2016“一帶一路”綜合服務機制高峰論壇

2016年5月28-29日,“一帶一路”綜合服務機制高峰論壇(2016)在北京舉行。來自中國、法國、義大利、奧地利、德國、澳大利亞、世界自然基金會(WWF)、全球見證組織(Global Witness)、亞洲開發銀行、法國巴黎銀行等多個國家和機構的代表、專家學者、駐華使節、金融和法律從業人員、企業家等各界代表出席了論壇。
本次論壇由中國社會科學院藍迪國際智庫和一帶一路服務機制主辦,北京德恆律師事務所、中國產業海外發展協會、中國五礦化工進出口商會、中國開發性金融促進會、中國新能源海外發展聯盟、北京德恆公益基金會承辦,並作為2016年的第四屆中國(北京)國際服務貿易交易會(京交會)的邊會在北京舉行。
28日,與會成員參加了京交會的“一帶一路”相關主題活動。29日,與會成員聚焦“一帶一路”建設實施中的服務支持和爭議解決機制,以主題演講、專題討論、項目推介與對接的方式,深入交流、整合資源、信息共享,為中外企業、專家學者、專業服務提供者、政府機構提供一個對話交流、溝通合作的機會,為中外企業在“一帶一路”沿線國家投資、項目落地與經貿往來創建一個高端的資源與信息共享、共通、共建的平台。解決企業在“一帶一路”建設與合作中遇到的風險與挑戰,為國家“一帶一路”戰略的順利推進貢獻智慧和力量。
中國社會科學院藍迪國際智庫專家委員會專家,一帶一路服務機制主席,德恆律師事務所主任、首席全球合伙人王麗博士做開幕致辭並主持會議。一帶一路服務機制共同主席、義大利CBA律師事務所管理合伙人Angelo Bonissoni,中國社會科學院藍迪國際智庫專家委員會專家、一帶一路服務機制共同主席、中國五礦化工進出口商會會長陳鋒,中國社會科學院藍迪國際智庫專家委員會專家、中國開發性金融促進會秘書長邢軍,中國社會科學院國際智庫專家委員會專家、中國產業海外發展協會會長鬍衛平,一帶一路服務機制專家、教授、博士研究生導師、中國人民大學法學院多元化糾紛解決機制研究中心主任范愉,一帶一路服務機制調解委員會主席、中國國際經濟貿易仲裁委員會副主席、著名國際經濟法學家、澳門科技大學法學院院長沈四寶,中國社會科學院藍迪國際智庫項目官員、一帶一路服務機制秘書長李嘉慧分別從走出去企業社會責任、一帶一路服務機制的歐洲支持、金融支持、產業支持、項目信息及多元化糾紛解決機制等角度發表主旨演講。
王麗主席在致辭中表示,“一帶一路”建設是一項龐大的工程,穿越不同文明,存在著諸多風險與挑戰,應對這些風險和挑戰,單個企業力量較為薄弱,國家鼓勵企業“抱團出海”,律師、會計、金融、科技、諮詢等專業服務機構也積極搭建“抱團服務”的“一帶一路”綜合服務平台,為企業走出去提供全方位一條龍的系統服務,使企業走出去的步子更穩,更紮實。同時她提出建立“一帶一路”服務機制調解規則,對現有的國際合作爭端解決機制提供一些補充,為“一帶一路”合作提供一個更好的爭端解決方式和選擇。
陳鋒主席在發言中指出,負責任的商業行為至關重要。他介紹了中國五礦化工進出口商會與德國國際合作機構合作編制的《中國對外礦業投資社會責任指引》和《中國負責任礦產供應鏈盡責管理指南》,他指出《指引》與《指南》填補了中國“走出去”礦業投資合作的企業在社會責任領域“無據可依”的空白。他表示,五礦商會作為“一帶一路”服務機制的共同發起單位,有責任、有意願為機制內的企業、行業組織做好可持續發展規劃和投資前的頂層設計,防範和規避潛在的社會責任風險,為投資的最終成功提供必要的條件,確保沿線國家經濟、社會、環境的協同發展。
