2015年婦幼健康服務工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞衛生計生中心任務，以改革理念和法治思維，推進婦幼保健與計畫生育技術服務資源整合，加強婦幼健康服務體系建設，鞏固“婦幼健康服務年”活動成果，貫徹落實“兩綱”任務，確保如期實現千年發展目標和“十二五”規劃目標。
一、加強依法管理，保障婦幼健康事業科學發展
一、加強依法管理，保障婦幼健康事業科學發展
（一）增強法治意識，完善法律法規。紀念《中華人民共和國母嬰保健法》實施20周年，推動落實母嬰保健法及其實施辦法、計畫生育技術服務管理條例等法律法規，促進形成學法尊法守法用法的良好氛圍。啟動母嬰保健法及其實施辦法修訂和人類輔助生殖技術立法等前期研究，制修訂產前診斷、助產、病殘兒醫學鑑定等方面的規章規範。
（二）加強依法服務和監管。規範母嬰保健法律證件管理，嚴格母嬰保健技術服務機構、人員和技術準入。制訂加強人類輔助生殖技術管理的指導意見和配置規劃，修訂輔助生殖相關技術規範和基本標準，加強行政審批管理，建立長效監督管理機制，查處違法違規行為。
二、圍繞中心工作，解決婦幼健康重點難點問題
（三）推進婦幼健康服務資源整合。深入基層調查研究，召開片區座談會、推進會，總結交流典型經驗，指導各地落實《關於最佳化整合婦幼保健和計畫生育技術服務資源的指導意見》，積極穩妥推進資源整合。
（四）配合生育政策調整完善，保障母嬰安全。督促落實《關於做好新形勢下婦幼健康服務工作的指導意見》。制訂早產兒保健工作規範與指南。推廣助產、高危孕產婦管理和新生兒復甦等適宜技術，規範孕產婦危重症評審和新生兒死亡評審，探索建立孕產婦、新生兒危急重症轉診救治機制。在部分醫學院校開展大學本科助產專業招生試點。
（五）加強婦幼健康服務機構建設和管理。制訂婦幼保健機構建設與管理的指導性檔案，指導開展婦幼保健機構建設試點項目，推進婦幼保健機構標準化建設。制訂《三級婦幼保健院評審標準》及細則，指導各地開展婦幼保健機構評審工作。最佳化機構內部管理和服務流程，豐富服務內涵。加強婦幼保健學科建設，促進學科發展和技術進步。開展婦幼衛生對口支援。
（六）加強出生缺陷綜合防治。開展婚檢現狀調查，總結推廣典型經驗。推進國家免費孕前優生健康檢查項目城鄉居民全覆蓋，年度目標人群覆蓋率達到80%。開展臨床檢驗室間質量評價，強化風險評估質量核查，組織“十二五”終期評估。繼續實施增補葉酸預防神經管缺陷項目，擴大地中海貧血防控試點項目覆蓋面，加強人員培訓和實驗室建設。加強產前診斷技術管理，探索建立質量控制體系，開展培訓基地試點。擴大貧困地區新生兒疾病篩查項目覆蓋面。探索完善涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷預防免費基本服務政策。
三、落實兩綱任務，統籌做好婦幼健康服務工作
（七）貫徹落實兩綱。召開國家衛生計生委兩綱工作領導小組會議，部署落實兩綱重點工作。開展婦幼健康重點問題督導調研，做好兩綱中期評估前期準備工作。
（八）鞏固婦幼健康服務年成果。推進婦幼健康優質服務示範工程創建工作，印發評估指南，組織開展評估，公布首批婦幼健康優質服務示範縣（市、區）名單。指導地方開展婦幼健康技能練兵，加強愛嬰醫院覆核工作督導。
（九）促進婦幼公共衛生服務均等化。推動落實國家基本公共衛生服務項目中的婦幼健康服務，擴展服務內容。落實《國家貧困地區兒童發展規劃》，實施貧困地區兒童營養改善和兒童醫療保健人員培訓項目，做好貧困地區學齡前兒童健康管理。深入實施農村孕產婦住院分娩補助和農村婦女“兩癌”檢查項目，推動預防愛滋病、梅毒和B肝母嬰傳播工作全覆蓋。加強婦幼重大專項培訓和宣傳，開展效果評估。探索開展免費基本生育服務試點工作。
（十）加強婦女保健服務。規範婦女常見病篩查。開展農村婦女“兩癌”檢查質量控制和HPV檢查試點項目評估。規範婦女更年期保健門診，制訂更年期保健技術指南和工作流程，開展相關專業技術培訓。制訂《青少年保健工作規範》，推進青少年友好服務門診試點。
（十一）加強兒童保健服務。實施兒童早期發展項目，開展兒童早期發展示範基地評估，加強師資培訓和交流。撰寫托幼機構衛生保健現狀調查報告，召開專題工作會議，開展相關培訓。探索兒童殘疾篩查—診治服務模式。組織開展第五次中國兒童體格發育調查。發揮全國12320和婦幼保健機構熱線平台作用，加強母乳餵養諮詢和宣傳。總結西部農村地區母子健康綜合干預項目，規範、推廣母子健康手冊。研究制訂中國兒童生存、保護和發展策略。
（十二）加強計畫生育技術服務。落實計畫生育免費技術服務，推進避孕方法知情選擇。強化計畫生育技術服務質量監管，加強病殘兒醫學鑑定管理，做好再生育技術服務指導。加強避孕藥具管理，建立計畫生育避孕藥具政府採購目錄動態管理機制，做好避孕藥具不良反應監測。研究完善計畫生育手術費用結算標準和保障機制。開展避孕節育全程服務，推進安全避孕綜合示範項目。
（十三）加強婦幼衛生信息工作。加強婦幼衛生監測和年報工作，開展基層人員培訓，完善質控和評價機制，做好數據分析利用。修訂《全國婦幼衛生調查制度》，完善婦幼健康服務指標體系。開展省級千年發展目標婦幼健康指標調查，完成分省倒計時報告。開發套用《出生醫學證明》信息管理系統，推進國家人口出生基礎信息庫建設，增加數據上報省份。參與全民健康保障信息化工程和“金人工程”，全面推進婦幼健康信息化建設。
四、加強宣傳和作風建設
（十四）廣泛開展社會宣傳。強化宣傳意識，創新宣傳模式，拓寬宣傳途徑，廣泛宣傳婦幼健康重大政策措施和成就。與新聞媒體合作開展宣傳活動，深入挖掘、報導婦幼健康系統先進典型和事跡。繼續開展婦幼健康中國行、“婦幼健康隨手拍”以及“愛在基層—最美婦幼天使”展示等活動。推進政務信息工作，做好下情上達和信息交流，推動重點工作進展。
（十五）加強作風建設。落實委機關工作制度和司工作規則，精簡會議檔案，規範公文處理，提高工作效率。加強與相關司局、部門和國際組織的溝通協調，營造良好的外部環境和工作氛圍。加強學習型黨支部建設，團結奮進，增強向心力、凝聚力。認真貫徹落實中央“八項規定”，改進工作作風，加強廉潔自律，做好反腐倡廉和糾風工作。
