2010年花都區炭步鎮政府工作報告

政府工作報告

（2010年2月9日在炭步鎮第十五屆人民代表大會第六次會議上）

基本介紹

• 中文名：2010年花都區炭步鎮政府工作報告
• 時間：2010年
• 機構：花都區炭步鎮政府
• 分類：政府工作報告

基本信息

政府工作報告

各位代表：

現在，我代表炭步鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位特邀人員及其他列席人員提出寶貴意見。

一、2009年工作回顧

2009年是我國新世紀以來經濟發展較為困難的一年，面對國際金融危機帶來的嚴峻形勢，我們在區委區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，堅持以科學發展觀為統領，全鎮上下堅定信心、迎難而上、共克時艱，按照“三促進一保持”的要求，努力推進“富民強鎮、環境建設、和諧穩定”三大任務，全鎮呈現出經濟平穩發展、民生持續改善、社會穩定和諧的良好局面。國內生產總值達20.61億元，同比增長7.3%；工農業總產值51.2億元，同比增長6.73%；實現稅收收入2.24億元，同比增長7%；實現財政收入1.36億元，同比增長75.95%；預計實現外貿直接出口7400萬美元，實際利用外資1128萬美元；農民人均收入再創歷史新高，逼近萬元大關，達9994元，同比增長8%；圓滿完成鎮十五屆人大四次會議確定的目標任務。一年來，我們做了以下主要工作：

主要內容

（一）項目建設成效顯著，發展後勁進一步增強。

紡織城建設取得新突破。去年5月份完成了紡織城首宗445畝項目用地的摘牌和出讓工作，並在12月28日舉行了奠基儀式。第二宗342畝用地手續正在加緊辦理，有望在今年6月份進行招拍掛。園區基礎設施建設正全面鋪開，主幹道嶺西大道已完成建設工作，紡織中路及排水渠工程正在加快建設，將在今年6月建成投入使用。連線西二環高速公路華嶺出口、直通紡織城的主幹道紡織路項目，已獲廣州市發改委立項，開工建設指日可待。

中小型企業創業基地實現新發展。我鎮巴江中小型企業創業基地是市經貿委批准的全市五個中小型企業創業基地之一，也是花都區的第一個。我們借鑑了中山火炬高技術產業開發區的成功經驗，積極推進基地的改造和招商引資工作，至今已吸引了廣州友鑫生物科技有限公司等6家企業進駐基地創業。

項目引進與建設取得新成效。突出工業強鎮的主導戰略，全年先後引進了投資超億元的廣州凱昊密封件有限公司等一批產業層次高、集聚能力強、帶動效益大的項目落戶，新引進項目49個。狠抓重點工業項目建設，廣州晟輝金屬製品有限公司等6個項目已建成投產，志達不鏽鋼製品有限公司、俊城置業有限公司正在加緊施工，廣東能洋電力建設有限公司（二期）已納入區諮詢制建設項目，即將動工建設，全鎮形成了“洽談一批，上馬一批，投產一批”的良好發展格局。

（二）經濟結構最佳化調整，發展質量進一步提高。

工業發展定位明確。專門聘請專家研究編制了《炭步鎮工業發展戰略規劃（2010-2020）》，對我鎮未來的工業發展作了規劃和定位。緊緊抓住東風日產產能擴建帶來的歷史性機遇，全力支持和配合好汽車城二、三期的開發和建設，全力承接區的汽車發展產業，通過發展汽車產業，重新擦亮工業重鎮的品牌。

三產發展亮點紛呈。房地產業嶄露頭角，成為我鎮經濟發展的新亮點。占地1000畝的頤和盛世地產項目，一期洋房和別墅預計今年5月正式對外發售；一期開發共11萬平方米的金柏利房地產項目，即將完成主體工程建設，將在今年5月開始發售。旅遊資源不斷開發，特色旅遊形勢喜人。已與香港中旅（中國）投資有限公司達成了合作意向，擬投資80多億元開發丫髻山旅遊商業地產項目，將其打造成為亞洲一流的綜合性高端精品旅遊休閒度假城；成功舉辦“首屆炭步芋頭節暨古村落旅遊文化月”活動，朗頭古村綜合旅遊項目進展順利，“古風、田園、美食、渡假”的鄉村旅遊新模式正在形成，炭步中心鎮的知名度和影響力進一步提升。

