《2010年黔江區人民政府工作報告》是黔江區人民政府2010年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名：2010年黔江區人民政府工作報告
- 外文名：無
- 類別：工作報告
- 類型：政府報告
2009年，是我區在逆境中加快發展的一年。一年來，區政府在市委、市政府和區委的堅強領導下，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實國發3號檔案，緊緊團結和依靠全區各族人民，積極應對各種挑戰，以區域性中心城市建設為統攬，全面推進“五個黔江”建設，團結一心、迎難而上、危中求機、銳意進取，實現了全區經濟社會平穩較快發展，較好地完成了區二屆人大四次會議確定的各項目標任務。初步統計，全年實現地區生產總值79.1億元，增長16.1%；三次產業結構由12.8∶47.7∶39.5調整為11.7∶48.7∶39.6；實現地方財政收入9.64億元，增長41.1%；完成全社會固定資產投資72.3億元，增長29.3%；社會消費品零售總額達到32億元，增長23.5%；城鎮居民人均可支配收入達到13190元，增長18.5%；農民人均純收入達到3850元，增長15.5%。全區GDP、地方財政收入、城鄉居民收入等17項主要指標，提前實現“十一五”規劃預期目標。
爭資立項成效顯著。搶抓國發3號檔案機遇，逐一對接130項檔案政策措施，爭取落實各類規劃20個、國家投資項目40個、示範試點23項。搶抓國家出台“擴內需、促增長”系列政策措施的機遇，爭取落實新增中央投資項目43個、國市補助4.12億元，爭資金額位居全市區縣前列。搶抓國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策機遇，加大信貸爭取力度，實現融資22.5億元，帶動57個重點項目完成投資55.2億元，促進全社會固定資產投資高位增長。
農村經濟加快發展。全年產糧24.4萬噸。出欄生豬74萬頭，生豬產能達到140萬頭，全國生豬調出大縣地位更加鞏固。新栽桑4.8萬畝，全區桑園面積達10萬畝；產繭3萬擔，增長60.26%，產繭量躍居全市第二位，蠶桑產業貿工農一體化格局初步形成。種植烤菸8.1萬畝，收購菸葉18萬擔，增長26.2%，成為全市唯一的整區推進現代菸草農業試點區（縣）。蔬菜、茶葉、中藥材等特色產業穩步發展。紮實推進統籌城鄉改革發展，投入1.5億元實施“五在五心”工程，改造康居農房4000戶，完工2500戶，“阿蓬江百里靚麗鄉村帶”已具雛形。轉移農村勞動力13萬人，實現勞務總收入9.7億元。完成造林23.48萬畝，人均增加綠地面積1.2平方米，全區森林覆蓋率提高1.5個百分點。林權制度主體改革全面完成。太極水庫、小南海補水等重大水利項目建設加快推進，解決9.17萬人飲水安全，成功創建全國農村飲水安全示範縣、全國小型農田水利建設重點縣。建成投用沼氣池1.5萬口。登記註冊農民專業合作社96個。耕地流轉面積14.8萬畝，土地規模經營集中度達30.1%。
工業經濟逆勢上揚。及時出台工業企業應對金融危機6條適應性政策，工業經濟在7月觸底反彈，全年工業增加值增長23.8%。完成工業投資20億元，增長56.6%。重啤、雨潤、雙河絲綢、弘龍水泥等項目竣工投產，新增規模以上工業企業16戶，總數達到60戶，規模以上工業總產值達60.9億元，增長27.3%。正陽工業園區完成基礎設施投資5.39億元，產業投資12億元；青槓拓展區建設順利推進，總投資100億元的新材料循環產業項目開工建設；黔永創業園區完成投資1.8億元，產業培育取得進展。嚴格執行財政減稅政策，通過落實政策向企業讓利5878萬元。
第三產業持續向好。紮實推進商貿流通“2152”戰略，營業額超億元的商貿企業達5家。大力實施“萬村千鄉市場工程”，建成鄉鎮連鎖超市59個、村級便民店422個，銷售家電下鄉產品33781台（件）。正陽物流園區建設推進有力，實現收入6億元。機動車物流中心正式運營，再生資源集散交易市場開工建設。濯水古鎮正式開街。全年旅遊人數112.6萬人次，旅遊總收入3.57億元，分別增長30.1%、51.3%。新建商品房20.6萬平方米，房地產業投資達到8.69億元，增長75.1%；成功舉辦首屆黔江房交會，成交金額達1億元。新增民營企業260戶、個體工商戶2003戶；非公有制經濟成長23.9%，占國民經濟的比重提高2.8個百分點。
