2009年甘肅省國土資源廳政府信息公開工作報告

概述

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由甘肅省國土資源廳編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息，諮詢受理情況，複議、訴訟和申訴情況，政府信息收費及減免情況，以及政府信息公開工作中存在的主要問題、改進措施等需要報告的事項。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《甘肅省政府信息公開試行辦法》（甘肅省人民政府第44號令）的要求，本廳於2008年5月1日起開展國土資源政府信息公開工作，先後編制了《甘肅省國土資源廳政府信息公開指南（試行）》和《甘肅省國土資源廳政府信息公開目錄》；制定執行了《甘肅省國土資源廳關於建立甘肅國土資源網站政務信息發布審核制度》和《甘肅國土資源網站政務信息員工作制度》；在省政府政務大廳國土資源廳辦文接件受理視窗設立了信息申請受理點1個，在廳入口網站增設了政府信息公開專欄、開通依申請公開政府信息網上受理通道、設定反饋意見信箱，配備全職工作人員2名、兼職信息員218名。截至2009年底，本廳政府信息公開工作運行正常，諮詢、申請以及答覆工作開展順利，政府信息公開的理念正逐漸為全系統所接受。現將具體情況匯報如下：

主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

國土資源廳根據法律規定和機關行政職責，向社會主動公開以下信息內容：一是機構設定、職能職責、領導簡介和聯繫方式等組織機構情況信息；二是國土資源管理有關法律、法規、規章和其他規範性檔案；三是資源概況、規劃計畫、資源管理等動態和專題專項工作信息；四是國土資源行政審批、行政許可、行政執法等各項業務工作的辦事指南、表格下載、審批結果公示及查詢服務信息；五是行政事業性收費的項目、依據和標準信息；六是幹部選拔、人事任免、人員錄用、教育培訓等公示公告信息。

（二）公開形式

本廳採用政府公告、政府網站、報刊、廣播電視等多種形式主動公開國土資源政務信息。以國土資源入口網站為主渠道，2009年全年累計發布政務信息776條，公眾訪問總量達283.23萬人次；編制印發了《2009甘肅省國土資源公報》；組織製作專題廣播電視節目3期，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供了便利。

依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

2009年度，我廳收到通過網際網路提交的申請2件；傳真形式申請15件；信函形式申請48件；當面申請12件。

（二）申請受理情況

網上受理申請2件，內容涉及採礦權設定，已通過網際網路回復。以傳真、信函及當面申請等形式申請的75件，內容主要涉及征地、土地出讓、土地利用、土地礦產執法等，均以不同方式作了答覆。

諮詢受理情況

2009年度，我廳有關政府信息公開的網上諮詢共9件，均已答覆。

複議、訴訟和申訴情況

按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

2009年，本廳沒有因為政府信息依申請公開發生的行政複議和行政訴訟。

政府信息收費及減免情況

本廳政府信息公開工作尚未實行收費。

存在的主要問題和改進措施

我廳在積極推進國土資源政府信息公開的工作實踐中取得了一定的成效，但還存在一些問題。主要是對依申請公開信息的範圍、屬性和答覆文書格式及受理流轉程式等，有待進一步完善和規範。為依法實施政府信息公開工作，本廳將進一步做好以下工作。

一是加強基礎建設，開拓政府信息工作新局面。進一步完善廳辦文接件受理視窗對政府信息依申請公開受理的接待工作，配置國土資源政府信息查詢電腦設施，印製發放政府信息公開《目錄》和《指南》等宣傳材料，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。進一步增強廳機關工作人員的信息公開意識，提高信息公開工作水平。

充分利用網際網路覆蓋面廣、方便快捷的優勢，以廳入口網站為主渠道，做好主動公開政府信息工作和依申請公開受理工作。充分利用政府公告、信息公告欄、電子信息屏、便民手冊等多種形式為社會公眾提供國土資源政府信息解讀和政策宣傳服務。

二是加強組織領導，進一步規範內部工作流程。繼續轉變觀念，創新思路，把推進政府信息公開與行政審批、行政監督有機結合起來，全面推進政府信息公開工作。加強廳辦公室對辦文接件受理視窗和各職能處室的統一協調管理，根據《甘肅省政府信息公開試行辦法》和《甘肅省國土資源廳政府信息公開目錄》的要求，進一步明確相關部門職責，規範工作流程。

加強依申請公開政府信息辦文接件受理、登記、收費和發件工作，形成一個由廳機關各處室、各直屬事業單位辦理依申政府信息公開申請的答覆；政策法規處負責組織協調政府信息公開的行政複議和行政訴訟應訴；紀檢監察室負責監督政府信息公開工作的辦理情況；廳信息中心提供技術支持保障的，職責明確、責任落實的良性工作局面。

建立與《條例》要求相適應的公文類信息公開審核程式，在發文稿紙中增加公文公開屬性（□主動公開、□依申請公開、□不予公開）和密級審核選擇項，保證政府公文信息公開的規範有序進行。

三是建立例會制度，研究解決工作中的實際問題。定期組織相關人員研討協處工作中的共性問題。不定期舉辦政府信息公開疑難問題研討會，認真分析梳理政府信息公開申請公開工作中遇到的難點問題，開展調查研究，提出解決辦法，不斷提高政府信息公開工作水平。