現代農業不斷發展。以“首屆炭步芋頭節”為契機，大力推介“巴江田園”名優農產品牌，有力提高了炭步鎮名優農產品的美譽度。加速推進農業產業化，大力推廣無公害農產品標準化，繼續擦亮“萬畝魚塘標準化示範區”養殖基地品牌，重點培植兩個東南亞之最（最大的筍殼魚養殖基地——成昌水產養殖有限公司和最大的水產加工龍頭企業——廣州陸仕水產企業有限公司），以“公司+基地+農戶”為主要模式，推動水產養殖向集約經營、規模經營、產業化經營轉變，促農業增效，促農民增收。

（三）城鄉統籌協調推進，發展功能進一步完善。

中心鎮建設步伐加快。2009年是我鎮的建設年，我們堅持規劃、建設、管理並重，積極實施“美化、綠化、亮化”工程，以“宜居帶動宜業、宜業提升宜居”為目標，不斷加大城鎮基礎設施投入力度，投資1.2億元，實施了7項中心鎮重點工程的建設。積極爭取區供電局的支持，投入5.15億元，全力加快我鎮220千伏和110千伏兩個變電站的建設。大力推進與區自來水公司的管網接駁工程建設，進一步提高了我鎮的供水能力。全面完成了城區的消防專項規劃、給排水專項規劃的編制工作。完成了市場路、北街路、寶珠路、繁華路等4條道路及排水設施的改造。完善了城區及鎮內主幹道路燈網的建設。完成了花都大道炭步城區段的景觀綠化。完成了鯉魚涌（一期）的整治。紮實開展了新一輪的“創文”工作，全面推進精細化管理，加大城區“六亂”的治理力度，嚴厲打擊私搭亂建等違法違規行為，鎮容鎮貌有了較大改觀，城鎮管理水平不斷提升，城鎮品位進一步提高。

新農村建設取得新進展。投入320萬元，在全區率先完成了全鎮27條行政村的村莊規劃工作。突出抓好市、區示範重點村步雲、石南、駱村、文二村的建設及朗頭村創建區文明示範村的工作。投入503萬元，繼續加快石南村等10條村的社會主義新農村建設。繼續加大衛生村創建力度，使全鎮的村容村貌得到進一步的改善，共有33個自然村成功創建區級以上衛生村。進一步規範村、社財務的管理，全面實行社帳鎮代理工作。加大對農村農田基礎設施建設力度，共投入近2000萬元，建設完善我鎮的農田基礎設施。

生態大環境有較大改善。節能減排和環境保護力度不斷加大。在2008年關閉了近百家污染企業的基礎上，繼續加強對重點企業的監控和對巴江河水質的監測，確保居民飲用水安全。投入3.53億元，建設中心鎮污水處理廠及管網工程，並將於今年6月前投入運行。投入265萬元，加快實施農村生活污水治理工作，目前，步雲村、藏書院和石南村已經完成了工程建設。大力開展“青山綠地工程”，投資近800萬元的華嶺公園已完成了一期登山路徑的建設工作；投入50萬元，完成造林面積1700畝；投入102萬元，完成了西二環茶塘至華嶺段的景觀綠化工程建設；積極爭取了上級的扶持資金，在茶塘村等4條村建設鄉村小公園。護林防火工作成績顯著，連續兩年無發生山火，被區評為“森林防火先進單位”。

（四）社會建設紮實開展，民生狀況進一步改善。

公共投入力度加大。全年共投入5300多萬元，改造了鎮內學校的基礎設施。投入900多萬元，重修文大路，解決了我鎮嶺西片近1萬村民出行難的問題。發放糧食直補資金近300萬元，受益民眾7205戶。積極推行家電下鄉、汽車下鄉工作，發放資金近40萬元。

