加公正合理的方向發展。
新聞中心
2018 年中非合作論壇北京峰會設立新聞中心，作為信息發布、公共信號提供和註冊記者工作的主要場所。新聞中心位於北京市東城區建國門內大街 9 號（北京國際飯店建國國際會議中心）。
新聞中心由綜合服務區、媒體公共工作區、媒體專用工作間、新聞發布區、MCR 運行區、文化展示區、媒體餐飲和茶歇區、場外區域等 8 大功能區組成。
開幕式
主旨講話
習近平在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的拉馬福薩總統，
尊敬的非洲聯盟輪值主席卡加梅總統，
尊敬的各位國家元首、政府首腦、代表團團長，
尊敬的聯合國秘書長古特雷斯先生，
尊敬的非洲聯盟委員會主席法基先生，
女士們，先生們，朋友們：
九月的北京，金風送爽，秋色怡人。在這美好的季節，中非友好大家庭的新老朋友們再次相聚，共襄2018年中非合作論壇北京峰會盛舉，我們感到十分高興。
首先，我謹代表中國政府和中國人民，並以我個人的名義，對各位同事和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！我也願通過你們，向兄弟的非洲人民轉達中國人民的誠摯問候和良好祝願！
我要特別提到的是，自約翰內斯堡峰會以來，中非合作論壇相繼增加了甘比亞、聖多美和普林西比、布吉納法索3名新成員。今天，巴羅總統、特羅瓦達總理、卡博雷總統分別率領三國代表團出席北京峰會，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們！
尊敬的各位同事、女士們、先生們！
一個多月前，我以中國國家主席身份第四次訪問了非洲，這也是我本人第九次踏上非洲這片熱土。訪問期間，我再次目睹了非洲大地富饒美麗，非洲發展充滿生機，非洲人民渴望幸福生活。我也更加堅定了這樣的信念：非洲發展不可限量，非洲未來充滿希望，中非友好合作前景廣闊，中非全面戰略合作夥伴關係發展大有可為！
“根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄。”歷史有其規律和邏輯。中非雙方基於相似遭遇和共同使命，在過去的歲月里同心同向、守望相助，走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。
在這條道路上，中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲各國團結一心、同舟共濟、攜手前進。
——中國在合作中堅持真誠友好、平等相待。13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運，始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲，堅持做到“五不”，即：不干預非洲國家探索符合國情的發展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加於人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這“五不”。中國永遠是非洲的好朋友、好夥伴、好兄弟。任何人都不能破壞中非人民的大團結！
——中國在合作中堅持義利相兼、以義為先。中國相信中非合作的必由之路就是發揮各自優勢，把中國發展同助力非洲發展緊密結合，實現合作共贏、共同發展。中國主張多予少取、先予後取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發展快車。任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐！
——中國在合作中堅持發展為民、務實高效。中國堅持把中非人民利益放在首位，為中非人民福祉而推進合作，讓合作成果惠及中非人民。凡是答應非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好。面對新形勢新挑戰，中國不斷完善機制、創新理念、拓展領域，提高合作質量和水平，穩步邁向更高水平。中非合作好不好，只有中非人民最有發言權。任何人都不能以想像和臆測否定中非合作的顯著成就！
——中國在合作中堅持開放包容、兼收並蓄。中國始終認為，非洲實現長治久安、發展振興，是非洲人民心愿，也是國際社會責任。中國願同國際合作夥伴一道，支持非洲和平與發展。凡是對非洲有利的事情，我們都歡迎、都支持，全世界都應該盡力做、認真做。任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發展的積極行動！
尊敬的各位同事、女士們、先生們！
當今世界正在經歷百年未有之大變局。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，新興市場國家和開發中國家快速崛起，國際力量對比更趨均衡，世界各國人民的命運從未像今天這樣緊緊相連。
同時，我們也面臨前所未有的挑戰。霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，戰亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現，傳統安全和非傳統安全問題複雜交織。
