省人口計生委2010年度政府信息公開工作情況報告

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由貴州省人口計生委編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括總體工作情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開、不予公開信息情況、依申請政府信息公開收費及費用減免情況、申請行政複議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施

一、總體工作情況
2010年省人口計生委認真落實《政府信息公開條例》和《省人口計生委政府信息公開規定(試行)》,將政府信息公開作為建設陽光政府、服務型政府的一項基本制度,深入推進政府信息公開工作,信息公開的力度進一步加大,公開領域和範圍進一步擴寬,公開載體進一步拓展,在服務人民民眾、發揮社會公眾監督作用,促進人口計生工作科學發展方面發揮了重要的作用,取得了一定成效。
(一)加強組織領導,強化監督考核。委黨組高度重視政府信息公開工作,擺上重要議事日程,堅持一把手親自抓,多次主持召開專題會議,研究部署政府信息公開工作。為加強對政府信息公開工作的領導,將政府信息公開工作與政務公開有機結合,根據委機關人員變化,調整了委政務公開領導小組,完善了委黨組統一領導,辦公室組織協調、各處室及有關直屬單位密切配合、監察部門監督檢查的工作機制。強化日常檢查督導,規範政府信息公開的內部運轉流程,做好審批、發布等各環節工作,確保應主動公開的政府信息及時、準確發布。
(二)完善制度,保障有力。一是健全政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請受理機制,嚴格按制度和程式辦事。二是健全政府信息發布保密審查制度。堅持“先審查、後公開”和“一事一審”原則。對擬公開的一般性政府信息,由承辦處室進行保密審查,經主要負責人審簽後予以公開;對擬公開的重要信息,由承辦處室報省人口計生委分管領導審批。未經審查和批准,不得對外公開發布政府信息。對涉及公民、法人和其他組織重大利益,或者公開後可能引起重大社會影響的重要政府信息,除履行以上程式外,需報省人口計生委保密工作領導小組負責人審批。省人口計生委保密工作領導小組不能確定是否可以公開時,依照法律、法規和國家相關規定報有關主管部門或省保密局確定。三是做好政府信息公開目錄和指南的編制工作。在2009年的基礎上,2010年對信息公開目錄進行了多次更新、補充和完善。
(三)強化責任,服務公眾。為使社會各界方便、快捷、多元獲取信息,我委通過多種平台,明確責任,公開政府信息。一是充分利用政府入口網站。電子政務網站作為政府信息公開的視窗,發揮著極為重要的作用。我委制定《貴州省人口計生委信息採集編輯審核制度》,明確貴州省人口信息中心負責“貴州人口網”信息的採集、編輯、發布工作,委機關各處(室)負責提供信息並審核。同時,及時對“貴州人口網”進行了改版升級,設立政務公開專欄,遵循“公開為原則,不公開為例外”的要求,除保密和少數敏感性信息外,最大限度地主動公開所有信息,力求實現人口計生部門政府信息的全覆蓋。去年,我委通過“貴州人口網”及時發布相關通知公告,定期更新工作動態,適時更新政策法規,公開委機關機構職責、機構設定和領導分工、各處室的負責人及其聯繫電話,提供政府信息公開指南和公開目錄,有力地促進了政府信息公開工作的順利開展。二是採取多種形式,拓展公開渠道。為了進一步拓寬政府信息公開形式,我委還利用多種形式和媒介做好信息公開工作。在辦公樓門廳設立了《貴州省人口計生委政務公開欄》和多媒體觸控螢幕,不定期發布需公開的事項。此外,還及時通過召開新聞發布會、報紙、廣播、電視等多種途徑發布人口計生方面的政府信息。
(四)加強宣傳培訓,推動工作開展。適時召開政府信息公開工作會議,傳達國務院和省有關政府信息公開的指示和精神,學習政府信息公開知識,增強了工作人員及時、準確、主動公開政府信息的意識。同時,通過舉辦政府信息公開培訓班的方式,對從事政府信息公開工作的人員進行專門培訓,加強隊伍建設,提高依照條例、嚴格按程式進行政府信息公開的能力。
二、主動公開政府主管部門信息的情況
(一)公開的主要內容。我委2010年度公開的主要內容有:省人口計生委領導成員,省人口計生委機關、直屬事業單位的機構設定及主要職責或業務範圍;省人口計生委制定的部門規章和其他規範性檔案;省人口計生委重大項目、會議、活動及相關事項;省人口發展重大戰略研究成果;省人口發展中長期規劃、事業發展規劃、專項規劃及年度工作計畫;人口和計畫生育行政事業性收費的項目和行政許可事項的設定依據、條件、程式及調整和取消情況;省人口計生委機關工作人員公開招錄、政府採購、招投標情況;人口和計畫生育突發事件總體應急預案;人口和計畫生育民眾工作紀律和維權措施,民眾監督舉報方式和渠道;省人口計生委的信訪渠道和處理程式;其他應當主動公開的政府信息等。特別是,12月30日召開了省人口計生委直屬機關第一次職工代表大會,會上向全體職工代表通報了全年機關內部重大事項、人事工作情況、財務收支情況等委機關內部事務管理工作情況。
(二)公開形式。
1、網際網路。我委在政府入口網站“貴州人口網”上設立了“政務公開”專欄,發布有關政府信息,不斷增強人口計生部門政務公開透明度,全年共發布信息2269條。
2、公共查閱點。為方便民眾查閱政府信息,我委在辦公用房極為緊張的情況下,專門在檔案室外開闢一間房間作為政府信息公開查閱場所,方便有查閱需求的民眾查閱可以公開的政府信息。全年,共有32人次查閱了相關政府信息。同時,省檔案局現行檔案閱覽中心是全省政府公開信息集中查閱中心。去年,我委主動向省檔案局現行檔案閱覽中心報送規範性檔案11份。
3、電台、電視台、報刊等。2010年,我委在國家級、省級新聞媒體上共刊載600餘篇,其中,《中國人口報》刊載貴州人口計生新聞稿件40篇;《人口與計畫生育雜誌》8篇;《貴州日報》“人口與歷史性跨越”欄目共刊登文稿324篇;省廣播電台“人口縱橫”欄目共播出新聞135餘條;貴州電視台新聞聯播播出電視新聞36條;《貴州人口》電視專欄135條;《貴州政府公報》3期專欄,貴州人民政府網(貴州政報網)“貴州人口計生”專欄登載258條。
4、公開欄和觸控螢幕。全年共公開政務信息72條。
三、依申請公開、不予公開信息情況
未收到任何形式的申請公開形式要求。
四、依申請政府信息公開收費及費用減免情況
(一)依申請政府信息公開收費情況。依申請公開政府信息過程中發生的檢索、複製、郵寄等成本費用,依照省物價局會同財政廳制定的標準統一收取。現未產生上述情況。
(二)費用減免情況。對申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、省人口計生委政務公開工作領導小組辦公室負責人同意,可以減免相關費用。現未產生上述情況。
(三)年度內沒有違規收費情況。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
未發生因政府信息公開而出現的行政複議、提起行政訴訟情況。

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