各市工信委，自治區各有關單位：
為深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神，落實國務院關於進一步規範和減少涉企收費、減輕企業負擔的部署以及全區工業發展大會關於改善企業投資發展環境的要求，切實做好今年廣西減輕企業負擔工作，按照工信部《關於做好2014年減輕企業負擔工作的通知》（工信部運行〔2014〕176號）要求，我委在徵求自治區有關單位意見後，制定了《2014年廣西減輕企業負擔工作方案》，現印發你們，請結合工作實際組織實施。
廣西壯族自治區工業和信息化委員會
2014年6月11日
2014年廣西減輕企業負擔工作方案
為深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神，落實國務院關於進一步規範涉企收費、減輕企業負擔的部署以及全區工業發展大會關於改善企業投資發展環境的要求，按照工信部《關於做好2014年減輕企業負擔工作的通知》（工信部運行〔2014〕176號）要求，結合我區實際，制定本工作方案。
總體思路,工作任務,保障措施,
總體思路
深入貫徹黨的十八屆三中全會關於全面深化改革的部署，按照加快轉變政府職能、創新行政管理方式和完善政務公開制度的要求，圍繞穩增長、調結構、促改革的中心任務，以扶助小微企業為重點，突出改革創新，突出協調配合，突出長效機制，在涉企收費清單管理、企業負擔調查評價、惠企政策宣傳培訓、減負體制機制建設等方面加大工作力度，進一步推動涉企行政事項的公開透明，切實在減輕企業負擔、激發市場活力、營造良好環境上取得實效。
工作任務
（一）加強管理，促進涉企收費更加透明
通過推行清單管理制度，促進我區涉企收費等行政事項的公開透明，推動完善權力制約監督體系。
1.對現有涉企收費進行分類梳理，通過清單管理制度，進一步推動政府性基金、行政事業性收費及實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄和標準公開。（責任單位：自治區財政廳、物價局）
2.進一步清理涉企收費項目，推動取消一些不適應改革需要的政府性基金和行政事業性收費項目，規範行政審批前置服務項目及收費，清理建設、交通、環保、工商、消防、商業銀行等領域的不合理收費項目，規範行業組織的收費行為；擬保留的涉企收費項目，對收費標準偏高的，適時合理降低收費標準，減輕企業負擔。（責任單位：自治區財政廳、物價局、住建廳、交通運輸廳、環保廳、公安廳、民政廳、工商局，廣西銀監局、中國人民銀行南寧中心支行）
3.加大對小微企業的支持力度，落實稅費減免政策，逐步擴大政策覆蓋面。（責任單位：自治區工信委、財政廳、國稅局、地稅局）
4.加強對涉企收費的監督檢查，完善舉報制度，制止各種違規收費行為。（責任單位：自治區審計廳、財政廳、民政廳、物價局）
（二）完善調查評價工作，建立企業負擔反饋機制
不斷完善企業負擔調查評價工作，建立發現問題、反映問題、解決問題的工作機制。
1.認真做好企業負擔網路調查工作，圍繞惠企政策落實，完善調查內容，增加調查企業數量，進一步摸清企業運行的相關負擔情況。（責任單位：自治區工信委、統計局）
2.對企業反映的負擔問題進行分析梳理，督促有關部門給予協調解決，建立負擔問題反饋機制。（責任單位：自治區工信委、財政廳、物價局）
3.加強分類指導，積極探索企業負擔按行業細化調查評價工作，為完善我區產業政策提出意見和建議。（責任單位：自治區工信委）
（三）加強政策宣傳，推動惠企政策落到實處
通過宣傳培訓等工作，使更多企業了解和享受國家惠企政策和減負措施。
1.組織有關部門、企業參加全國減輕企業負擔政策宣傳周活動，引導各市減負機構開展形式多樣的宣傳培訓活動。（責任單位：自治區工信委）
2.加強調研檢查，加大現場為企業諮詢和解決政策問題的頻率和力度，使政策惠及更多中小微企業。（責任單位：自治區工信委、各市工信委）
3.充分發揮媒體的宣傳與監督作用，適時曝光一些企業負擔情況的典型案例。（責任單位：審計廳、物價局）
保障措施
（一）提高認識，加強領導。要深入貫徹落實全區工業發展大會和彭清華書記、陳武主席重要講話精神，深刻認識減輕企業負擔工作任務的艱巨性、複雜性，切實增強服務企業、發展企業的責任意識。各市、各有關單位領導要從最佳化發展環境、加快廣西經濟發展的高度出發，切實履行改革和發展的責任，加強減輕企業負擔工作的組織領導，認真分析研究，採取有效措施，確保本方案工作任務落到實處。
（二）細化方案，統籌分工。各單位要按照職能和各自承擔的牽頭任務或負責的工作，結合實際，及時組織制定配套實施辦法，逐項落實到具體部門和責任人。各單位要在國務院減輕企業負擔部際聯席會議的領導下，明確分工，相互協調，密切配合，形成合力。
（三）突出工作重點，狠抓落實。要把減輕中小企業負擔作為企業減負工作的重點，努力為中小企業的發展創造寬鬆環境。要認真做好企業負擔調查分析工作，針對不同性質的增加企業不合理負擔、侵害企業合法權益問題，進行分類指導，尤其注重探索解決導致企業不合理負擔的深層次問題，從源頭上、制度上提出改進的措施辦法，實現標本兼治。
（四）加大宣傳力度，加強監督檢查。要加強減輕企業負擔工作的宣傳，通過新聞媒體、政府網站等形式，引導社會各界積極關注、主動參與減輕企業負擔工作，充分發揮社會輿論監督作用，形成全社會齊抓共管的局面。各市、各有關部門要組織開展對本地區、本部門減輕企業負擔工作的檢查，嚴肅查處損害企業利益的違規違紀問題。各單位要設立減輕企業負擔工作諮詢電話、傳真和電郵等聯繫方式並向社會公布，接受民眾諮詢、舉報或反映問題。
