2016年全省農業科教工作要點主動適應現代農業發展進入速度變化、結構最佳化、動力轉換的新常態。
基本介紹
- 中文名：2016年全省農業科教工作要點
- 發布時間：2016年
一、總體要求,二、主要任務,
一、總體要求
（一）基本思路。深入貫徹全省農業工作會議精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，聚焦推進現代生態農業產業化這箇中心，築牢省農業政產學研推協作聯盟這個平台，做好新型農民培訓民生工程、省現代農業產業技術體系調整最佳化、鄉鎮公益性農業綜合服務體系建設、公益性農技推廣體系與經營性服務體系融合發展四項重點工作，堅持問題導向，進行精準發力，統籌協同推進，為推動現代生態農業產業化發展注入新動能。
（二）發展目標。力爭農業科技進步貢獻率達61%，高於全國水平，繼續保持中部地區領先位次。培訓新型職業農民5萬人（含農產品電商人才1萬人）。
二、主要任務
（一）強化協同機制創新，打造農業科技“安徽升級版”
1．以共商共建共享為切入點，推進安徽省農業政產學研推協作聯盟穩步前行。印發聯盟聯席會議制度、聯絡員會議制度，以及聯盟2016年工作要點。召開聯盟聯席會議第二次會議，圍繞若干專題，不定期召開專題會議或聯絡員會議，形成會議紀要，固化共商成果，把聯盟建成運轉順暢、協作緊密、成果豐碩之盟，讓其“1 1﹥2”的融合效應早日顯現、充分釋放、助力發展。
2．以調整最佳化結構為切入點，推進省現代農業產業技術體系改革完善。以主動適應和有力支撐現代生態農業產業化發展為目標，按照“縱橫結合、雙軌並行”的思路進行結構性改革，構建一個結構合理、布局科學、滿足需求、支撐有力的現代農業產業技術體系，打造一支長期穩定、愛崗敬業、精幹高效、團結協作、奮發有為的專家團隊，盯住全產業鏈中的最關鍵、最緊迫、最現實問題進行聯合作戰、協同攻關。同時，抓住國家體系調整時機，積極爭取更大份額，讓更多優秀科技人才邁入國家隊行列。
3．以重大項目建設為切入點，不斷夯實農業科技創新基礎。按照“早建成、早收益”原則，壓實責任主體，落實監管措施，強化監管服務，進一步提速《國家小麥改良中心安徽分中心》、《農業部茶樹生物學與茶葉加工重點實驗室》等在建重大項目建設進度。認真謀劃、積極爭建一批具有打基礎、管當前、利長遠的國家和省部級重點實驗室、創新基地等重大農業科技項目，持續不斷增強農業科技創新後勁。
（二）強化激勵機制創新，注入農技推廣服務新動能
4．以條例修訂為切入點，完善依法治理農技的法律保障。主動加強與省人大相關專門委員會、水利、林業等部門協調配合，組織專門力量，全面啟動《安徽省實施<中華人民共和國農業技術推廣法>辦法》修訂工作，讓新修訂的《實施辦法》成為各級政府依法加強農技推廣工作的法定職責、行政之據。
5．以表彰獎勵為切入點，開展第二屆“安徽省農民滿意農技員”評選。強化力量配備，形成省農委、省委宣傳部、省委組織部、省總工會四方主導、省市縣上下聯動的推進格局。細化評選方案，完善評選流程，把長期紮根基層、默默無私奉獻的農民滿意農技員選出來，把全社會關心支持農技推廣工作、廣大農技人員投身奉獻農技推廣事業的氛圍營造好，弘揚主旋律，傳播正能量，擴大影響力，提高顯示度，讓其成為廣大基層農技人員比追趕超的榮譽標桿。
6.以兩個轉變為切入點，提高農技推廣服務時效性精準性。主動適應服務對象的多樣化訴求，繼續最佳化完善“包村聯戶”服務、每季度開展電話抽查、大規模強化知識更新、實施特設崗位計畫、建設農業科技網路書屋等常規舉措，促進單一型技術人才向技術管理複合型人才轉變，單一種養技術服務產品，向質量安全、經營管理、生態環保、法律法規等複合型服務產品轉變，實現“一次服務、多款產品、各取所需”。參與“包村聯戶”服務的農技人員穩定在1.4萬人，入戶服務率和農戶滿意度保持在90%以上。
（三）強化服務機制創新，譜寫農技推廣服務新篇章
7．以深化改革為切入點，提升鄉鎮公益性農業綜合服務能力。強化問題導向，深入調查研究，力爭以省政府辦公廳名義，制定出台《關於加強鄉鎮公益性農業綜合服務體系建設意見》，著力解決當前鄉鎮農技推廣服務力量集聚不夠、服務方式有待創新、服務動力有待增強、服務效果有待提高等關鍵環節問題，鞏固鄉鎮公益性農技推廣隊伍的“主力軍”地位。
8．以督導評估為切入點，推進公益性農技推廣體系與經營性服務體系融合發展。堅持巨觀督導和績效評估“雙輪驅動”，壓實阜陽市太和縣、宿州市埇橋區兩個試點縣（區）主體責任，發揮其主體作用。根據試點情況，按成熟度及時分類提出融合模式，擇機在全省更大範圍推行，讓兩個體系融合路子越走越寬廣，融合效應倍增釋放。
9．以引入第三方為切入點，推進涉農高校、科研院所農技推廣服務邁出新步伐。切實發揮好中央財政專項資金的“推進器”作用，完善實施方案，明確責任主體，熟化服務模式，讓安農大、省農科院等涉農高校、科研院所，逐漸成為新時期農技推廣服務工作的生力軍，助力農技推廣服務高效開展。
（四）強化培訓機制創新，培養農業創新創業人才
10．以實施民生工程為切入點，抓好新型職業農民培育。以新型農民培訓列入新一輪民生工程範疇為契機，強化大局意識、責任意識。完善制度體系，把好重點關口，抓好教育培訓，規範認定管理，強化政策扶持，不斷壯大新型職業農民群體。突出現代青年農場主地位，精心培育、精準扶持、精細服務，讓其成為新型職業農民的“領頭雁”。開展農業職業經理人培養試點。
11．以踐行“雙創”為切入點，培養現代農業發展需要的創新型人才。引導、支持安農大、安徽科技學院等全省涉農高校，圍繞現代生態農業強省建設，調整辦學思路、最佳化學科設定、創新培養模式，發揮農業人才培養的“搖籃”作用，培養一大批熱愛“三農”、服務“三農”、奉獻“三農”的創新創業人才，為現代農業發展提供“源頭活水”。
（五）強化依法行政意識，做到法定職責必須為
12．以強化監管為切入點，依法依規履行農業轉基因生物安全監管職責。對重點對象、重點領域和重點環節，進行主動監管、嚴格執法。建立風險監測體系，加強分析研判和風險預警，提高主動發現、事前干預的能力。開展全省農業轉基因生物安全監管培訓，進一步普及農業轉基因知識，增強各級農業行政主管部門依法依規履職能力。
此外，積極組織開展第二屆全省農民廣場舞、跳繩大賽等多項形式新、趣味濃、接地氣的農民體育健身活動，組隊參加全國首屆農民三人制籃球賽等全國性賽事活動，助推全民健身工程深入實施。