我們堅信，和平與發展是當今時代的主題，也是時代的命題，需要國際社會以團結、智慧、勇氣，扛起歷史責任，解答時代命題，展現時代擔當。
——面對時代命題，中國把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命。中國願同世界各國攜手構建人類命運共同體，發展全球夥伴關係，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路，讓世界更加和平安寧，讓人類生活更加幸福美好。
——面對時代命題，中國願同國際合作夥伴共建“一帶一路”。我們要通過這個國際合作新平台，增添共同發展新動力，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路。
——面對時代命題，中國將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，支持擴大開發中國家在國際事務中的代表性和發言權，支持補強全球治理體系中的南方短板，支持匯聚南南合作的力量，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數國家特別是開發中國家的意願和利益。
——面對時代命題，中國堅定不移堅持對外開放。面對世界經濟成長的不穩定性不確定性，中國堅持走開放融通、合作共贏之路，堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制，反對保護主義、單邊主義，把自己囚於自我封閉的孤島沒有前途！
各位同事、女士們、先生們！
“海不辭水，故能成其大”。中國是世界上最大的開發中國家，非洲是開發中國家最集中的大陸，中非早已結成休戚與共的命運共同體。我們願同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共築更加緊密的中非命運共同體，為推動構建人類命運共同體樹立典範。
第一，攜手打造責任共擔的中非命運共同體。我們要擴大各層級政治對話和政策溝通，加強在涉及彼此核心利益和重大關切問題上的相互理解和支持，密切在重大國際和地區問題上的協作配合，維護中非和廣大開發中國家共同利益。
第二，攜手打造合作共贏的中非命運共同體。我們要抓住中非發展戰略對接的機遇，用好共建“一帶一路”帶來的重大機遇，把“一帶一路”建設同落實非洲聯盟《2063年議程》、聯合國2030年可持續發展議程以及非洲各國發展戰略相互對接，開拓新的合作空間，發掘新的合作潛力，在傳統優勢領域深耕厚植，在新經濟領域加快培育亮點。
第三，攜手打造幸福共享的中非命運共同體。我們要把增進民生福祉作為發展中非關係的出發點和落腳點。中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實惠。長期以來，中非一直互幫互助、同舟共濟，中國將為非洲減貧發展、就業創收、安居樂業作出新的更大的努力。
第四，攜手打造文化共興的中非命運共同體。我們都為中非各自燦爛的文明而自豪，也願為世界文明多樣化作出更大貢獻。我們要促進中非文明交流互鑒、交融共存，為彼此文明復興、文化進步、文藝繁榮提供持久助力，為中非合作提供更深厚的精神滋養。我們要擴大文化藝術、教育體育、智庫媒體、婦女青年等各界人員交往，拉緊中非人民的情感紐帶。
第五，攜手打造安全共築的中非命運共同體。歷經磨難，方知和平可貴。中國主張共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，堅定支持非洲國家和非洲聯盟等地區組織以非洲方式解決非洲問題，支持非洲落實“消弭槍聲的非洲”倡議。中國願為促進非洲和平穩定發揮建設性作用，支持非洲國家提升自主維穩維和能力。
第六，攜手打造和諧共生的中非命運共同體。地球是人類唯一的家園。中國願同非洲一道，倡導綠色、低碳、循環、可持續的發展方式，共同保護青山綠水和萬物生靈。中國願同非洲加強在應對氣候變化、套用清潔能源、防控荒漠化和水土流失、保護野生動植物等生態環保領域交流合作，讓中國和非洲都成為人與自然和睦相處的美好家園。
尊敬的各位同事、女士們、先生們！
2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會以來，中國全面落實約翰內斯堡峰會上確定的中非“十大合作計畫”：一大批鐵路、公路、機場、港口等基礎設施以及經貿合作區陸續建成或在建設之中，中非和平安全、科教文衛、減貧惠民、民間交往等合作深入推進，中國承諾提供的600億美元資金支持都已兌現或作出安排。“十大合作計畫”給中非人民帶來豐碩成果，展現了中非共同的創造力、凝聚力、行動力，將中非全面戰略合作夥伴關係成功推向新的高度。
中國願以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進中非“十大合作計畫”基礎上，同非洲國家密切配合，未來3年和今後一段時間重點實施“八大行動”：