Angelo Bonissoni主席在發言中指出歐洲對於基礎設施等勞動密集型產業的投資具有強烈需求,如港口、鐵路、車站、街道、公路、醫院、銀行、保險等,歐洲不僅把“一帶一路”視為重要機遇,還視為是一種真正的需求。他表示,義大利具有很大的投資機會和潛力,義大利CBA律師事務所在威尼斯、米蘭、羅馬、帕多瓦、慕尼黑都設有分支機構,願意為“一帶一路”建設提供歐洲支持與幫助。
邢軍秘書長在發言中表示,國家“一帶一路”戰略為廣大中資企業創造了新的發展機遇,中國開發性金融促進會將緊密協同國家開發銀行和更多金融機構,為企業在開拓國內國際市場過程中提供融資支持。在融智方面,將發揮規劃優勢,為企業提供服務。在融商方面,組合企業聯合體,促進產業合作。為企業走出去鋪路搭橋,讓更多的企業參與到“一帶一路”建設。
胡衛平會長在發言中指出,發改委指定中國產業海外發展協會作為包括哈薩克斯坦、俄羅斯、巴西、白俄羅斯、泰國等在內的16個重點國別產能合作支持單位,自開展產能與投資合作試點和推進工作以來,簽署了多個雙邊協定和框架協定,確立了項目對接機制,協助企業進行項目對接與跟蹤,並協助項目商務人員出具證明函和辦理簽證。他表示,協會會積極回響“一帶一路”發展戰略,以“五位一體”推動國際產能合作,構建良性競爭機制,避免惡性競爭,推動優勢產能和企業“抱團出海”。
范愉教授在發言中分析了現行WTO爭端解決機制和中國—東協全面經濟合作框架協定爭端解決機制存在的弊端,她指出,現行爭端解決機制糾紛解決成本過高,風險較大,有利於以普通法為基礎的西方國家,不利於開發中國家,對國際貿易關係和長遠利益具有負面作用。她表示,國際貿易糾紛需要以調解替代裁決、進行創新。
沈四寶教授在發言中指出,ADR(非訴訟糾紛解決程式)作為一種重要的糾紛解決方式,具有廣闊的發展空間和就業前景。他表示調解制度在一帶一路戰略中具有重要且特殊的地位,具有訴訟和仲裁制度均不具備的優勢。他建議,積極吸收調解與仲裁兩種非訴訟糾紛解決方式的優勢,靈活採用,達到糾紛解決的目的。他還著重指出,應當特別關注投資者與東道國之間爭議糾紛的解決。他指出,法律人在落實一帶一路政策的道路上任重道遠,應當對一帶一路區域內各國的法律體系進行深入研究,應當依法正確使用國際公約和國際慣例,增強我國法律的國際公信力。
李嘉慧秘書長在發言中介紹,平台內正在進行的項目200多個,覆蓋40個國家和地區,涉及行業廣泛,一帶一路服務機制負責項目的考察與落實、對項目進行技術與交易結構設計評估,整合併提供項目信息,建立信息共享平台,以PPP方式組織項目對接與落地實施,並將挑選出優勢項目開展系統管理服務,帶領有意願的企業組團出海,按照國際市場規則實質性參與“一帶一路”建設。
在主題論壇結束後,進行了一帶一路服務機制項目推介與對接和“一帶一路”服務機制新能源行業投融資兩場分論壇,近百家不同行業的企業分別進行了項目的介紹與對接,以信息整合、資源共享促進了互利合作與共贏。
本次論壇探討了一帶一路戰略實施的深層次問題,以實際行動為“一帶一路”建設貢獻了智慧和力量。本次論壇也照應了全國人大常委會委員長張德江在香港“一帶一路”高峰論壇中關於為“一帶一路”建設打造綜合服務平台的戰略期許。

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