本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）要求，由海淀區人口計生委編制的2013年度政府信息公開年度報告。
基本介紹
- 中文名：2013年海淀區人口計生委政府信息公開年度報告
- 時間：2013年
- 單位：海淀區人口計生委
- 性質：工作報告
引言,概述,主動公開政府信息情況,依申請公開及收費情況,行政複議、行政訴訟情況,主要問題和改進措施,
引言
全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開及收費情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施和其他需要報告的事項。本委入口網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯繫：海淀人口計生委辦公室。
概述
根據《政府信息公開條例》要求，我委專門配備1名專職工作人員，設立1個專門的信息申請受理點，並開闢了1個公共查閱點和入口網站等公開途徑。2013年，我委政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。基本情況如下：
加強領導，健全組織機構。委領導高度重視政府信息公開工作，按照全區統一部署，確定由委主任親自負責、全委參與、辦公室負責牽頭協調的工作方針，通過召開主任辦公會、科長會等研究部署本委政府信息公開工作。同時，區人口計生委政府信息公開及保密工作領導小組要求辦公室做好政府信息公開日常工作，由專人負責政府信息公開和信息保密審查工作。
強化監督，落實責任。加強對政府信息公開工作的監督工作。始終要求工作人員要統一思想，提高認識，從開展“陽光計生”活動入手、切實做好這項工作，特別是要嚴格把握政府信息公開工作中的保密定密、審批審核等環節。關注本委職責範圍內的輿情動態，保證及時發現並妥善處理虛假或不完整信息。全面落實《海淀人口計生委政府信息公開及保密工作領導小組崗位職責》，進一步提高業務工作水平，確保順利完成各項工作任務。
充分準備，強化政府信息公開基礎業務工作。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》和區政府相關檔案及本委制定的相關制度，根據人口計生工作實際，嚴格界定政府信息屬性，全面落實保密審查制度，規定公開範圍和內容、公開形式、公開程式、發布時限、收費、公開載體使用和維護等，規範受理舉報投訴的辦理流程和具體工作，完善政府信息公開各項基礎工作和配套工作，保障公開工作穩妥推進。自覺接受上級部門、監察部門和民眾的監督，積極開展自我監督。開展工作調研，根據政府信息公開過程中的實際情況，健全信息公開相關制度。
及時更新，加大公開內容。按照《海淀區人口計生委政府信息公開指南（試行）》、《海淀人口計生委信息依申請公開工作辦法（試行）》、《海淀區人口計生委澄清虛假或不完整信息工作辦法》、《海淀區人口計生委信息發布工作協調辦法》等制度，及時豐富政府信息公開內容，特別是圍繞人民民眾關心的重點和熱點。堅持邊公開邊錄入的原則，保證不遺漏信息，不縮減程式，不延遲公開。向區文檔中心保質保量移送由本委產生的紙質政府信息。
積極建立政府信息公開場所。在區政府的政府信息公開大廳和本委辦公室設定政府信息公開專欄，以宣傳手冊、宣傳單頁等形式公開指南、依申請公開申請表和紙質政府信息。將委辦公室設為專門受理依申請公開場所，在政府信息公開專欄擺放依申請公開申請表，接受民眾的當面申請和書面申請。
全新改版區人口計生委外網入口網站，增強政務公開的透明度。我委全新改版的外網入口網站，2013年發揮了良好作用。內含政府信息公開、便民服務、政民互動、網上人口學校等四大板塊。除進一步加大政府信息公開力度外，網站還新增計畫生育場景式服務大廳，將社會撫養費徵收程式、獨生子女父母獎勵費辦理程式、生育服務證辦理等12項辦事程式進行了場景模擬，民眾可盡享數位化體驗服務，減少了跑腿上門的次數，增強了人口計生部門的親和力。原網上人口學校內容同步併入我委外網入口網站，包含動漫宣傳、視頻教學、家庭人口文化一日游、電子賀卡、電子寶寶、電子雜誌等六大板塊，使該網站具備了政務公開、辦事服務、網路學習、娛樂休閒的綜合功能，增強了可看性，提高了點擊率。同時結合外網網站的升級改版工作，繼續實現與區政府網站政府信息公開專欄的對接，保證政府信息公開的同步性和規範性。今年11月開闢了“海淀區戶籍第一個子女生育服務證網上辦理”模組，在永定路和中關村街道試點網上辦證，取得了良好效果。