社會保障更加完備。撥出50萬元資助貧困家庭子女上大學、上中學，切實解決貧困家庭子女讀書難的問題。以紅峰村為試點，在全鎮範圍內全面推行農民養老保險工作，解決了農民老有所養的問題。加大對富餘勞動力的培訓力度，舉辦招聘會，積極為農民提供就業機會。將低保金、五保金的標準提高30%，同時相應提高醫療救助金、優撫金的標準，按時足額向民政對象發放“五金”（即低保金、五保金、優撫金、慰問金、救助金）472萬元，做到應保盡保。投入60多萬元，積極實施困難黨員、純二女戶、五保戶和貧困母親安居工程。全面提高鎮屬企業退休人員養老金標準。不斷加大對農村新型合作醫療的投入，覆蓋率連續三年達100%。積極開展“農村衛生站免費為農民治病”擴面工作，使試點村增加至7個，受惠村民逾1.2萬人。積極實施“醫療扶貧工程”，免費為111名貧困家庭病患者提供住院治療；繼續做好鎮醫院與陸軍總醫院、中山二院、市一人民醫院等名院結對工作，力爭使廣大民眾能以鎮級醫院的費用接受市級醫院的服務。

社會大局和諧穩定。進一步創新民眾工作機制，完善綜治信訪維穩工作長效機制，落實領導包案制度，認真開展“鎮委書記大接訪”、領導幹部下訪、“三清三扶”等活動，民眾利益訴求渠道進一步暢通，全鎮綜治信訪維穩形勢持續好轉。使我鎮從2008年的省、市掛牌督辦信訪重點鎮，到2009年實現了省、市信訪零通報。全面加強社會治安綜合治理，嚴密防範和依法打擊違法犯罪。切實抓好“人屋車場”綜合治理工作，人民民眾安全感不斷增強。去年全年共發生刑事案件123宗，同比下降12.8%。進一步落實安全生產責任制，全年無發生重大安全事故。

科教文衛等各項事業全面推進。優先發展教育，全面啟動創建規範化學校工作，推進義務教育均衡發展，去年炭步中學的中考總成績名列全區第7名。大力加強醫療基礎設施建設，加快對村級衛生站的升級改造，積極推進鎮醫院綜合大樓改造擴建工程。加大文化民俗風情的保護宣傳工作，重點整合古村落的發展資源，繼朗頭村後，茶塘村、藏書院村被評為第二批“廣東省古村落”，使我鎮成為省內唯一擁有三條古村落的鎮。積極協調推進省級文化站的建設工作，成功舉辦首屆文化周，吸引了世界各地的攝影愛好者到我鎮採風。鎮、村文化設施網路進一步健全，“農家書屋”、農村文化室、綠色網園工程等不斷完善。不斷豐富廣場文化，在春節等重大節假日舉辦晚會、遊園活動、電影周等大型文化活動，引導民眾開展健康的廣場文娛活動，營造良好的文化氛圍。圍繞穩定低生育水平，紮實開展創建全國優質服務單位活動，健全計畫生育利益導向機制，累計向全鎮計生戶發放獎扶金60萬元，實現了低生育水平的持續穩定，全鎮計畫生育率為95.51%，男女性別比為107.59，計生工作步入了良性循環的軌道。武裝、雙擁工作紮實推進，徵兵工作成績顯著，有10名青年應徵進藏，占全區進藏新兵三分之一，超額完成了區下達的選送任務。2009年，我鎮先後獲得了全國億萬農民健康促進行動廣州市示範鎮、廣州市和花都區治安綜合治理先進單位、廣州市滅火救援工作先進單位等稱號，並成為區內唯一一個獲得廣州市創建文明示範村先進鎮稱號的鎮，以及區內第一個成功創建省特級綜合檔案室的鎮。與此同時，工會、團委、婦聯、民政、殘聯、僑務、統計、保密、司法等各項工作都取得了新的成績，實現經濟社會協調發展。