一是實施產業促進行動。中國決定在華設立中國—非洲經貿博覽會；鼓勵中國企業擴大對非投資，在非洲新建和升級一批經貿合作區；支持非洲在2030年前基本實現糧食安全，同非洲一道制定並實施中非農業現代化合作規劃和行動計畫，實施50個農業援助項目，向非洲受災國家提供10億元人民幣緊急人道主義糧食援助，向非洲派遣500名高級農業專家，培養青年農業科研領軍人才和農民致富帶頭人；支持成立中國在非企業社會責任聯盟；繼續加強和非洲國家本幣結算合作，發揮中非發展基金、中非產能合作基金、非洲中小企業發展專項貸款作用。
二是實施設施聯通行動。中國決定和非洲聯盟啟動編制《中非基礎設施合作規劃》；支持中國企業以投建營一體化等模式參與非洲基礎設施建設，重點加強能源、交通、信息通信、跨境水資源等合作，同非方一道實施一批互聯互通重點項目；支持非洲單一航空運輸市場建設，開通更多中非直航航班；為非洲國家及其金融機構來華發行債券提供便利；在遵循多邊規則和程式的前提下，支持非洲國家更好利用亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、絲路基金等資源。
三是實施貿易便利行動。中國決定擴大進口非洲商品特別是非資源類產品，支持非洲國家參加中國國際進口博覽會，免除非洲最不已開發國家參展費用；繼續加強市場監管及海關方面交流合作，為非洲實施50個貿易暢通項目；定期舉辦中非品牌面對面活動；支持非洲大陸自由貿易區建設，繼續同非洲有意願的國家和地區開展自由貿易談判；推動中非電子商務合作，建立電子商務合作機制。
四是實施綠色發展行動。中國決定為非洲實施50個綠色發展和生態環保援助項目，重點加強在應對氣候變化、海洋合作、荒漠化防治、野生動物和植物保護等方面的交流合作；推進中非環境合作中心建設，加強環境政策交流對話和環境問題聯合研究；開展中非綠色使者計畫，在環保管理、污染防治、綠色經濟等領域為非洲培養專業人才；建設中非竹子中心，幫助非洲開發竹藤產業；開展環境保護宣傳教育合作。
五是實施能力建設行動。中國決定同非洲加強發展經驗交流，支持開展經濟社會發展規劃方面合作；在非洲設立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業技能培訓；支持設立旨在推動青年創新創業合作的中非創新合作中心；實施頭雁計畫，為非洲培訓1000名精英人才；為非洲提供5萬個中國政府獎學金名額，為非洲提供5萬個研修培訓名額，邀請2000名非洲青年來華交流。
六是實施健康衛生行動。中國決定最佳化升級50個醫療衛生援非項目，重點援建非洲疾控中心總部、中非友好醫院等旗艦項目；開展公共衛生交流和信息合作，實施中非新發再發傳染病、血吸蟲、愛滋病、瘧疾等疾控合作項目；為非洲培養更多專科醫生，繼續派遣並最佳化援非醫療隊；開展“光明行”、“愛心行”、“微笑行”等醫療巡診活動；實施面向弱勢群體的婦幼心連心工程。
七是實施人文交流行動。中國決定設立中國非洲研究院，同非方深化文明互鑒；打造中非聯合研究交流計畫增強版；實施50個文體旅遊項目，支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節等聯盟；打造中非媒體合作網路；繼續推動中非互設文化中心；支持非洲符合條件的教育機構申辦孔子學院；支持更多非洲國家成為中國公民組團出境旅遊目的地。
八是實施和平安全行動。中國決定設立中非和平安全合作基金，支持中非開展和平安全和維和維穩合作，繼續向非洲聯盟提供無償軍事援助。支持薩赫勒、亞丁灣、幾內亞灣等地區國家維護地區安全和反恐努力；設立中非和平安全論壇，為中非在和平安全領域加強交流提供平台；在共建“一帶一路”、社會治安、聯合國維和、打擊海盜、反恐等領域推動實施50個安全援助項目。
為推動“八大行動”順利實施，中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等方式，再向非洲提供600億美元支持，其中包括：提供150億美元的無償援助、無息貸款和優惠貸款；提供200億美元的信貸資金額度；支持設立100億美元的中非開發性金融專項資金和50億美元的自非洲進口貿易融資專項資金；推動中國企業未來3年對非洲投資不少於100億美元。同時，免除與中國有外交關係的非洲最不已開發國家、重債窮國、內陸開發中國家、小島嶼開發中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務。
尊敬的各位同事、女士們、先生們！
青年是中非關係的希望所在。我提出的中非“八大行動”倡議中，許多措施都著眼青年、培養青年、扶助青年，致力於為他們提供更多就業機會、更好發展空間。去年10月，我同南南合作與發展學院的留華學生互致書信，他們中絕大多數來自非洲。我在信中勉勵他們堅持學以致用，行遠升高，積厚成器，為推動中非合作和南南合作譜寫新篇章。
“紅日初升，其道大光。”我相信，只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳，中非命運共同體就一定會更具生機活力，中華民族偉大復興的中國夢和非洲人民團結振興的非洲夢就一定能夠早日實現！
謝謝大家。
出席人員
丁薛祥、楊潔篪、蔡奇、王毅、趙克志、何立峰，出席中非合作論壇北京峰會的53名非方領導人及中非知名工商企業和有代表性的中小企業負責人、相關國際組織和機構代表約1000人出席開幕式。