城市建設強力推進。新增城市人口10000人，新增建成區3平方公里，城鎮化率達到34.2%，提高1.65個百分點。城鄉總體規劃修編獲市政府批准，完成新城控制性詳細規劃，集中開展“兩違”整治。新城建設完成投資18.1億元，“城市四組團”路網骨架基本形成，職教孵化區、站前片區等區域建設進度加快。用好市補2500萬元專項資金實施公共圖書館、中心醫院外科大樓、游泳館、蔬菜批發市場、黔州大橋等項目建設，城市功能更趨完善。完成城區危舊房改造6萬平方米，新建廉租房32.3萬平方米。完成小城鎮體系規劃和4箇中心鎮規劃修編，實施小城鎮建設競建機制，小城鎮建設步伐明顯加快。實施市政綜合管理改革，城區智慧型交通系統建成。嚴格環境保護，關停4台立窯水泥生產線，城區空氣品質優良天數達到338天。啟動“國家環保模範城區”創建工作，“市級雙擁模範城”創建卓有成效，“市級文明城區”、“市級衛生城區”創建成功。
交通建設發力提速。2009年是我區交通發展歷史上具有里程碑意義的一年。渝湘高速公路由主城通車到黔江，舟白機場基本達到校飛條件；黔恩高速公路黔江段完成初設，黔梁高速公路工可報告通過專家預審，爭取到了在冊山連線渝湘高速公路、在石會、黑溪設立互通的線路走向方案。完成國道319線、省道202線黔江段大修工程，城市快速通道正青二級路、黔永大道實現初通。正陽火車站80萬噸貨場擴能項目竣工投用。新建農村公路212公里，鄉鎮通暢率達100%，行政村通達率達100%、通暢率達66.2%。
發展活力顯著增強。招商引資到位區外資金34.4億元，增長291%；上海東方希望集團等一批國內外知名企業投資落戶我區，引進總部經濟企業11家，承接沿海產業轉移企業17家，外商直接投資實現了零的突破。金融服務體系不斷完善，成功引進重慶三峽銀行、灃和小額貸款公司；轄區金融機構貸款餘額53.5億元，增長42.9%；新增貸款25.7億元。進一步完善鄉鎮財政體制，“鄉財區管鄉用”改革全面推進。國企整合顯現成效，投融資大幅增長。實施土地整理47000畝，完成4500畝建設用地報批，有效保證了全區建設用地需求；完成區級土地利用總體規劃修編，實現地票交易485畝。基本醫療衛生體制改革獲中國地方政府創新提名獎。“科技興區”戰略深入實施，被評為國家科技進步先進示範區。成功舉辦重慶黔江●第二屆中國武陵山民族文化節，“物華武陵”成交額達2.91億元，“投資武陵”協定引資135.69億元，武陵山區毗鄰11個地市州區縣簽署了《武陵山經濟協作區合作框架協定》，區域合作邁開實質性步伐。深入開展“唱讀講傳”活動，提振市民精氣神,全區上下形成了解放思想、搶抓機遇、幹事創業的良好氛圍。
民生民計持續改善。全年區財政用於改善民生支出占比達到55%。新增城鎮就業人員7336個，幫助4518名城鎮下崗失業人員實現就業再就業，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。實施義務教育階段教師績效工資改革。全區高考成績繼續保持渝東南領先，中職教育在校生人數達到10800人；實施學校布局調整，完成校舍建設5.04萬平方米。城鄉居民養老保險試點全面啟動，城鄉居民醫療保險實現全覆蓋；新農合綜合補償率居全市前列，參合農民得到更多實惠；中心醫院創三甲進展順利；甲型H1N1流感得到有效防控。競技體育取得較好成績，民眾體育蓬勃開展。人口與計畫生育各項指標全面達標，獲“全市計畫生育優質服務區”稱號。提高城鄉低保標準，45700名城鄉困難民眾基本生活得到保障。完成易地扶貧和生態移民2386人，減少貧困人口1.01萬人。投資4.8億元辦結18件民心工程。強化價格管理，市場物價總體穩定。
政府自身建設不斷加強。堅持區委統一領導。自覺接受區人大法律、工作監督和區政協民主監督，認真聽取並吸納人大代表、政協委員的意見，共辦理人大代表議案建議133件，政協委員提案233件，辦結率為100%，滿意率達91%以上。深入學習實踐科學發展觀活動紮實開展，成效明顯。順利實施新一輪政府機構改革，精簡政府機構9個。建立行政首長出庭應訴制度，行政複議工作被表彰為全市唯一的全國先進區縣。大走訪攻堅行動被市委市政府表彰為“全市民眾工作突出獎”。紮實開展破積案攻堅和打黑除惡專項行動，榮獲“全國平安建設先進區”稱號和全市平安建設一等獎。強化安全監管，全區無較大及以上安全事故發生，安全事故總量、死亡人數均控制在市控指標以內。完善應急救援體系，完成77個地質災害體434戶、1584人的搬遷。辦理法律援助案件741件。清理精簡行政審批項目，取消或調整行政審批事項196項，積極推行並聯審批制度和鄉鎮為民辦事全程代理制度。開展廉潔勤政主體教育和政風、行風季度評析活動，全面推行影響發展環境公開曝光黃牌警告制、國家機關不良行政行為及其公職人員不良行為責任追究制度，依法查處違犯行政紀律人員11人。突出重點建設項目和經濟責任審計，挽回經濟損失2200萬元。
同時，全民國防教育和雙擁工作紮實推進，人事、統計、氣象、民族宗教、工商、質監、技術檢測、食藥監、外事僑台、婦女兒童、老齡、殘疾人、地震、人民防空、檔案、地方志、保密等各項工作取得新進展。