（五）堅持為民務實，政府自身建設進一步加強。

以開展深入學習實踐科學發展觀活動為載體，進一步加強政府自身建設，全面提升政府工作水平，切實做到為民、務實、清廉。堅持依法行政，完善政府工作規則，行政行為更加規範。自覺接受人大的監督，切實加大對人大提出建議意見的辦理工作力度，全年共辦理議案2件，建議意見15件，辦復率達100%。切實加強行風機關作風建設，認真落實厲行節約八項要求，進一步提高政府辦事效率和服務水平。以“人人都是投資環境”為導向，全力打造“親商、安商、富商”的營商環境，積極主動做好企業落戶前後的跟蹤服務，幫助企業解決生產生活中的實際困難和問題，創建廉潔高效的服務環境。

各位代表，過去的一年，我們在困難的條件下，保持和鞏固了經濟社會發展的良好態勢，成績來之不易。這是區委區政府和鎮黨委正確領導的結果，是全鎮人民共同奮鬥、辛勤勞動的結果，也是社會各界團結和諧、共謀發展的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向關心支持炭步經濟和社會發展的各位代表和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮經濟社會發展仍存在一些突出問題。一是發展方式尚未根本轉變，自主創新能力不夠強，三產發展不平衡等結構性矛盾依然存在；二是拉動鎮域經濟快速發展的大項目比較少，投資快速增長的基礎還不夠牢固，“招大引強”工作仍需加強；三是節能減排壓力較大，生態建設的長效機制有待進一步健全；四是中心鎮建設相對滯後，城鄉統籌發展和新農村建設動力有待增強。五是在改進作風、強化落實方面還有許多不足，政府職能有待進一步轉變。對此，我們要高度重視，採取有力措施，在今後的工作中切實加以解決。

二、2010年工作部署

2010年鎮政府工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，積極落實區委十二屆七次全會精神，緊緊圍繞“富民強鎮、文明和諧”的奮鬥目標，以保持經濟平穩較快發展為首要任務，以轉變發展方式和結構調整為主攻方向，以增強經濟社會發展活力和動力為基本要求，更加注重提高經濟成長質量和效益，更加注重推進自主創新和項目建設，更加注重保障和改善民生，全力維護社會穩定，促進炭步經濟社會發展再上新台階。

2010年我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值22.11億元，同比增長7.3%，工農業總產值54.65億元，同比增長6.73%。其中工業總產值46.9億元，同比增長7.6%；農業總產值7.75億元，同比增長2%；農民人均收入10593元，同比增長6%；稅收收入2.46億元，同比增長10%。

