按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，各級行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。為方便公眾知曉和查閱，現將國務院有關部門和省（區、市）政府公布的2013年政府信息公開工作年度報告予以展示。
基本介紹
- 中文名：2013年大余縣政府信息公開工作年度報告
- 一：概述
- 二：主動公開政府信息的情況
- 三：依申請公開信息辦理情況
一、概述
2013年，我縣認真貫徹落實《政府信息公開條例》等有關規定，不斷加強組織領導，逐步完善工作制度，著力加強平台建設，政府信息公開工作取得了新的突破，為服務經濟社會發展、推動政府管理創新、保障公民知情權、表達權、監督權等發揮了積極作用。主要表現在以下幾個方面的工作：
一是強化組織領導，健全政府信息公開體系。我縣及時調整充實了政府信息公開工作領導小組，成立了由縣政府主要領導任組長，縣委常委、縣政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、工信局、發改委、監察局、財政局、法制辦、信息中心等相關部門和單位主要領導為成員的工作領導小組，統籌負責縣政府信息公開工作。逐步完善了政府信息公開工作相關制度，將政府信息公開工作列入政府系統議事日程，納入目標管理考核。同時，各鄉鎮、各部門結合本單位實際，逐步建立健全了行為規範及運轉協調的政府信息公開工作管理體系，確保了各類政府信息能及時、全面、準確公開。
二是深化體制建設，健全政府信息公開機制。我縣及時制定印發了《關於下達2013年度政府信息公開目標任務的通知》等檔案，嚴格執行政府信息公開前保密審查，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”；進一步完善了依申請公開政府信息工作流程；同時，嚴格監督檢查，加強對各鄉鎮、各部門政府信息公開工作的監督管理，切實處理好政府信息公開和信息安全保密的關係。
三是最佳化服務領域，拓寬公開廣度。今年7月26日，在南昌召開了依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務省級試點工作啟動會，我縣被確定為全省11個試點縣之一。我縣按照“以人為本、方便民眾、有限目標、突出重點”的原則，以服務對象為中心，以服務事項為主線，以統一電子政務平台為依託，以各部門套用服務上線和向鄉鎮、村（居）服務延伸為重點，以電子監察為主要手段，遵循統一的標準規範，將全縣各類業務套用系統和基礎設施加以整合，建設全縣統一的電子政務平台。積極探索多種有效途徑，通過懸掛橫幅、發放宣傳單、設立政府信息諮詢台等方式大力宣傳相關知識，提高了民眾對政府信息公開工作的認識；組織人員定期不定期的對鄉鎮進行督促檢查，對存在的問題、可能引起行政複議、行政訴訟案件等問題及時進行研究分析和協調，大力規範了鄉鎮政府信息公開行為，儘可能使民眾不出鄉鎮就能查閱相關政府信息。
四是突出重點領域，擴大政府信息公開範圍。積極推進行政審批信息公開。舉辦了行政審批信息公開培訓班，全縣236項審批事項已全部納入網上審批系統實時辦理，實現“一窗式服務”。積極推進財政預算決算、“三公”經費公開工作。在縣政府網站公開縣人大會通過的政府財政預（決）算草案，公開年度及每月預算執行情況。按照厲行節約要求，壓縮三公經費預算，並在全縣網站公開。同時，積極推進保障性住房、食品安全、環境保護、生產安全事故、價格和收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位信息公開工作。
五是加強督查指導，確保政府信息公開有序開展。不斷加大政府信息公開工作的監督檢查力度，對檢查中發現的問題及時提醒和糾正，並要求各單位按規定的工作時限作出完成承諾。對因涉密且造成不良後果的，按照有關規定嚴肅追究責任，同時，加強對各單位材料報送、信息錄入等情況的統計和監測，實行實時監控和定期匯總，及時掌握工作動態，確保了我縣政府信息公開工作紮實開展。2013年，我縣對各單位政府信息公開情況進行了2次督查，印發《大余縣政府信息公開月報》12期。
二、主動公開政府信息的情況
嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關係，合理界定信息公開範圍，將與經濟建設、社會管理和公共服務相關的政府信息，通過網路、公開欄（牆）、政府公報、新聞發布會、廣播、電視、簡訊平台、便民手冊、簡報、公開查閱室等形式，主動向社會進行了公開。截止2013年12月31日，已累計上傳各類政務信息105267條，其中2013年度完成39589條，主動公開信息通過“世界鎢都.大余網”、政務公開欄、電子顯示屏等形式向社會公布。主動公開信息內容包括國家政策法規、地方政策法規、行政決策、政府檔案及工作機構設定、培訓考核制度、工作措施等。各政務公開單位按照“主動公開信息”、“免予公開信息”、“依申請公開信息”三種類型進行了全面梳理，並通過各種形式向社會公布。
三、依申請公開信息辦理情況
