為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於“三農”工作的部署要求，紮實做好2015年強農惠農富農政策落實延伸績效管理，根據《農業部辦公廳關於印發2015年專項工作延伸績效管理實施方案的通知》（農辦辦〔2015〕26號）要求，特制定本方案。
一、總體思路和評估原則,二、實施範圍,三、組織機構,四、工作內容和指標體系,五、實施步驟與時間安排,六、結果運用,七、有關要求,
一、總體思路和評估原則
（一）總體思路
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於加快政府職能轉變、推進政府績效管理的決策部署，緊緊圍繞轉方式、調結構、著力推進四川現代農業發展提質增效這一總體目標，加快形成農業部門上下聯動、條塊結合、整體推進的績效管理工作格局，促進農業農村經濟又好又快發展。
（二）評估原則
一是科學規範、客觀公正。按照“公平、公開、公正”原則，科學規範評估程式和方法、量化考核內容和標準，全面、準確、客觀地衡量工作績效。
二是簡便易行、穩步推進。選擇能夠衡量政策項目績效，具有權威性和代表性的關鍵指標，易於操作和衡量；評估方法和程式要科學簡便，按計畫穩步推進。
三是定量定性、綜合評價。評估指標能量化的一律量化，不能量化的要明確評估標準，並對每個指標合理賦分，有效實現對政策項目績效的綜合評價。
二、實施範圍
2015年基層農技推廣體系改革與建設補助政策落實延伸績效管理，在全省21個市（州）、178個農業縣（市、區）實施，被評估單位以下簡稱項目主管部門。
三、組織機構
省農業廳成立分管副廳長任組長的基層農技推廣體系改革與建設補助政策落實延伸績效管理領導小組，由省農業廳計財處、科教處相關負責同志為成員，省農業廳科教處具體負責實施。
四、工作內容和指標體系
1、完成五大任務。
一是深化改革加強基層農技推廣體系建設(改革到位後，重點轉向制度建設和機制完善)；
二是篩選、推廣主導品種和主推技術（圍繞主導產業，組織和支持專家、農技人員深入基層開展技術指導和服務）；
三是培育農業科技示範戶（重點扶持種養大戶、農民專業合作社）；
四是建設農業科技試驗示範基地（引導農業科研單位和大學搭建農技推廣平台，集中開展試驗、技術集成和示範）；
五是培訓基層農技人員（提升農技人員服務能力）。
2、執行六項制度。
一是項目管理契約制。示範縣政府領導與省級農業行政主管部門簽訂任務協定；示範縣農業行政部門與技術指導員以及科技示範戶之間簽訂協定。
二是專家技術負責制。組建專家組，全面負責技術指導。
三是技術指導員包村聯戶責任制。每名技術指導員聯繫一定數量的村，負責10個左右科技示範戶的技術指導和服務。
四是示範基地、科技示範戶輻射帶動制。通過試驗示範基地和科技示範戶，發揮示範帶動作用。
五是農技人員定期培訓制度。每年每縣對100名左右的農技人員開展集中培訓。
六是績效考評制。開展以電話抽查為主要形式，以服務對象滿意度為主要指標的績效考評，對示範縣實行動態管理、末位淘汰。
3、建立起以結果為導向的監測與評價體系。按照科學規範、客觀公正、簡便易行、定性與定量相結合的原則，通過市、縣級自評、查驗核實和綜合評估的方法對基層農業技術推廣體系改革與建設補助政策落實工作進行評價，分3個一級指標、11個二級指標，供各地在項目實施過程中參照執行，重點對基層農技推廣組織管理體制、部門聯合協作機制、農技推廣運行機制創新、監督檢查、信息宣傳以及項目資金使用情況等方面的情況進行評估。為科學考核，充分體現補助項目實施效果，採取“基礎分 附加分-扣分”的賦分辦法核定各縣（市、區）最終得分。
五、實施步驟與時間安排
1.自評階段。2015年12月1日至2016年1月29日，各市（州）項目主管部門對縣級被評估單位逐項對照指標完成情況進行自評打分，撰寫自評報告報，連同證明材料上報省農業廳科教處。
2.覆核階段。2016年2月1日至2016年2月29日，省農業廳基層農技推廣體系改革與建設補助政策落實延伸績效管理領導小組組織對被評估單位自評分數和證明材料進行核實，覆核方式主要以資料核實與實地抽查為主。若缺少證明材料，被評估單位需在3個工作日內補充提交。
3.總結上報階段。2016年3月1日至2016年4月20日，省農業廳基層農技推廣體系改革與建設補助政策落實延伸績效管理領導小組將綜合評價分數、評估等次建議及工作總結等報農業部，接受農業部考評。
六、結果運用
根據農業部績效考評結果，結合我省情況，對評定為優秀等次的項目主管部門，省農業廳將在項目資金安排等方面予以傾斜，以激勵先進、鞭策後進，形成相互學習、相互借鑑的良好氛圍。
七、有關要求
一是加強組織協調。各市（州）項目主管部門要專門成立領導組織機構，負責組織開展專項工作延伸績效管理，強化組織協調，明確牽頭責任單位，落實各項工作任務，確保全部績效指標紮實有序完成。
二是強化督促檢查。各市（州）項目主管部門要加強專項工作延伸績效管理的督促檢查，不定期組成督查組重點對年度工作計畫安排、政策執行效力、資金撥付等情況開展督促檢查，對督查工作中發現的問題要及時梳理，採取有效措施進行整改。
三是嚴格工作紀律。在專項工作延伸績效管理實施過程中，要認真貫徹落實中央八項規定，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定和保密紀律，切實做到實事求是、客觀公正。