加強培訓，穩定工作隊伍。在科長會、全委會上進行政府信息公開專項業務培訓，學習政府信息公開相關內容，提高全體幹部的政府信息公開的自覺性。根據我委人事變動情況，及時對政府信息公開及保密工作領導小組成員進行調整，確保工作推進的持續性和人員的穩定性。針對我委入口網站改版，我委專門制定《海淀區人口計生委外網網站管理制度》（暫行），明確工作流程、發布許可權及科室分工。同時建立一支網管員隊伍，目前全委共有10名網管員專門負責我委入口網站的信息更新維護工作。為提高網管員的工作質量，我委還專門舉辦網管員培訓班，對網管員的日常工作流程、後台管理程式進行了系統的培訓，提高了網管員的實操能力，確保了政府信息公開的及時準確。
加強宣傳，多渠道增進政務公開。我委對社會關注的熱點事項，除通過政府網站、部門網站和政府信息公開大廳外，還利用網路、報紙、廣播、電視等媒體進行公開。全年共刊播陽光計生、誠信計生、打擊“兩非”、獎扶政策等新聞專題48期。
加強領導，健全組織機構。委領導高度重視政府信息公開工作，按照全區統一部署，確定由委主任親自負責、全委參與、辦公室負責牽頭協調的工作方針，通過召開主任辦公會、科長會等研究部署本委政府信息公開工作。同時，區人口計生委政府信息公開及保密工作領導小組要求辦公室做好政府信息公開日常工作，由專人負責政府信息公開和信息保密審查工作。
強化監督，落實責任。加強對政府信息公開工作的監督工作。始終要求工作人員要統一思想，提高認識，從開展“陽光計生”活動入手、切實做好這項工作，特別是要嚴格把握政府信息公開工作中的保密定密、審批審核等環節。關注本委職責範圍內的輿情動態，保證及時發現並妥善處理虛假或不完整信息。全面落實《海淀人口計生委政府信息公開及保密工作領導小組崗位職責》，進一步提高業務工作水平，確保順利完成各項工作任務。
充分準備，強化政府信息公開基礎業務工作。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》和區政府相關檔案及本委制定的相關制度，根據人口計生工作實際，嚴格界定政府信息屬性，全面落實保密審查制度，規定公開範圍和內容、公開形式、公開程式、發布時限、收費、公開載體使用和維護等，規範受理舉報投訴的辦理流程和具體工作，完善政府信息公開各項基礎工作和配套工作，保障公開工作穩妥推進。自覺接受上級部門、監察部門和民眾的監督，積極開展自我監督。開展工作調研，根據政府信息公開過程中的實際情況，健全信息公開相關制度。
及時更新，加大公開內容。按照《海淀區人口計生委政府信息公開指南（試行）》、《海淀人口計生委信息依申請公開工作辦法（試行）》、《海淀區人口計生委澄清虛假或不完整信息工作辦法》、《海淀區人口計生委信息發布工作協調辦法》等制度，及時豐富政府信息公開內容，特別是圍繞人民民眾關心的重點和熱點。堅持邊公開邊錄入的原則，保證不遺漏信息，不縮減程式，不延遲公開。向區文檔中心保質保量移送由本委產生的紙質政府信息。
積極建立政府信息公開場所。在區政府的政府信息公開大廳和本委辦公室設定政府信息公開專欄，以宣傳手冊、宣傳單頁等形式公開指南、依申請公開申請表和紙質政府信息。將委辦公室設為專門受理依申請公開場所，在政府信息公開專欄擺放依申請公開申請表，接受民眾的當面申請和書面申請。
全新改版區人口計生委外網入口網站，增強政務公開的透明度。我委全新改版的外網入口網站，2013年發揮了良好作用。內含政府信息公開、便民服務、政民互動、網上人口學校等四大板塊。除進一步加大政府信息公開力度外，網站還新增計畫生育場景式服務大廳，將社會撫養費徵收程式、獨生子女父母獎勵費辦理程式、生育服務證辦理等12項辦事程式進行了場景模擬，民眾可盡享數位化體驗服務，減少了跑腿上門的次數，增強了人口計生部門的親和力。原網上人口學校內容同步併入我委外網入口網站，包含動漫宣傳、視頻教學、家庭人口文化一日游、電子賀卡、電子寶寶、電子雜誌等六大板塊，使該網站具備了政務公開、辦事服務、網路學習、娛樂休閒的綜合功能，增強了可看性，提高了點擊率。同時結合外網網站的升級改版工作，繼續實現與區政府網站政府信息公開專欄的對接，保證政府信息公開的同步性和規範性。今年11月開闢了“海淀區戶籍第一個子女生育服務證網上辦理”模組，在永定路和中關村街道試點網上辦證，取得了良好效果。