做好今年的政府工作，我們將努力把握好以下原則：

——抓工業，強功能。充分發揮區位優勢，以發展汽車產業特別是零配件產業為突破口，強化功能定位，加快產業升級步伐，重振炭步工業，在新一輪發展中搶占先機。

——上項目，促增長。堅定實施項目帶動戰略，全力以赴抓好招商引資項目，用項目突破瓶頸制約，用項目推動產業升級，用項目促進趕超發展。

——惠民生，促和諧。更加注重保障和改善民生，使改革開放成果由廣大民眾共享，讓人民民眾得到更多實惠。

——優環境，樹形象。加快中心鎮和現代新農村建設，努力統籌城鄉發展，不斷最佳化發展環境，建設宜居宜業新炭步。

做好今年工作，我們要重點抓好以下幾個主要方面：

（一）以發展汽車產業為主導，努力提升工業發展水平。

充分發揮鎮域面積較大、土地資源較豐富、靠近汽車城等優勢，強化“工業第一”的發展戰略，明確以汽車產業為主導的功能定位，重振炭步工業，擦亮“工業重鎮”的品牌。

全力承接汽車產業。根據區委區政府對炭步鎮的產業發展定位及汽車產業的遠景發展規劃，炭步鎮作為承接廣州市退二進三紡織產業的基地，也是省、市、區重點項目東風日產乘用車公司100萬輛擴產項目和汽車城二期、三期的建設地，正面臨著千載難逢的發展機遇。當前的重點工作是緊緊抓住東風日產擴產、擴廠帶來的歷史性機遇，全力支持和配合好汽車城二、三期的開發和建設。做好產業園區發展規劃，加大基礎設施建設投入。調整紡織城用地規模，將二期近2000畝土地調整作為發展汽車產業用地。同時，大力盤活整理舊用地指標、閒置用地、空置廠房以及已關閉的企業、石場、磚廠等資源，主動與汽車城、外經貿局等單位進行聯合招商，大力引進汽車零部件生產、貿易、售後服務企業。力促原有傳統產業最佳化升級，為汽車產業的發展作配套，使汽車零部件產業儘快發展成為炭步鎮新的經濟成長點。

積極推進紡織城產業園區的建設與招商。充分利用廣州市在炭步鎮規劃建設“退二進三”產業園區的優勢，進一步加快推進紡織產業基地的建設，全力幫助落戶企業早日建成投產、早出效益。同時，高度重視進入園區的企業類型、效益、納稅等問題，積極參與並在紡織城招商過程中掌握主動權和話事權，確保紡織城朝著有利於炭步的方向發展。

大力促進中小企業發展。充分發揮巴江中小型企業創業基地的作用，不斷完善基地的配套設施，加強招商引資工作，使之成為中小企業成長的搖籃。下一步，將加強與區科技、信息局、海豚俱樂部的合作，重點引進一批中小型的新能源高新技術企業，進一步最佳化產業結構。

（二）以項目建設為重點，不斷壯大經濟實力。

全力加快重點項目建設。今年的重點項目投資規模大，建設任務重，時間要求緊。我們一定要加大力度，加快速度，分類對待，狠抓落實，全力提早建成一批、提前開工建設一批、爭取區里列入重點項目一批。突出抓好四個方面：一是強力推進城鎮建設工程。加快污水處理廠及管網、220千伏炭步變電站等在建重點工程建設；爭取鎮文化站、鎮醫院綜合大樓、110千伏茶塘變電站等重大項目開工建設。二是大力推動重點工業項目建設。加快推進志達不鏽鋼廠、俊城置業有限公司等重點工業項目建設，力爭年內建成投產；力促二手車和零部件交易市場、能洋電力（二期）、凱昊密封件廠、大陽摩托三輪機車廠、派風家具有限公司等重點項目開工建設，增強發展後勁。三是加快推進民生工程。加快推進垂裕國小改建、區自來水管網接駁工程、農村生活污水治理工程、以鯉魚涌整治為重點的水利工程以及東風大道南延線公路、東街路、西街路等道路交通工程的建設。四是加強生態環境建設。加快推進以巴江河飲用水源保護區綜合治理為重點的環境保護工程。以上重點工程項目建設的紮實有序推進，將成為我鎮新一輪經濟發展的強力引擎。

努力提高項目服務水平。繼續實行黨政領導重點項目負責制。嚴格實行項目定人員、定任務、定責任、定時間、定獎懲的“五定”責任制，建立健全項目建設、管理激勵機制、責任機制和領導機制。切實加強項目調度，搞好協調配合，加快投資進度，確保續建項目按期完成，新建項目及時開工，儲備項目積極有效和提前審批。動員全社會關注、支持和參與重點項目建設，努力營造“領導重視項目、業主建設項目、部門推動項目、社會支持項目”的良好氛圍。

（三）以優勢資源為依託，加快發展第三產業。

突出發展特色旅遊業。啟動“旅遊強鎮”創建工作。緊緊抓住與香港中旅（中國）投資有限公司開展綜合性高端精品旅遊休閒度假城開發建設合作的機遇，採取“政府強勢推進，企業市場運作”的方式，加快推進丫髻山旅遊項目的立項建設。整合提升朗頭、茶塘、藏書院古村落等旅遊資源，積極爭取上級的支持，加快完善旅遊基礎設施建設，力爭開發建設一批景區景點，做大做活旅遊產業，不斷提高我鎮的旅遊業核心競爭力和影響力。