嚴格按照《條例》規定做好依申請公開工作。2013年全縣共受理政府信息公開申請5件，其中，受理的政府信息公開申請全部按時答覆，答覆率100%，答覆意見中，均同意公開。申請的內容主要涉及政府管理、土地等方面。
四、政府信息公開的收費及減免情況
認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況
嚴格按照《條例》的規定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況發生。
六、存在的主要問題和改進措施
全縣政府信息公開工作開展以來還存在一些問題，主要表現在：一是主動向社會公開信息的領域有待進一步拓展；二是政府信息公開的形式不夠多樣。針對上述問題，我縣將採取以下措施切實加以改進：
一是拓寬政府信息公開範圍。推進行政權力規範性運行的公開，把涉及政府人、財、物的行政決策和行政審批事項作為政府信息公開的主要內容，加快推進行政權力清理，向社會公開行政職權目錄、權力運行流程圖和監督機制明示圖。推進涉及民眾切身利益的信息公開，著手制定教育、醫療衛生、計畫生育、供水、供電、環保、公共運輸等公共企事業單位的信息公開實施辦法，加快推進公共企事業單位的辦事公開工作。重點做好支農惠農、就業創業扶持、城鄉社會救助等相關政策及落實情況，征地補償、安置補助費、扶貧救災資金等管理使用情況的公開，切實維護基層民眾合法權益和提升公共服務水平。
二是拓展政府信息公開形式。堅持傳統方式與新型方式並舉，積極探索提高行政效率、規範權力運行、方便民眾知情、便於民眾監督的公開載體。加強政府入口網站建設，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務項目的範圍，使之成為政府信息公開和辦理公共事務的主渠道。探索建立預公開制度，在發布制定各項政策以及實施重大決策前，組織各界人士進行討論、論證或舉行聽證會，保證重大決策的科學性和民主性。
三是健全政府信息公開工作機制。繼續將政府信息公開工作列入全縣政府目標責任制進行考核，完善相關規章制度，進一步推進政府信息公開，形成保障體系。建立健全信息報送、審核、發布等工作制度，建立縣政府入口網站和各地、各部門網站之間的溝通協調機制，確保重要內容同步發布。完善政府信息公開考核辦法，對信息公開工作進行檢查和考核，形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規違紀有責任追究的工作機制，確保政府信息公開工作紮實推進。
四是加強政府信息公開培訓力度。將政府信息公開工作納入縣政府的總體部署，全面安排，統籌推進，充分發揮政府信息公開的綜合效應。力爭進一步明確政府信息公開工作機構設定，結合本縣實際，充實專職工作人員，不斷加強交流培訓，開展政府信息公開工作業務培訓，切實提高每一位工作人員的工作技能，不斷增強政府信息公開工作的能力。
2013年，我縣認真貫徹落實《政府信息公開條例》等有關規定，不斷加強組織領導，逐步完善工作制度，著力加強平台建設，政府信息公開工作取得了新的突破，為服務經濟社會發展、推動政府管理創新、保障公民知情權、表達權、監督權等發揮了積極作用。主要表現在以下幾個方面的工作：
一是強化組織領導，健全政府信息公開體系。我縣及時調整充實了政府信息公開工作領導小組，成立了由縣政府主要領導任組長，縣委常委、縣政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、工信局、發改委、監察局、財政局、法制辦、信息中心等相關部門和單位主要領導為成員的工作領導小組，統籌負責縣政府信息公開工作。逐步完善了政府信息公開工作相關制度，將政府信息公開工作列入政府系統議事日程，納入目標管理考核。同時，各鄉鎮、各部門結合本單位實際，逐步建立健全了行為規範及運轉協調的政府信息公開工作管理體系，確保了各類政府信息能及時、全面、準確公開。
二是深化體制建設，健全政府信息公開機制。我縣及時制定印發了《關於下達2013年度政府信息公開目標任務的通知》等檔案，嚴格執行政府信息公開前保密審查，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”；進一步完善了依申請公開政府信息工作流程；同時，嚴格監督檢查，加強對各鄉鎮、各部門政府信息公開工作的監督管理，切實處理好政府信息公開和信息安全保密的關係。
三是最佳化服務領域，拓寬公開廣度。今年7月26日，在南昌召開了依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務省級試點工作啟動會，我縣被確定為全省11個試點縣之一。我縣按照“以人為本、方便民眾、有限目標、突出重點”的原則，以服務對象為中心，以服務事項為主線，以統一電子政務平台為依託，以各部門套用服務上線和向鄉鎮、村（居）服務延伸為重點，以電子監察為主要手段，遵循統一的標準規範，將全縣各類業務套用系統和基礎設施加以整合，建設全縣統一的電子政務平台。積極探索多種有效途徑，通過懸掛橫幅、發放宣傳單、設立政府信息諮詢台等方式大力宣傳相關知識，提高了民眾對政府信息公開工作的認識；組織人員定期不定期的對鄉鎮進行督促檢查，對存在的問題、可能引起行政複議、行政訴訟案件等問題及時進行研究分析和協調，大力規範了鄉鎮政府信息公開行為，儘可能使民眾不出鄉鎮就能查閱相關政府信息。