加強培訓，穩定工作隊伍。在科長會、全委會上進行政府信息公開專項業務培訓，學習政府信息公開相關內容，提高全體幹部的政府信息公開的自覺性。根據我委人事變動情況，及時對政府信息公開及保密工作領導小組成員進行調整，確保工作推進的持續性和人員的穩定性。針對我委入口網站改版，我委專門制定《海淀區人口計生委外網網站管理制度》（暫行），明確工作流程、發布許可權及科室分工。同時建立一支網管員隊伍，目前全委共有10名網管員專門負責我委入口網站的信息更新維護工作。為提高網管員的工作質量，我委還專門舉辦網管員培訓班，對網管員的日常工作流程、後台管理程式進行了系統的培訓，提高了網管員的實操能力，確保了政府信息公開的及時準確。
加強宣傳，多渠道增進政務公開。我委對社會關注的熱點事項，除通過政府網站、部門網站和政府信息公開大廳外，還利用網路、報紙、廣播、電視等媒體進行公開。全年共刊播陽光計生、誠信計生、打擊“兩非”、獎扶政策等新聞專題48期。
主動公開政府信息情況
（一）公開情況
截至2013年12月底，本委共主動公開政府信息881條，包括機構職能、法規檔案、規劃計畫、行政職責、業務動態等信息，全文電子化率達100%。其中2013年度新增信息120條。
在主動公開的信息中，公布機構職能類信息18條，包括機構職責、機構信息、領導介紹、機構設定等內容，占總體的比例為2%；法規檔案類信息41條，包括本委產生的各類規範性檔案，占總體的4.7%；規劃計畫類信息10條，占總體的1.1%；行政職責類信息54條，占總體的比例為6.1%；業務動態類信息654條，包括結果公示、部門動態和政府信息公開年度報告，占總體的比例為74.2%。截止到2013年12月底，本委政府信息公開專欄訪問量為42498人次。
今年本委公開的政府信息中，進一步加大對本系統行政職責、政務動態、工作動態、會議動態、廉政動態等業務動態信息的公布力度，特別是與人民利益息息相關的信息。及時公開了國家免費孕前優生項目等涉及民眾切身利益的檔案；及時公布本年度本委人員職務變動情況及公務員招考信息；根據本系統人員、部門、科室、聯繫方式的變動及時更新機構職能類信息，提高了政府工作透明度，擴大人民民眾的知情權、參與權、監督權,有效地保證了政務信息公開的實效性。
（二）公開形式
在主動公開的信息中，為方便公眾了解信息，本委主要做了以下幾項工作：一是在區政府的政府信息公開大廳和本委辦公室醒目位置設定政府信息公開專欄，同時在政府網站、本委入口網站上同時設定政府信息公開專欄。二是對社會關注的熱點事項，充分利用網路、報紙、廣播、電視等媒體進行公開。三是為了方便民眾索取，將政府信息公開指南和申請表製作成宣傳折頁，受到民眾的歡迎。四是將政府信息公開融入到全區幸福家庭創建、生殖健康技術服務和藥具服務中，把人口計生政策諮詢、宣傳教育、技術指導等作為重要的工作宣傳內容，並融入到服務中去，極大地方便了民眾獲取人口計生信息。
依申請公開及收費情況
本委2013年度共收到政府信息公開申請0件。2013年本委依申請提供政府信息共收取檢索、複印、郵遞等成本費用總計0元。
行政複議、行政訴訟情況
本委今年無行政複議和行政訴訟情況。
主要問題和改進措施
政府信息公開工作既是一項常規性工作，又是一項不斷有新要求、需要深入推進的工作，因此，需要進一步提高思想認識，充分重視這項工作的政策性和現實作用。2014年，我委政府信息公開工作將主要在以下三個方面進行重點推進：
一是進一步完善政府信息公開日常工作職責。健全政府信息公開工作機制，及時研究解決具體實施中遇到實際問題。
二是充分利用我委升級改版的入口網站，發揮場景式服務大廳作用，利用信息公開專欄，不斷增加公開和服務力度。
三是進一步加強政府信息公開業務人員和機關工作人員的培訓，學習法律知識，提升公開意識，提高業務水平。