大力發展現代服務業。結合各工業園區的建設，大力搞好教育、醫療、商貿、文化、休閒娛樂等配套服務。推動房地產業健康發展，依託房地產項目的開發，帶動周邊三產項目加快發展。繼續加快推進頤和盛世、金柏利房地產項目的建設。在與中錸房地產公司達成合作意向的基礎上，積極協調，儘快促成炭步廣場地塊的房地產項目開工建設。

（四）以宜居城鎮為目標，全面提高城鎮建設和管理水平。

堅持管建並重，創造健康、優美、和諧的城鎮人居環境，全力打造“宜居城鎮”。

加快城鎮建設步伐。加快中心鎮建設，要以項目建設為載體，通過加大配套基礎設施建設，使中心鎮輻射效應實現突破性的進展。當前，要以東風大橋即將建成通車為契機，加快啟動東風大道南延線公路的建設，進一步完善中心鎮路網，加大汽車產業對炭步鎮縱深的輻射力度。另一方面，要大力挖掘自身資源優勢，努力使炭步中心鎮建設獨具特色。集中財力加快推進鎮村各項基礎設施建設。積極推進西二環高速公路炭步立交改造和新增的華嶺立交工程建設。抓住廣佛同城化的機遇，積極爭取上級的支持，加快推進文崗大橋的建設。

努力提高城鎮品位。緊緊抓住“創文”、“迎亞運”的契機，進一步增強城鎮管理綜合效能，提升城鎮宜居水平，以文明、和諧的城鎮形象迎接亞運會。深入開展好“創文”和亞運城市行動計畫，將“創文”活動向農村延伸。繼續加大對違章建築、鎮容鎮貌、戶外廣告、環境衛生的管理整治力度。加大城鎮管理綜合執法力度，繼續整治城區“六亂”。採取切實有效措施，加快城鎮生活污水、生活垃圾處理設施建設步伐，全面提升我鎮整體環境質量，增強城鎮可持續發展能力。

（五）以促進農民增收為重點，全面加快農村經濟發展。

認真貫徹落實十七屆三中全會和今年中央1號檔案精神，高度重視“三農”問題，儘快實現農民增收的新突破，新農村建設的新跨越。

紮實推進新農村建設。繼續抓好步雲村等4個市、區重點村的鞏固提高，充分發揮示範帶動作用。全面開展村容村貌集中整治活動，大力推進衛生村創建工作，加快污水治理、改水、改廁建設步伐，提高生活垃圾集中收集率和處理率，進一步改善農村環境狀況。繼續推進農田和魚塘標準化整治，加強水利設施建設，不斷提高農業抗災和農村綜合生產能力。

加快發展現代農業。大力發展現代農業、特色農業、高效農業。在穩定糧食生產的前提下，積極推進農業結構調整。突出特色，大力發展水產養殖業。切實推進農產品質量安全工作，逐步形成綠色農產品生產基地、優質農產品加工集聚地、城鄉居民觀光休閒和名優農產品展示平台的都市型現代農業新格局。積極引導鼓勵農民發展專業合作經濟組織，加強農產品市場建設，搞活農產品流通，擴大農產品出口，切實做好農業“名牌產品”的創建和保護工作。全面提升我鎮農業現代化和產業化水平，確保農村經濟穩定增長。

努力拓寬農民增收渠道。積極推進“三舊改造”和農村集體經濟土地股份制改革，按照“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則，統一布局自留用地選址，建立農民自留用地工業園區，推進農民自留用地的統一規劃、統一安排、統一使用，促進土地合理流轉，推進土地規模化、集約化經營，提高農村自留建設用地使用效率，增加農民收益。落實種糧直補、良種補貼等各項惠民政策，充分調動農民生產積極性。抓好農村勞動力轉移培訓工作，鼓勵支持農民自主創業。

