基本介紹
- 中文名：2011年黃石市政府工作報告
- 時間：2011年
- 地點：黃石市
- 類型：工作報告
一、過去四年工作回顧
過去四年，是我市面臨重大挑戰、經受重大考驗的四年，也是發展速度最快、改革力度最大、城鄉面貌變化最為顯著、人民民眾生活改善最多的時期之一。四年來，本屆政府肩負起資源枯竭城市轉型發展和老工業基地改造升級的歷史重任，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“三大戰略”，推進經濟社會平穩較快發展，為率先全面建成小康社會打下了堅實基礎，書寫了黃石發展史上的輝煌篇章。
——綜合經濟實力顯著提升。面對國際金融危機帶來的嚴重衝擊，堅持化危為機、彎道超越，採取有效措施，推動經濟發展步入“快車道”，在困難中實現了“完美”轉身。規模以上工業增加值、固定資產投資、地方公共財政預算收入、外貿出口、社會消費品零售總額等發展指標提前實現五年翻番目標，繼2010年進入工業總產值千億元“俱樂部”後，今年農業又邁上總產值百億元新台階。2011年，全市實現生產總值925.96億元，年均增長14%;規模以上工業增加值481.54億元，年均增長17.3%;累計完成固定資產投資1647.23億元，年均增長35.0%;財政總收入92.17億元，年均增長15.7%，其中地方公共財政預算收入53.84億元，年均增長28.6%。新增各類市場主體3.9萬戶，新增億元以上企業117家，百億元企業達到3家，4家企業入選全國500強，新增國家級企業技術中心2家，華新、東貝、鍛壓分別獲國家科學技術進步獎二等獎。
——大產業核心競爭力明顯增強。堅持新型工業化方向，奮力推進八大主導產業向集群化、高新化和延伸加工型發展。四年累計完成工業投資583.07億元，實施了新冶鋼綜合改造升級、有色20萬噸銅冶煉改造和30萬噸銅加工清潔生產示範、興冶薄板120萬噸板材深加工、新興管業150萬噸球墨鑄管等200多個重大項目，有色金屬、黑色金屬、建材等傳統支柱產業加快轉型升級，總產值分別超過420 億元、300億元和130億元;寶加鞋業、東貝工業園一期等項目相繼建成投產，機械製造、紡織服裝、食品飲料、化工醫藥等接續替代產業加快發展，年均增速均達到30%以上;物流、旅遊、商貿等服務業發展晉檔提速，實現增加值279.59億元，年均增長11.3%;光伏發電、電子信息、新材料等戰略性新興產業從無到有、由小到大，成為新的經濟成長點。經過幾年的不懈努力，產業在轉型發展中結構不斷最佳化、競爭力不斷提升，呈現出“兩升一降”態勢，與2007年比，四大接續產業產值占工業比重提高9.7個百分點，高新技術產業增加值占地區生產總值比重提高1.2個百分點，重工業產值占工業比重下降4.6個百分點。黃石先後被評為中國經濟轉型示範市、國家新型工業化示範基地。
——大園區建設實現歷史性突破。堅持通盤謀劃、統籌推進“三園一帶”開發建設，高水平編制規劃，高標準建設基礎設施，科學化布局項目，區域經濟一體化發展進程明顯加快。歷經16年的努力，黃石經濟開發區成功晉級為國家級經濟技術開發區;大冶城西北工業園獲批省級高新技術產業園;新增省級工業園(物流園)5家，全市園區規劃面積突破200平方公里，四年累計完成各類投資746億元，新增入園企業3300家，園區產業特色初步形成，大規模開發建設的條件已經具備，滬士電子、新興際華、深圳鹽田港等一批戰略投資者相繼入駐園區，“三園一帶”已成為推動全市經濟跨越式發展的主要增長極。
——農村面貌發生深刻變化。認真落實黨的各項強農惠農政策，促進了農業增產、農民增收、農村發展。成功戰勝了1998年以來最嚴重的洪澇災害和建國以來最嚴重的乾旱災害，糧食生產實現“八連增”。成功引進和培育了中糧、雨潤、永大、勁牌等一批國家級龍頭企業，加快大冶畜禽養殖加工、陽新糧油加工等一批農副產品加工示範園建設，農業產業化水平進一步提升。農村各項改革穩步推進，集體林權制度改革全面完成，土地流轉機制不斷完善，湧現了侯安傑等全國種糧大戶。四年投資16.7億元，完成中小水庫整險加固、泵站更新等各類水利工程3800多處;投資6.4億元，實施農村土地治理和低丘崗地改造34.1萬畝;投資3.6億元，完成通村水泥路1620公里;實現村村通公路、通寬頻、通廣播電視，農村飲用水安全覆蓋率達73.3%，農村生產生活條件明顯改善。縣域經濟高速發展，生產總值和財政收入占全市比重分別比2007年提高5個、7個百分點，大冶市綜合經濟實力穩居全省縣域經濟第一方陣，陽新縣進入脫貧縣(市)先進行列。
——城鄉居民生活更加殷實。堅持民生優先、共建共享，著力解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力增進民生福祉。四年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別年均增長12.2%和14.2%。深入開展創業促就業“七個接力棒” 活動，累計成功創業2.3萬人，帶動就業5.5萬人，新增城鎮就業25萬人，幫助困難民眾就業14.5萬人。切實加強社會保障能力建設，全市統籌城鄉的就業機制和“五險合一” 的社會保障體系基本建立，五險參保人數突破245萬人次;在全省率先將城區新農合納入城市居民醫療保險，醫保城鄉一體化進程加快;建立低收入群體補貼與物價上漲聯動機制，較好保障了困難民眾基本生活;城鄉低保水平穩步提高，多層次、廣覆蓋的社會救助體系初步形成，惠及民眾30萬人次。加大扶貧開發力度，農村貧困人口減少11.9萬人。加快城鄉供水一體化進程，解決了3.8萬戶居民飲水難問題。大力推進保障性住房制度建設,累計投入23億元，建設保障性住房156萬平方米，解決了2.2萬戶家庭住房問題，向1.6萬戶(次)家庭發放住房租賃補貼2500萬元，實現全市低收入住房困難家庭應保盡保。