四是突出重點領域，擴大政府信息公開範圍。積極推進行政審批信息公開。舉辦了行政審批信息公開培訓班，全縣236項審批事項已全部納入網上審批系統實時辦理，實現“一窗式服務”。積極推進財政預算決算、“三公”經費公開工作。在縣政府網站公開縣人大會通過的政府財政預（決）算草案，公開年度及每月預算執行情況。按照厲行節約要求，壓縮三公經費預算，並在全縣網站公開。同時，積極推進保障性住房、食品安全、環境保護、生產安全事故、價格和收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位信息公開工作。
五是加強督查指導，確保政府信息公開有序開展。不斷加大政府信息公開工作的監督檢查力度，對檢查中發現的問題及時提醒和糾正，並要求各單位按規定的工作時限作出完成承諾。對因涉密且造成不良後果的，按照有關規定嚴肅追究責任，同時，加強對各單位材料報送、信息錄入等情況的統計和監測，實行實時監控和定期匯總，及時掌握工作動態，確保了我縣政府信息公開工作紮實開展。2013年，我縣對各單位政府信息公開情況進行了2次督查，印發《大余縣政府信息公開月報》12期。
二、主動公開政府信息的情況
嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關係，合理界定信息公開範圍，將與經濟建設、社會管理和公共服務相關的政府信息，通過網路、公開欄（牆）、政府公報、新聞發布會、廣播、電視、簡訊平台、便民手冊、簡報、公開查閱室等形式，主動向社會進行了公開。截止2013年12月31日，已累計上傳各類政務信息105267條，其中2013年度完成39589條，主動公開信息通過“世界鎢都.大余網”、政務公開欄、電子顯示屏等形式向社會公布。主動公開信息內容包括國家政策法規、地方政策法規、行政決策、政府檔案及工作機構設定、培訓考核制度、工作措施等。各政務公開單位按照“主動公開信息”、“免予公開信息”、“依申請公開信息”三種類型進行了全面梳理，並通過各種形式向社會公布。
三、依申請公開信息辦理情況
嚴格按照《條例》規定做好依申請公開工作。2013年全縣共受理政府信息公開申請5件，其中，受理的政府信息公開申請全部按時答覆，答覆率100%，答覆意見中，均同意公開。申請的內容主要涉及政府管理、土地等方面。
四、政府信息公開的收費及減免情況
認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況
嚴格按照《條例》的規定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況發生。
六、存在的主要問題和改進措施
全縣政府信息公開工作開展以來還存在一些問題，主要表現在：一是主動向社會公開信息的領域有待進一步拓展；二是政府信息公開的形式不夠多樣。針對上述問題，我縣將採取以下措施切實加以改進：
一是拓寬政府信息公開範圍。推進行政權力規範性運行的公開，把涉及政府人、財、物的行政決策和行政審批事項作為政府信息公開的主要內容，加快推進行政權力清理，向社會公開行政職權目錄、權力運行流程圖和監督機制明示圖。推進涉及民眾切身利益的信息公開，著手制定教育、醫療衛生、計畫生育、供水、供電、環保、公共運輸等公共企事業單位的信息公開實施辦法，加快推進公共企事業單位的辦事公開工作。重點做好支農惠農、就業創業扶持、城鄉社會救助等相關政策及落實情況，征地補償、安置補助費、扶貧救災資金等管理使用情況的公開，切實維護基層民眾合法權益和提升公共服務水平。
二是拓展政府信息公開形式。堅持傳統方式與新型方式並舉，積極探索提高行政效率、規範權力運行、方便民眾知情、便於民眾監督的公開載體。加強政府入口網站建設，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、諮詢、投訴、求助等服務項目的範圍，使之成為政府信息公開和辦理公共事務的主渠道。探索建立預公開制度，在發布制定各項政策以及實施重大決策前，組織各界人士進行討論、論證或舉行聽證會，保證重大決策的科學性和民主性。
三是健全政府信息公開工作機制。繼續將政府信息公開工作列入全縣政府目標責任制進行考核，完善相關規章制度，進一步推進政府信息公開，形成保障體系。建立健全信息報送、審核、發布等工作制度，建立縣政府入口網站和各地、各部門網站之間的溝通協調機制，確保重要內容同步發布。完善政府信息公開考核辦法，對信息公開工作進行檢查和考核，形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規違紀有責任追究的工作機制，確保政府信息公開工作紮實推進。
四是加強政府信息公開培訓力度。將政府信息公開工作納入縣政府的總體部署，全面安排，統籌推進，充分發揮政府信息公開的綜合效應。力爭進一步明確政府信息公開工作機構設定，結合本縣實際，充實專職工作人員，不斷加強交流培訓，開展政府信息公開工作業務培訓，切實提高每一位工作人員的工作技能，不斷增強政府信息公開工作的能力。