（六）以改善民生為根本，加快推進和諧社會建設。

堅持執政為民，著重解決人民民眾熱切關注的教育、醫療、社保、治安等民生問題，讓人民民眾充分享受改革發展的成果。

堅持優先發展教育。繼續加大對教育的投入，積極推進義務教育規範化學校建設，加快教育現代化建設，不斷提高師資隊伍的教學水平。繼續改善教育條件，進一步完善並落實扶困助學制度，確保所有的人都能享受最基本的教育。

加強農村醫療服務。要繼續加大農村醫療衛生基礎設施建設，認真總結農村衛生站免費為農民治病試點工作的經驗，完善試點工作實施方案和各項管理制度，在原有7個試點的基礎上，認真做好村衛生站免費看病的擴面工作，爭取早日在全鎮全面推開。

著力提升社會保障水平。不斷擴大農村社會養老保險、城鎮職工基本醫療保險的覆蓋面，加大新型農村合作醫療的投入力度。完善社會保障救助體系，繼續築牢城鄉居民最低生活保障、企業職工最低工資標準等“五條保障線”，提高困難民眾生活的保障水平；加強救濟和幫扶困難民眾，確保所有城鄉低保對象達到應保盡保。

強化社會治安綜合治理。一要暢通信訪渠道，解決信訪矛盾。通過領導包案、下訪、建立健全綜治信訪維穩工作機制等，著力解決一批突出問題。二要及時預防、減少和化解各類矛盾糾紛，確保重點工程建設進度，全力維護社會和諧穩定。三要深入實施“四五”依法治鎮、“五五”普法規劃，加強法制宣傳教育，強化全民法制意識。四要重點抓好亞運安保工作。加強“人屋車場”整治工作，加快構建社會治安立體動態控制體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，營造良好的社會秩序。五要採取有力措施，抓好整規打假、食品安全工作。六要加強安全生產監督和管理，堅決遏制重特大安全事故發生。完善公共安全應急體系，建立健全防範突發事件和社會風險的預警應對機制，增強對突發事件特別是群體性事件的應急處置能力，保護人民民眾的生命財產安全。確保整個亞運期間社會大局平安、穩定、和諧。

統籌兼顧各項工作。圍繞穩定低生育水平的目標，加大計畫生育工作力度，改善服務設施，提高服務水平，提升人口素質，促進計生工作再上新台階。努力挖掘古村落文化內涵，組織編寫古村文化典籍，積極申報“廣東省古村落之鄉”。認真做好民兵預備役人員軍事訓練、國防動員、人防等工作。力促工、青、婦、保密、檔案、殘聯、僑務等各項工作全面進步。

（七）以提高政府效能為目標，加快建設服務型政府。

努力鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，進一步加快政府職能轉變、推進管理創新、最佳化發展環境，著力打造求實創新、為民務實、廉潔高效的政府。

建設創新型政府。我鎮的經濟社會發展正進入統籌城鄉新的歷史階段，我們必須大力弘揚勇於探索、敢為人先的創新精神，大力弘揚敢於負責、敢於碰硬、敢擔風險、敢破難題的“四敢”精神。要不斷強化社會管理和公共服務職能，實現從管制型政府向服務型政府轉變。要不斷增強政府工作的科學性、創新性、開拓性，形成“乾實事、辦難事、成大事”的良好局面。

建設務實型政府。要牢固樹立“務實就是戰鬥力、落實就是生產力”的觀念，大力弘揚實幹精神，認真負責抓落實、突出重點抓落實、改進作風抓落實、強化督查抓落實，確保各項決策和工作部署落到實處，取得實效。要始終保持奮發有為的精神狀態，把精力集中在“想幹事”上，把本領體現在“會幹事”上，把目標鎖定在“乾成事”上，進一步提高行政效率。

建設廉潔型政府。幹部勤政廉潔是社會和諧的重要基礎。我們一定要自覺加強黨性修養和從政道德修養，正確處理做人與做官、權力與責任、自律與他律的關係，自覺做到去貪求廉、去庸求進、去懶求勤、去俗求雅，務必保持勤政廉潔的良好品質，全力營造風清氣正、幹事創業的良好環境。